Thorn; принцип охраны прав и свобод человека и гражданина в российском уголовном судопроизводстве.

Принцип закреплен ст. 11 УПК РФ. Начинается регулирование этого принципа с установления обязанности для суда, прокурора, следователя, дознавателя разъяснять всем участникам процесса их права и обязанности. Кроме необходимости разъяснять участникам процесса права и обязанности, на правоприменительные органы возлагается обязанность рассказать и об ответственности соответствующих субъектов уголовного судопроизводства. Кроме того, государственные органы и должностные лица, на которых возложена обязанность УПД, должны обеспечить возможность осуществления прав и реализации обязанностей.

Вторым компонентом этого принципа является наличие свидетельского иммунитета. Институт свидетельского иммунитета в УПП.

Что понимается под свидетельским иммунитетом? В частности, нормы ст. 51 Конституции РФ и УПК РФ определяют, что никто не обязан свидетельствовать против самого себя и своих близкий. Если лицо обладает свидетельским иммунитетом, оно имеет право выбрать либо оно будет пользоваться этим иммунитетом, либо отказаться от свидетельского иммунитета.

В любом случае, когда лицо обладает такого рода иммунитетом, органы предварительного расследования, суд должны объяснить, что наличие свидетельского иммунитета не всегда влечет за собой отказ от дачи показаний, что свидетель, потерпевший, обвиняемый могут быть такие показания, но они будут использоваться против них или могут быть положены в основу обвинительного решения, либо постановления о привлечении в качестве обвиняемого, либо обвинительного приговора.

Если лицо отказалось дать показания, воспользовавшись иммунитетом, что это значит?

Это значит, что привлечь такое лицо к УО за отказ от дачи показаний мы не можем, потому что у нас есть конституционное право международно-правовое право и УПП право – сохранять молчание, с другой стороны, лицо может передумать и впоследствии дать свидетельские или иные показания. В этом случае такой выбор лица является его усмотрением. Показания, которые даются впоследствии, тоже могут быть использованы в качестве доказательства по дальнейшему производству.

Кроме того, мы сказали, что право выбрать молчание или дача показаний дается всего лишь 1 раз. Если лицо дает показания, ему нужно объяснить, что в дальнейшем он уже не может от них отказаться, в дальнейшем эти показания используются. И наоборот, если лицо молчит, у него впоследствии будет право отказаться от молчания.

Кроме того, в качестве одного из компонентов принципа охраны прав и свобод человека и гражданина является такой компонент как обеспечение безопасности участников процесса. В отношении кого применяются т.н. меры безопасности?

В отношении любого участника процесса, в т.ч. обвиняемого и подозреваемого, в отношении близких родственников, родственников или близких лиц.

В каких случаях применяются меры безопасности?

В случае, когда угрожают убийством, применением насилия, уничтожением имущества, повреждением имущества, либо когда возникает угроза совершения иных противоправных действий в отношении этих субъектов.

В этом случае, на основании ст.11 УПК РФ, и двух ФЗ. Один ФЗ регламентирует применение безопасности в отношении сотрудников правоохранительных учреждений, второй в отношении иных участников процесса в редакции 2013 год. Специальные нормы, в которых содержится перечень мер безопасности, порядок применения мер безопасности.

♦ Федеральный закон от 20 апреля 1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»;

♦ Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Есть государственный регламент МВД, в котором регламентируется порядок проведения.

Для сравнения, какие меры безопасности применяются к судьям, прокурорам и следователям, а какие к свидетелям, обвиняемым и иным участникам процесса?

ФЗ 1995 года

ФЗ 2004 года

1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности; 3) временное помещение в безопасное место; 4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах; 5) перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы; 6) переселение на другое место жительства; 7) замена документов, изменение внешности.

1) личная охрана, охрана жилища и имущества; 2) выдача специальных средств индивидуальной защиты, связи и оповещения об опасности; 3) временное помещение в безопасное место; 4) обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице; 5) изменение места работы (службы) или учебы; 6) переселение на другое место жительства; 7) замена документов? изменение внешности (пластическая операция за счет государства, изменение внешности [Н.А. сказала, что это шутка]); 9) применение дополнительных мер безопасности в отношении защищаемого лица, содержащегося под стражей или находящегося в месте отбывания наказания, в том числе перевод из одного места содержания под стражей или отбывания наказания в другое.

Есть несколько специальных ведомственных актов – Приказ ФСБ, которым утв. Административный регламент о том, как применять меры безопасности и соответствующий Приказ МВД, которым определен Административный регламент о применении мер безопасности органами МВД:

♦ Приказ МВД РФ от 21.03.2007 № 281 «Об утверждении Административного регламента МВД России по исполнению государственной функции обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной защиты судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, безопасности участников уголовного судопроизводства и их близких»;

♦ Приказ ФСБ РФ от 03.02.2009 № 39 №Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по обеспечению государственной защиты потерпевших, свидетелей, иных участников уголовного судопроизводства и их близких». [Данный Приказ утратил силу в 2013 году].

Если меры безопасности, применяются какие наиболее часто?

Небольшая статистика, статистика официальная. Поэтому на нее можно ссылаться, статистика с сайта МВД. В большинстве случаев защита требовалась свидетелям – 63%; потерпевшим – 23 %; обвиняемым подозреваемым 3,12%. Было принято несколько программ.

По деньгам, сколько это было? Здесь небольшая статистика, статистика официальная, статистика, которая соответствует целевой программе 2009-2013 года, по целевой программе 2009-2013 года примерно до 10 000 участников процесса было запланировано как субъектов мер безопасности по соответствующим УД.