Тема 2.3. Дипломатическое и консульское право

Понятие дипломатического права. Кодификация норм дипло­матического права. Система органов внешних отношений: парламент, глава государства, правительство, МИД и другие органы. Зарубежные органы внешних отношений. Их система и характеристика. Дипломатические отношения и дипломатический корпус. Установление дипломатических отношений. Начало и конец дипломатической миссии. Агреман. Назначение дипломатического представителя. Порядок аккредитования. Верительные грамоты и верительные письма. Прекращение функций дипломатического представителя. Дипломатическое представительство и его функции. Порядок сношений дипломатического представительства с властями страны пребывания. Дипломатические иммунитеты и привилегии. Обязанности сотрудников дипломатического представительства в отношении страны пребывания.

Понятие консульского права. Источники и субъекты консульского права. Кодификация норм консульского права. Консульские представительства, их виды и структура. Консульский корпус. Консульский патент и экзекватура. Прекращение деятельности консульского представительства. Порядок сношения конслов с властями государства пребывания. Функции консульских представительств. Соотношение функций консульских представительств и функций дипломатических представительств. Консульские иммунитеты и привилегии.

Практическое занятие «Дипломатическое и консульское право»

(форма обучения: очная и заочная)

1. Понятие и источники права внешних сношений, дипломатии в международном праве.

2. Органы внешних сношений и их внешнеполитические полномочия.

3. Формы и методы осуществления внешних сношений.

4. Дипломатические представительства: открытие, функции и по­рядок деятельности.

5. Консульские представительства: открытие, функции и порядок деятельности

6. Правовое положение консульств и их персонала.

7. Круглый стол на тему «Установление консульских отношений и консульские функции».

Задания для самостоятельной работы

1. Знать значение следующих терминов: Агреман, административно-технический персонал, аккредитование, атта­ше, верительная грамота, дипломатия, дипломатический корпус, дипломати­ческий персонал, дипломатический ранг, дипломатическое представительство, дуайен, иммунитеты и привилегии, консул, консульская экзекватура, консуль­ский патент, консульский округ, консульское учреждение, органы внешних сношений, посольство, почетный консул, принимающее государство, специа­льная миссия, экстерриториальность, persona non grata.

2. Подготовить доклады по истории и этапам становления права внешних сношений.

3. Подготовиться к проведению интерактивного практического занятия в форме собеседования на тему «Установление консульских отношений и консульские функции».

Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

Для подготовки к практическому занятию необходимо:

1) изучить лекционный материал и рекомендованную (основную и дополнительную) учебную литературу;

2) изучить и проанализировать нормативно-правовой и справочный материал, соответствующий плану практического занятия;

3) в процессе самостоятельной работы обратить особое внимание на то, что дипломатическое и консульское право – институты права внешних сношений. Следовательно, можно говорить о формировании международно-правовых обычаев с последующим их формальном закреплении в соответствующих международных соглашениях.

4) в реферате отразить обстоятельства, цели и задачи представительств при международных организациях. Необходимо уделить особое внимание по вопросам иммунитетов и привилегий для сотрудников таких представительств.

5) в процессе подготовки к занятию необходимо изучить литературу на заданную тему, выделить наиболее сложные и спорные вопросы. Цель круглого стола, заключается в обобщении идей и мнений относительно обсуждаемой темы. Все участники круглого стола выступают в роли пропонентов (должны выражать мнение по поводу обсуждаемого вопроса, а не по поводу мнений других участников).

Контрольные вопросы для самопроверки

1. Дайте характеристику источников международного права внеш­них сношений.

2. Сформулируйте принципы международного права внешних сношений.

3. Какие универсальные международные договоры заключены в сфере международного права внешних сношений? Дайте им краткую характеристику.

4. Дайте характеристику полномочий в области внешних сношений следующих органов: Президент РФ; Федеральное Собрание РФ; Правительство РФ; Министерство иностранных дел РФ; Министерство внутренних дел РФ; Министерство экономического развития и торговли РФ, Федеральная таможенная служба России.