Билет 21. Структура правящих элит в странах Западной Европы и США

Политическая элита - относительно небольшая, внутренне дифференцированная, интегрированная группа лиц , концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти. Э.п. непосредственно участвует в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее (см. В. Парето, Г. Моска).

Американский политолог, Майкл Юсим, для описания правящей элиты США и Великобритании ввел термин "внутренний круг" власти, в который он включил лидеров бизнеса (руководителей крупнейших корпораций), поддерживающих систематические контакты друг с другом и политическими лидерами (конгрессменами, высшими администраторами, руководителями партий и т.д.). Важнейшие государственные решения принимаются в пределах этого круга, главным образом в рамках таких неофициальных форм общения, как общественные клубы, светские приемы, встречи и т.д., а затем проводятся через официальные структуры власти. Таким образом,бизнесмены получают доступ к власти, а политики - к источникам финансирования своей деятельности.Изучение социального состава законодательных органов США позволяет выявить структуру американской правящей элиты . Среди депутатов в основном представлены юристы (главным образом владельцы адвокатских фирм), предприниматели и профессиональные политики. Остальные группы населения (рабочие, фермеры, учителя, врачи и др.) практически отсутствуют. Это свидетельствует о том, что парламент США является сугубо функциональным, а не представительным органом. Он не отражает социальный состав населения страны, а по общему мнению политологов - и не должен отражать, поскольку депутаты представляют интересы не отдельных общественных групп, а избирателей того округа, в котором они баллотировались.

Американский политолог Чарльз Райт Миллс (1916-1962) включил в состав правящей элиты США руководителей корпораций, высокопоставленных государственных служащих (официальных руководителей государства) и военных. Данные категории образуют ядро элиты, к которому примыкают интеллектуалы. Эти люди связаны общими интересами, ценностями, образом жизни, кругом общения и престижным образованием. Представители элиты обладают сопоставимыми размерами экономического, политического и культурного капитала.

Билет 22. Политические партии: определение понятия, классификация

Партия – объединенные части активных граждан для коллективного участия в процессе осуществления и распределения государственной власти, это гражданские институты, действующие во власти. Есть наука партология (изучает партии). Партии в современном понимании начали формироваться в 18-ом веке в Великобритании и США.

Политическая партия — имеющее устойчивую структуру и постоянный характер деятельности независимое общественное объединение, которое выражает политическую волю своих членов и сторонников, ставит своими задачами участие в определении политического курса государства, в формировании органов государственной власти и управления.

Признаки сформулировали Лапаломбара и Вебер в «Политические партии и политическое развитие»:

- это организация, т. е. достаточно устойчивое во времени объединение людей

- наличие устойчивых местных организаций, поддерживающих связи с национальным руководством.

- существование конкретной цели завоевания и осуществления власти. Стремление к власти позволяет отличить партии от групп давления (последние не стремятся к захвату власти, а пытаются воздействовать на нее, оставаясь в тени).

- обеспечение народной поддержки, начиная от голосования и кончая активным членством. По этому признаку партии отличаются от политических клубов, которые не участвуют в выборах и парламентской деятельности.

Классификация Дюверже основана на структурных характеристиках (организационное строение, систему членства, органы руководства) и организации их внутренней жизни. На основе структурных характеристик он различал кадровые и массовые партии.

Макс Вебер выделял три этапа формирования партии: аристократическая группа, политический клуб, массовая партия