Организационное строение ЛКСМ РФ
4.1. Основой ЛКСМ РФ являются ее региональные отделения, которые образуются в соответствии с действующим законодательством РФ по территориальному признаку в субъектах РФ.
Региональные отделения (далее - Отделения) создаются в пределах территории одного субъекта Российской Организации и приобретают статус юридического лица с момента их государственной регистрации и действуют на основании собственного Устава, не противоречащего положениям настоящего Устава, утверждаемого общим собранием (конференцией) Отделения и согласованного с Центральным Комитетом, либо на основании настоящего Устава. Отделения, не являющиеся юридическими лицами, действуют на основании настоящего Устава.
Структуру региональных отделений могут образовывать местные отделения, создаваемые в пределах территории органа местного самоуправления, соответствующего субъекта Российской Федерации. Местные отделения имеют аналогичную региональным отделениям структуру органов и их компетенцию.
Структуру местных отделений могут образовывать первичные отделения ЛКСМ РФ, создаваемые по месту жительства, работы или учёбы.
4.2. Все отделения ЛКСМ РФ, от первичных до региональных, ставятся на учет в вышестоящем комитете ЛКСМ РФ.
4.3. Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов союза, помимо их членов, на заседаниях Съезда ЛКСМ РФ, конференции (общего собрания) регионального, местного или первичного отделения ЛКСМ РФ могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.
5. Первичные отделения ЛКСМ РФ
5.1. Первичные отделения ЛКСМ РФ создаются по месту жительства, учёбы или работы при наличии не менее трех членов ЛКСМ РФ решением их собрания. Создание первичного отделения оформляется протоколом собрания. Создание, реорганизация и ликвидация первичного отделения ЛКСМ РФ в обязательном порядке утверждается Бюро Комитета или Комитетом местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
5.2. Высшим руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ является общее собрание всех членов ЛКСМ РФ, состоящих на учёте в данном первичном отделении, которое проводится не реже одного раза в месяц. Общее собрание созывается секретарем или бюро первичного отделения.
Внеочередное общее собрание первичного отделения может быть созвано секретарем или бюро первичного отделения, а также по требованию не менее одной трети членов ЛКСМ РФ, состоящих на учете в данном первичном отделении, либо решением вышестоящего комитета ЛКСМ РФ или его бюро.
Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения ЛКСМ РФ является Бюро, избираемое сроком на 2 (два) года общим собранием соответствующего первичного отделения. Контрольно-ревизионным органом первичного отделения ЛКСМ РФ является Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая сроком на 2 (два) года общим собранием соответствующего первичного отделения.
Бюро и Контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) в своей деятельности подотчётны общему собранию первичного отделения.
5.3. Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов ЛКСМ РФ, и не урегулированные решениями указанных органов.
Общее собрание:
- определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Устава ЛКСМ РФ, решений Съездов, Центральных Комитетов ЛКСМ РФ и иных органов ЛКСМ РФ;
- рассматривает предложения по любым вопросам деятельности ЛКСМ РФ и направляет их в вышестоящие органы;
- обсуждает и предлагает на рассмотрение вышестоящих органов проекты документов, выражает своё отношение к решению любого органа ЛКСМ РФ;
- принимает участие в дискуссиях;
- привлекает сторонников ЛКСМ РФ, разделяющих и поддерживающих программные и уставные цели ЛКСМ РФ, для участия в различных мероприятиях
- определяет конкретные социально значимые вопросы и способствует их реализации;
- вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих органов ЛКСМ РФ;
- избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения ЛКСМ РФ согласно установленной норме представительства;
- заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного отделения, а также членов любых выборных органов ЛКСМ РФ;
- вносит предложение об исключении из ЛКСМ РФ или досрочном прекращении полномочий членов любых выборных органов ЛКСМ РФ;
- принимает решение о приёме в члены ЛКСМ РФ граждан Российской Федерации;
- принимает решение о наложении на члена ЛКСМ РФ, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении, взыскания или об исключении его из членов ЛКСМ РФ;
-принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в ЛКСМ РФ гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном отделении;
- определяет регламент своей деятельности;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;
- избирает из своего состава сроком на два года членов Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) первичного отделения и досрочно прекращает их полномочия.
5.4. Общее собрание правомочно, если в его работе участвуют более половины от числа членов ЛКСМ РФ, состоящих на учете в данном первичном отделении. Решения на собрании принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов ЛКСМ РФ при наличии кворума.
5.5.Бюро первичного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного отделения, не отнесённые настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов ЛКСМ РФ, а также общего собрания соответствующего первичного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.
Бюро первичного отделения ЛКСМ РФ:
- организует и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Устава ЛКСМ РФ, а также выполнение решений Съездов, Центральных Комитетов ЛКСМ РФ и иных органов;
- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями комсомольского актива;
- разъясняет и пропагандирует деятельность комсомола, а также позицию ЛКСМ РФ по различным вопросам общественной жизни;
- обеспечивает реальную связь между первичным отделением и местными жителями;
- привлекает сторонников ЛКСМ РФ, разделяющих и поддерживающих его программные и уставные цели, для участия в различных кампаниях и мероприятиях;
- созывает общее собрание первичного отделения;
- организует исполнение решений общего собрания первичного отделения;
- распределяет обязанности между секретарём первичного отделения, его заместителями и членами Бюро;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов.
5.6.Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
Бюро считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума.
Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.
5.7.Полномочия Бюро первичного отделения, секретаря первичного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.
5.8.Руководство деятельностью первичного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного отделения.
Секретарь первичного отделения:
- мобилизует членов ЛКСМ РФ на участие в общественно-полезной деятельности;
- организует агитационно-массовую работу среди населения;
- созывает заседания и организует работу Бюро;
- председательствует на заседаниях Бюро;
- подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного отделения;
- обеспечивает своевременное и правильное ведение учёта членов ЛКСМ РФ в первичном отделении;
- обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного отделения;
- решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного отделения, а также вышестоящих органов ЛКСМ РФ.
5.9.В первичных отделениях численностью менее 15 членов ЛКСМ РФ на секретаря первичного комсомольского отделения и его заместителей возлагаются также функции Бюро первичного отделения, предусмотренные Уставом ЛКСМ РФ.
5.10.Секретарю первичного отделения, нарушившему положения Устава ЛКСМ РФ либо не выполнившему решение (решения) вышестоящего органа (вышестоящих органов), постановлением Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ может быть вынесено предупреждение. В случае, если после вынесения предупреждения имело место повторное нарушение секретарём первичного отделения положений Устава ЛКСМ РФ, повторное невыполнение им решения (решений) вышестоящего органа (вышестоящих органов) или продолжение совершения им указанных нарушений, Комитет или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ вправе отстранить секретаря первичного отделения от исполнения обязанностей секретаря и вынести на общее собрание первичного отделения вопрос о выборах секретаря. В этот период обязанности секретаря первичного отделения по решению отстранившего его органа исполняет один из заместителей секретаря или член Бюро.
5.11.Решение общего собрания или Бюро первичного отделения, противоречащее положениям Устава ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
5.12.Бюро первичного отделения, принявшее решение, противоречащее Уставу ЛКСМ РФ либо решению вышестоящего органа ЛКСМ РФ, может быть распущено по постановлению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.
Этим же постановлением одновременно с роспуском Бюро, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов Бюро, созывается общее собрание первичного отделения и определяется дата и место его проведения.
5.13.Решение о реорганизации или ликвидации первичного отделения может быть принято Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения ЛКСМ РФ.