Вопрос: Комиссия Постоянных представителей Евразийского экономического сообщества и её основные функции.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комиссия Постоянных представителей государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее – ЕврАзЭС или Сообщество) при ЕврАзЭС (далее – Комиссия Постпредов) в своей работе руководствуется Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года, Положением об Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, а также соответствующими решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС.
Комиссия Постпредов осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением, а также Правилами Процедуры, утверждаемыми самой Комиссией.
2. В состав Комиссии входят Постоянные представители государств-членов ЕврАзЭС (далее – Постпреды), назначаемые главами государств-членов Сообщества.
3. Комиссия Постпредов располагается по месту нахождения Интеграционного Комитета ЕврАзЭС – город Алматы (Республика Казахстан) и город Москва (Российская Федерация).
По решению Комиссии Постпредов ее заседания могут проводиться в любом из городов государств-членов ЕврАзЭС. В этом случае принимающее государство обеспечивает все необходимые условия для организации и проведения заседаний Комиссии.
Финансовое обеспечение заседаний Комиссии Постпредов осуществляется за счет средств бюджета Сообщества.
4. Заседания Комиссии Постпредов проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в квартал.
Заседание Комиссии Постпредов правомочно, если на нем присутствуют Постпреды всех государств-членов ЕврАзЭС или лица, уполномоченные соответствующими государствами временно замещать их.
II. ФУНКЦИИ КОМИССИИ
5. Основными функциями Комиссии Постпредов являются:
– обеспечение постоянной эффективной работы Сообщества;
– сближение и согласование позиций государств-членов по вопросам укрепления сотрудничества и углубления интеграции в рамках ЕврАзЭС;
– осуществление взаимодействия между Сообществом и соответствующими органами, ведомствами и организациями государств-членов Сообщества.
6. Комиссия Постпредов рассматривает:
– позиции и предложения государств-членов Сообщества по вопросам сотрудничества и проектам готовящихся документов;
– предложения и проекты документов, вносимые на заседания Интеграционного Комитета и подготовленные Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Межпарламентской Ассамблеей
ЕврАзЭС, вспомогательными органами Сообщества, комиссиями и советами, созданными Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС, а также вопросы, касающиеся текущей деятельности Сообщества и принимает по ним решения;
– предложения, рекомендации и запросы органов Сообщества;
– предложения и запросы, полученные Сообществом от государств-наблюдателей, а также третьих государств и международных организаций.
7. Комиссия Постпредов утверждает планы/графики подготовки документов и материалов к заседаниям Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
8. Комиссия может выступать с собственными предложениями и инициативами.
9. По рассматриваемым вопросам Комиссия Постпредов принимает решения, которые оформляются протоколами, подписываемыми всеми членами Комиссии.
10. Решения принимаются Комиссией Постпредов большинством в 2/3 голосов.
В случае особого мнения любого из Постпредов, оно прилагается к протокольному решению Комиссии Постпредов, и вопрос передается на рассмотрение Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
11. Комиссия Постпредов принимает решения, которые носят:
– для государств-членов ЕврАзЭС, органов Сообщества и созданных Интеграционным Комитетом ЕврАзЭС комиссий и советов – рекомендательный характер;
– для Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС – обязательный характер.
12. В целях исполнения своих функций Комиссия Постпредов может обращаться с предложениями и запросами к государствам-членам ЕврАзЭС, а также в Межпарламентскую Ассамблею ЕврАзЭС, давать поручения Секретариату Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и запрашивать у него необходимую информацию.
13. Комиссия Постпредов на основе решений Межгоссовета и Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, осуществляет меры по сближению и согласованию позиций государств-членов Сообщества и совершенствованию его деятельности. Также в работе Комиссии Постпредов учитываются предложения Генерального секретаря
ЕврАзЭС.
Аппараты Постпредов действуют в постоянном и непосредственном взаимодействии со структурными подразделениями Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
III. ПОРЯДОК РАБОТЫ
14. Председательство на заседаниях Комиссии Постпредов осуществляется Постпредами поочередно в порядке русского алфавита названий государств-членов Сообщества в течение одного года, начиная с названия страны, представитель которой избран Председателем Межгоссовета ЕврАзЭС на его первом заседании.
15. На заседаниях Комиссии Постпредов могут присутствовать Генеральный секретарь ЕврАзЭС, работники Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС, Секретариата Бюро Межпарламентской Ассамблеи ЕврАзЭС и иные лица по приглашению Комиссии.
16. На заседании Комиссии рассматривается повестка дня, предварительно сформированная на ее предыдущем заседании, на основе соответствующих решений органов ЕврАзЭС, предложений государств-членов ЕврАзЭС, вспомогательных органов Сообщества, советов и комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межпарламентской Ассамблеи Сообщества с учетом обращений и запросов государств-наблюдателей, иных государств и организаций.
Предложения вносятся в виде проектов документов с материалами, обосновывающими необходимость их рассмотрения.
В повестку дня заседания Комиссии, предварительно сформированную на ее предыдущем заседании, могут быть внесены дополнительные вопросы, требующие срочного рассмотрения и имеющие приоритетную важность.
Дополнительные вопросы вносятся на основе соответствую-
щих решений органов ЕврАзЭС, предложений государств-членов
ЕврАзЭС, вспомогательных органов Сообщества, советов и комиссий при Интеграционном Комитете ЕврАзЭС, Секретариата Интеграционного Комитета ЕврАзЭС и Межпарламентской Ассамблеи Сообщества с учетом обращений и запросов государств-наблюдателей, иных государств и организаций.
17. Документы, направляемые на рассмотрение Комиссии Постпредов, должны быть получены членами Комиссии Постпредов не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения вопроса по существу, за
исключением срочных вопросов, рассматриваемых по поручению Председателя Межгоссовета ЕврАзЭС, Председателя Интеграционного Комитета ЕврАзЭС или предложению Генерального секретаря ЕврАзЭС.
18. Организационное и информационное обеспечение деятельности Комиссии Постпредов осуществляется Секретариатом Интеграционного Комитета ЕврАзЭС.
19. По предложению Комиссии Постпредов или государств-членов ЕврАзЭС решением Интеграционного Комитета ЕврАзЭС в настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения.