Реформы и контрреформы Ивана Грозного
В 1533 г. умер Василий III, оставив наследником Ивана IV (родился 1530)- трехлетнего царевича (от брака с Е.Глинской умерла 1538).
16 января 1547 г. Иван IV торжественно венчался на царство и принял титул царя и великого князя всея Руси. Процессия была торжественна, и ее официальность способствовала укреплению самодержавия, авторитету центральной власти и легитимности в глазах правительств Западных держав.
Участие Ивана IV в государственной деятельности началось с создания Избранной рады, которая действовала с 1549 по 1560 гг. и явилась органом, проводящим реформаторские усилия нового царя. Уже в феврале 1549 г. Иван IV на первом Земском соборе объявил о подготовке реформ.
Состав З.С: представители боярской думы, придворных кругов, духовенство, боярство.
В 1550 г. Иван IV на соборе представителей областей Руси жестко обличил злоупотребления боярской власти и обещал лично оберегать народ от бесчинств бояр.
В 1550 г. был издан новый Судебник, в основе лежал Судебник Ивана III 1477 г, расширенном и систематизированном. Новый Судебник значительно ограничивал податные привилегии крупных феодалов и судебные функции наместников. Были введены наказания для бояр и дьяконов-взяточников. Статьи, касающиеся феодального землевладения, не изменились, но увеличилась оплата феодалам за проживание, и это укрепило их власть над крестьянами.
К времени действия Избранной рады относится создание функциональных органов управления -приказов. Поместный приказ ведал землевладениями феодалов, Посольский - внешней политикой, Челобитный приказ принимал и расследовал жалобы на имя царя.
В 1550-Губная реформа . Изымались дела о разбоях и передавались губным старостам, которое избирало дворянство из своей среды.
В 1550-1556 гг. осуществляются реформы в армии. Создается постоянное стрелецкое войско и принимается закон, регламентирующий вопросы, касающиеся формирования армии. С каждых 150 десятин бояре обязывались давать войску одного вооруженного ратника на коне. В 1551 г. на большом церковном соборе царь предложил обширный проект церковных реформ, целью которого было приведение к порядку религиозно-нравственной жизни народа и унифицирование церковных обрядов.
1555-1556 –Земская реформа
В 1556 г. были отменены «кормления»и принял Уложение о службе., с этих пор население стало платить общегосударственный налог. Рядом «уставных» царских грамот, данных различным областям, правительство отменяло управление наместников и передавало местное управление и суд в руки старост, избранных посадскими людьми и волостными крестьянами. Избранная рада проводила реформы, рассчитанные на длительный период. Однако Иван IV стремился к немедленным результатам. При неразвитом аппарате государственной власти быстрое движение к централизации было возможно лишь при помощи террора. Иван IV разогнал Раду, что стало первым шагом на пути к опричнине.
Была создана отраслевая система организации управления(приказы)
· Большой дворец (хозяйство)
· Земский приказ (управление Москвы)
· Большой приход (сборы с населения, таможенные сборы)
· Разрядный приказ (оборона)
· Поместный (вопросы землевладения)
· Разбойный (контроль за решением уголовных дел)
· Посольский приказ (отношение с иностранными державами)
· Челобитный ( апелляционная инстанция по делам других приказов)
1552- дворовая тетрадь - список гос. двора Ивана IV, (содержит ценные данные о социальном составе дворян, на которых опиралось правительство Ивана IV при проведении реформ 50 х гг. 16 в. и опричнины.)
1556 – уложение о службе - законодательный акт, определивший порядок службы в России XVI века.
1560 –смерть жены Анастасии
В декабре 1564 г. царь со всем семейством неожиданно покинул столицу. Остановившись в Александровой слободе, он обратился к народу с требованием расправы над изменниками по его «монаршему» усмотрению и учреждение опричнины. Это было условием его возвращения на трон.
К царю отправилась делегация духовенства и бояр с просьбой о возвращении и правлении «как ему угодно, по своей государевой воле». Иван возвратился в Москву в феврале 1565 г. и огласил условия, на которых обратно принимал власть: изменников и ослушников предавать казни, их имущество брать в казну. С введением опричнины страна разделилась на две части: земщину, которая управлялась Боярской Думой и приказами, и опричнину, в которой создавалась параллельная система органов управления и войско из 6000 тысяч опричников.
Опричнина — период в истории России (приблизительно от 1565 до 1572 года), обозначившийся государственным террором и системой чрезвычайных мер. Также « опричниной » называлась часть государства, с особым управлением, выделенная для содержания царского двора и опричников («Государева опричнина »). Опричниками назывались люди, составлявшие тайную полицию Ивана Грозного и непосредственно осуществлявшие репрессии.
Земщина — то же, что земство; применительно к позднему средневековью в Московском государстве — собирательное именование всех сословий. В опричнину были включены наиболее развитые экономически и стратегически удобно расположенные районы страны. На этих землях поселялись дворяне-опричники, их содержание входило в обязанности земства.
Опричнина была создана для борьбы с предполагаемой изменой в среде феодалов. Сразу после ее учреждения начался кровавый террор по всей стране. Путь централизации через опричнину оказался трагичным для страны.
Вопрос 12 (+)
"Смутное время", или "великая разруха Московского государства", как говорили тогда, продолжалось около десяти лет. Страна была разорена, в ней не осталось "законного правительства". В этих условиях после освобождения Москвы от поляков по стране были разосланы грамоты о созыве Земского собора для выборов нового царя. Собор собрался в январе 1613 г. Это был самый представительный собор за всю историю средневековой России, отразивший в то же время соотношение сил, сложившихся в ходе освободительной войны. Вокруг будущего царя разгорелась борьба. В конечном итоге сошлись на кандидатуре 16-летнего Михаила Романова, родственника первой жены Ивана Грозного. Это обстоятельство как бы создавало видимость продолжения прежней династии русских князей. 21 февраля 1613 г. Земский собор избрал царем России Михаила Романова.С этого времени начинается правление в России династии Романовых, которое продолжалось немногим более трехсот лет, до февраля 1917 г.
Вопрос 13
Петровские реформы
Всю государственную деятельность Петра I условно можно разделить на два периода: 1696—1715 годы и 1715—1725.
Особенностью первого этапа были спешка и не всегда продуманный характер, что объяснялось ведением Северной войны (1700—1721 ). Реформы были нацелены прежде всего на сбор средств для ведения войны, проводились насильственным методом и часто не приводили к желаемому результату. Кроме государственных реформ на первом этапе проводились обширные реформы с целью модернизации уклада жизни.
Во втором периоде реформы были более планомерными и направленными на внутреннее обустройство государства.
Предпосылки:
1)Экономическое и военное отставание России от Европейских стран представляло серьёзную угрозу национальному суверенитету.
2)Бунтарский характер XVII века, соц. нестабильность порождали необходимость укрепления позиций правящего сословия.
3)Для преодоления экономической и культурной изоляции необходимо было совершить прорыв к незамерзающим морям.
Характер реформ:
Проведена необходимость преобразований при недостаточной зрелости экономических предпосылок, традиционализма общества порождали насильственный характер реформ.
По соц. последствиям:
· Обновление и европеизация сочетались с самодержавием и крепостничеством.
· По соц. - политическому содержанию реформы укрепили самодержавие, создали бюрократию и преобразовали её в служебное сословие
· С цивилизационной точки зрения реформы стали первым шагом модернизации отсталой аграрной страны.
В целом реформы Петра были направлены на укрепление Российского государства и приобщение правящего слоя к западноевропейской культуре с одновременным усилением абсолютной монархии. К концу правления Петра Великого была создана мощная Российская империя, во главе которой находился император, обладавший абсолютной властью. В ходе реформ было преодолено технико-экономическое отставание России от ряда других европейских государств, завоёван выход к Балтийскому морю, проведены преобразования во всех сферах жизни российского общества. В то же время, народные силы были крайне истощены, разросся бюрократический аппарат, были созданы предпосылки (Указ о престолонаследии) для кризиса верховной власти, приведшие к эпохе «дворцовых переворотов».
С 1января 1700гПетрI ввёл новый календарь, в России стали отмечать Новый год.
16 мая 1703 г-Петр основал Петербург.
1708—1715 годах – Губернская реформа, была проведена с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами.В 1708 году страна была разделена на 8, а затем на 11губерний во главе с губернаторами, наделёнными всей полнотой судебной и административной власти.
Первая областная реформа не решила поставленных задач, а лишь значительно увеличила число государственных служащих и затраты на их содержание.