Июньский пленум ЦК КПСС 1957 года

На Июньском пленуме ЦК КПСС 1957 года произошло осуждение «Антипартийной группы» высших руководителей ЦК КПСС (В. Молотов, Г. Маленков, Л. Каганович и «примкнувший к ним Д. Шепилов»). В постановлении пленума от 29 июня 1957 года говорилось: «Убедившись в том, что их неправильные выступления и действия получают постоянный отпор в Президиуме ЦК, который последовательно проводит в жизнь линию XX съезда партии, тт. Молотов, Каганович, Маленков встали на путь групповой борьбы против руководства партии. Сговорившись между собой на антипартийной основе, они поставили перед собою цель изменить политику партии, возвратить партию к тем неправильным методам руководства, которые были осуждены XX съездом партии. Они прибегли к интриганским приемам и устроили тайный сговор против Центрального Комитета. Факты, вскрытые на Пленуме ЦК, показывают, что тт. Маленков, Каганович, Молотов и примкнувший к ним т. Шепилов, став на путь фракционной борьбы, нарушили Устав партии и выработанное Лениным решение Х съезда партии «О единстве партии»[18].

Постановление появилось в периодической печати только 4 июля. На следующий день в газете «Тюменская правда» начали публиковаться заметки о «единодушном одобрении»[19] решений июньского пленума. Так, например, на собрании партийного актива Тюменской областной партийной организации председатель областного исполнительного комитета Крюков Д.Н. заявил, что «антипартийная группа совершила тяжёлое преступление перед всем народом»[20].

С 6 и по 11 июля 1957 года в газете печатались заметки под названием “Мы все за партию”[21], “Единодушное одобрение”[22] и так далее с собраний на различных предприятиях и учреждениях города, таких, как завод Строймашин, завод «Механик», Судостроительный завод, Тюменский железнодорожный узел и т.д.

Решения обсуждались на собрании партийного актива Тюменской областной партийной организации, на второй сессии Тюменского областного Совета депутатов трудящихся VI созыва и на городском совещании секретарей парторганизации и агитаторов. В газете отмечалось, что такие собрания проводились по всему городу, но все публикуемые заметки идентичны по своему содержанию, абсолютно все в своих высказываниях выражают согласие с партией и говорят о том, что нужно еще теснее сплотиться вокруг ЦК КПСС.

Если верить газете, то постановление Июньского пленума ЦК КПСС вызвало исключительно положительные оценки и горячее одобрение как в правящих кругах, так и среди простых рабочих, колхозников и жителей города.

Однако, это не является правдой. В своей монографии Аксютин Юрий Васильевич приводит фрагменты с собраний партийного актива в регионах, из которых видно, что данное решение вызвало вопросы, сомнения и споры. К примеру, в одной из записок, поданных в президиум Бурят-Монгольского партийного актива говорится о том, что Хрущев хочет установить диктатуру[23]. Похожие случаи отмечаются и на заводских собраниях, но тем не менее процент таких людей был невысок, например, в Калининской области от голосования воздержалось 5 человек и всего 1 проголосовал “против”[24].

Я считаю, что аналогичная ситуация наблюдалась и в Тюмени, но редакция газеты «Тюменская правда» не имела права писать об этих случаях, поэтому абсолютно все высказывали “единодушное одобрение”[25].

ГЛАВА 2. ВЫБОРЫ В СОВЕТЫ (1957, 1959, 1961 гг.)

Подготовка к выборам

Важное место в общественно-политической жизни Тюмени занимали выборы в городской, областной Совет депутатов трудящихся, Верховный Совет СССР и Верховный Совет РСФСР, подготовка к которым начиналась с первого января. Об этом свидетельствуют и газетные статьи, в которых говорится о том, что “подготовка к выборам вызвала новый подъем политической и трудовой активности”[26], а также письма, “поток которых постоянно возрастает”[27].

Согласно Конституции РСФСР 1937 года, местные Советы избирались сроком на 2 года[28], соответственно, в изучаемый мной промежуток времени выборы проходили три раза: в 1957, 1959 и 1961 годах. Депутаты в Верховный Совет РСФСР и Верховный Совет СССР избирались сроком на 4 года[29]. В исследуемый период, выборы в Верховный Совет СССР проходили в 1958 году, а в Верховный Совет РСФСР – в 1959 году. Таким образом, граждане СССР практически ежегодно участвовали в выборах различных Советов.

Верховный Совет СССР и РСФСР являлись законодательными органами власти, а Советы депутатов трудящихся (края, области, округа, района, города, поселка, села) руководили культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории, устанавливали местный бюджет, руководили деятельностью подчиненных им органов управления, обеспечивали охрану государственного порядка, содействовали усилению обороноспособности страны, обеспечивали соблюдение законов и охрану прав граждан[30].

В коллективной монографии «Региональный парламент: становление и развитие представительской власти в Тюменской области» отмечается, что основными направлениями деятельности областного Совета были “вопросы промышленности и социально-культурного развития региона”[31]. Это подтверждается и газетными статьями. На первой сессии Тюменского городского Совета в 1957 году депутаты говорили о том, что необходимо уделять повышенное внимание школам, вопросам быта, а также благоустройству городских окраин[32].

Избиратели могли отзывать депутата, не оправдавшего доверия большинства избирателей, помимо этого депутаты должны были регулярно отчитываться перед избирателями, прислушиваться к голосу масс, к критике снизу, заниматься нуждами избирателей, решением их проблем. “Наказы избирателей — это воля широких масс трудящихся, которые используют свои права, обеспечиваемые самым демократическим в мире советским законодательством”[33], — писали в газете.

Таким образом, наказы и запросы избирателей являлись главными в работе депутатов и рассматривались исполнительными комитетами для разработки плана их исполнения.

Так, например, на первой сессии Тюменского городского Совета депутатов трудящихся VII созывав марте 1959 года депутатов обязали не реже раза в месяц проводить собрания с избирателями[34], что подтверждает тот факт, что исполнение наказов избирателей – одна из приоритетных задач депутатов местных Советов.

В исследуемый период избирательная кампания состояла из нескольких этапов. В ходе первого проходила подготовительная работа по организации выборов. Второй этап начинался с опубликования закона о выборах и назначения даты голосования. Большое значение в процессе выдвижения кандидатов придавалось собраниям граждан. Завершалась избирательная кампания голосованием и подведением итогов выборов.

Как мы знаем, выборы были безальтернативными. Каждому избирательному участку соответствовал определенный кандидат. Главным критерием для выдвижения депутатов являлись успехи в профессиональной сфере, так как депутат был лицом советской власти и должен быть примером для остальных граждан. Поэтому в ряды депутатов выдвигались передовики производства, ударники коммунистического труда, самые дисциплинированные и успешные рабочие, колхозники, представители интеллигенции.

Также, согласно постановлению ЦК КПСС от 22 января 1957 года «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами»[35] было предложено обсуждать выдвигаемых кандидатов на собраниях рабочих и колхозников. Конечно, данное предложение не означало свободы выборов для избирателей, но, в то же время, несколько ограничивало влияние партийно-государственного аппарата при выдвижении кандидатов[36]. Поэтому, помимо личных заслуг, необходимым требованием считалось одобрение кандидатов в депутаты их трудовыми коллективами.

Выдвижение депутатов описывается в газете «Тюменская правда». C конца января в ней периодически появляется колонка с названием «Выдвинем кандидатами в депутаты местных советов лучших сынов и дочерей Родины»[37].

По этим заметкам можно судить о том, что выдвижение всех кандидатов проходит одинаково. Все, без исключения, одобряют выдвиженца и перечисляют его заслуги и личностные качества.