Социально-политический кризис в начале xx в.

К середине 90-х годов XIX в. российское общество «устало» от консервативных тенденций в политике Александра III и в связи с переменой царствования ожидало либеральных реформ. Однако в первой же публичной речи новый царь решительно отмел идею о малейшем ограничении самодержавия. Этим он положил начало рас­колу между верховной властью, либералами и демократическими слоями.

Император Николай II (1894—1917). Николай II взошел на пре­стол в возрасте 26 лет. Он получил прекрасное воспитание и образо­вание, свободно владел тремя иностранными языками, однако не об­ладал широким государственным кругозором и не был достаточно хорошо подготовлен к управлению огромной страной в кризисный период ее истории. Большое влияние на него имела мать (вдовст­вующая императрица Мария Федоровна), жена (императрица Алек­сандра Федоровна), идеолог консерваторов К. П. Победоносцев, а в последние годы правления — Г. Е. Растугош. Все это оказалось губи­тельно не только для его семьи, но и для всей России. Суть внут­ренней политики правительства Николая II состояла в том, чтобы не поступиться основными самодержавными принципами и в то же вре­мя снять социальную напряженность в стране.

Социальные противоречия и неспособность правительства решить важнейшие политические проблемы привели в начале XX в. к глубо­кому социально-политическому кризису. Он выражался в обострении рабочего и аграрно-крестьянского вопросов, в борьбе трудящихся про­тив самодержавно-полицейского строя, в создании леворадикальных политических партий и либеральных оппозиционных союзов, в спорах внутри правящей верхушки и колебаниях правительственного курса. Перед правительством встала задача: или сохранение существую­щего строя репрессивными методами, или его модернизация. В выс­ших правительственных сферах не было единства в решении этой проблемы. Одни (министр финансов С. Ю. Витте, министр внутрен­них дел П. Д. Святополк-Мирский и др.) считали необходимым про­вести экономические, политические и социальные реформы, чтобы привести государственное устройство России в соответствие с по­требностями развивающегося индустриального общества. Другие (обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев, председатель Комитета министров И. Н. Дурново, министры внутренних дел Д. С. Сипягин и В. К. Плеве) не признавали совершившихся в экономической жиз­ни страны перемен, требовали расправы с революционерами и оппо­зиционерами, стремились усилить идеологический нажим на общест­венное сознание в духе теории «официальной народности». Выбор правительственного курса целиком и полностью зависел от само­держца. Он был склонен к принятию решений, направленных на консервацию существовавших порядков, и лишь в крайних обстоя­тельствах (революционного натиска в октябре 1905 г., Февральской революции 1917 г.) вынужден был согласиться на изменение госу­дарственного устройства.

Рабочее движение.Значительно больший, чем прежде, общест­венный резонанс приобрело рабочее движение. В 1900—1904 гг. было зарегистрировано около 1000 стачек. В них приняло участие более 430 тыс. пролетариев. Забастовками были охвачены все круп­ные промышленные районы: Москва, Петербург, Донбасс, Баку, Урал. Изменился характер выступлений рабочих. Они выдвигали не только экономические требования (улучшение условий труда и быта), но и политические (ликвидация самодержавия, введение демо­кратических свобод). Рабочие стали использовать новые формы борь­бы (политические демонстрации, всеобщие стачки) и в ряде случаев добивались осуществления своих требований.

Наиболее крупные события в рабочем движении начала XX в.— празднование 1 Мая в Харькове (1900) как дня международной про­летарской солидарности, когда рабочие во время политической демонстрации впервые выдвинули лозунг «Долой самодержавие !»; пер­вомайские демонстрации в Баку, Вильно и других городах; столкно­вение рабочих Обуховского завода в Петербурге с полицией и войсками 7 мая 1901 г., вошедшее в историю как «Обуховская обо­рона». В ноябре 1902 г. экономическая забастовка в Ростове-на-Дону переросла в широкое выступление 30 тыс. рабочих.

Особое значение имела всеобщая стачка рабочих юга России в июле 1903 г. Бастовало около 225 тыс. рабочих Одессы, Киева, Нико­лаева, Керчи, Баку, Батуми, Тифлиса и других городов, занятых в раз­ных отраслях промышленности. К ним присоединились торговые слу­жащие, телефонисты, печатники. Экономические требования (повыше­ние заработной платы, улучшение условий труда, сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов) сочетались с политиче­скими: предоставление свободы стачек, собраний, слова и печати; ли­квидация самодержавия и установление демократической республики. Лишь с помощью войск правительству удалось подавить эту стачку. В 1904 г. забастовки и демонстрации продолжались в разных районах страны. В них все чаще звучали политические требования. Наиболее крупной явилась 18-дневная всеобщая стачка рабочих Баку (декабрь 1904 г.). В ней участвовало до 50 тыс. человек. Рабочие требовали созыва Учредительного собрания, прекращения русско-японской войны, 8-часового рабочего дня, улучшения условий своего труда и быта. Бакинцев поддержали рабочие Петербурга, Москвы, Самары и других городов. Размах движения и солидарность рабочих напугали правительство. Стачка закончилась победой рабочих: впер­вые в России был подписан коллективный договор («мазутная кон­ституция») между рабочими и предпринимателями. В нем закреплял­ся 9-часовой рабочий день и 8-часовой в предпраздничные дни, пре­дусматривалось повышение заработной платы на 20%, предоставле­ние ежегодных отпусков и др.

Политика правительства в рабочем вопросе.С середины 90-х годов XIX в. рабочий вопрос стал одним из главных во внутренней политике царского правительства. Его пытались решить тремя метода­ми. Первый — репрессии. За участие в стачках рабочие подлежали уголовной ответственности, их могли арестовать, заключить в тюрьму, выслать на родину с запрещением проживать в крупных промышлен­ных городах. Однако репрессивный путь оказался малоэффективным против массового движения, тем более что предприятиям требовалось все больше профессионально подготовленных рабочих.

Второй метод — правительство использовало линию, наметив­шуюся еще в 80-х годах XIX в., и продолжило законодательное ре­гулирование взаимоотношений предпринимателей и рабочих. В 1897 г. был принят закон об ограничении рабочего дня 11,5 ч. Были расширены права фабричной инспекции, призванной следить за нару­шением законов предпринимателями, гасить возможные причины за­бастовок. С 1901 г. учреждались пенсии рабочим казенных предприятий, потерявшим трудоспособность на производстве. В 1903 г. был принят закон о компенсации фабрикантами рабочим, получившим травму на производстве. Однако подобными уступками нельзя было погасить недовольство рабочих.

Третий метод заключался в развертывании «попечительной» по­литики, которая вылилась в создание легальных рабочих организаций под наблюдением полиции. Цель состояла в том, чтобы отвлечь про­летариат от антиправительственной борьбы. На некоторое время часть рабочих увлеклась идеей сотрудничества с властями и начала участвовать в «зубатовских» организациях, названных по имени их инициатора — начальника Московского охранного отделения С. В. Зубатова. Законом 1903 г. рабочим было разрешено выбирать старост, следивших за соблюдением предпринимателем условий най­ма. Политика «полицейского социализма» натолкнулась на сопротив­ление фабрикантов, решивших, что полиция натравливает на них трудящихся, и на недоверие самих рабочих, которым надоело ждать обещанных реформ.

Крестьянское движение.В 1900—1904 гг. выступления крестьян достигли значительного размаха (около 600 волнений в 42 губерниях европейской части России). Однако в эти годы крестьяне не высту­пали против самодержавия. Они требовали раздела помещичьей зем­ли, сокращения налогов и повинностей. Наивысший подъем был от­мечен в 1902 г., когда из-за голода, вызванного недородом 1901 г., начались волнения на Украине, в Поволжье, Грузии и Азербайджане. В ходе борьбы постепенно менялся ее характер. Все чаще выдвига­лись политические требования. Теперь крестьяне выступали и против отдельных помещиков, и против аграрной политики правительства.

Политика правительства в аграрном вопросе.Массовыми ка­рательными действиями правительство задушило крестьянские волне­ния. В Полтавскую и Харьковскую губернии было введено более 10 тыс. солдат. Крестьян наказывали целыми селами, отдавали под суд, ссылали на каторгу. За понесенные помещиками «убытки» пра­вительство наложило на крестьян дополнительный налог в 800 тыс. рублей.

Правительство понимало, что одними репрессиями аграрно-кре-стьянский вопрос не решить. В 1902 г. было учреждено «Особое со­вещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности». Предло­жения С. Ю. Витте о расширении имущественных и гражданских прав крестьян, о переходе от общинного к хуторскому землевладе­нию под напором консервативной бюрократии посчитали преждевре­менными. Манифест в феврале 1903 г. подтвердил неприкосновен­ность общинного землевладения. Однако в 1903—1904 гг. был при­нят ряд законов, облегчавших отдельным крестьянам выход из общины, позволявших переселяться на казенные земли и уравнивав­ших крестьян в правах с другими сословиями. Эти частичные уступ­ки не решили аграрно-крестьянский вопрос.

Движение демократической интеллигенции.Важным свидетель­ством нарастания социально-политического кризиса в стране было движение демократической интеллигенции. С 90-х годов XIX в. она выступала против полицейского произвола, требовала политических свобод. Ее участие в общественном движении выражалось в создании легальных обществ (ученых, врачей и т. д.), на заседаниях которых обсуждались острые политические вопросы, в помощи Красного Кре­ста участникам революционных выступлений, в сборе денежных средств для стачечников и политзаключенных, в предоставлении явоч­ных квартир для революционеров и т. д.

Наибольшую активность проявляла молодая часть интеллиген­ции — студенчество. Тяжесть материального и юридического положе­ния, антидемократическая политика правительства в области высшего образования — все это создавало почву для роста недовольства в стенах вузов. В начале XX в. значительная часть радикального сту­денчества перешла к открытой политической борьбе, заявив о своей солидарности с рабочим классом. Студенчество стало застрельщиком многих общественных выступлений. Демонстрации студентов и рабо­чих весной 1901 г. в Москве всколыхнули всю Россию и заставили правительство отказаться от применения «Временных правил...» об отдаче студентов в солдаты за участие в беспорядках. Всероссийские студенческие забастовки 1899, 1901, 1902 гг. имели широкий поли­тический резонанс. В процессе борьбы в молодой среде формирова­лись будущие крупные общественные и государственные деятели — участники Февральской и Октябрьской революций.

Политические партии.Представители интеллигенции стали той социальной базой, на основе которой в конце XIX — начале XX в. формировались радикальные политические партии: социал-демокра­тов и эсеров. Они оформились раньше либерально-оппозиционных партий, так как признавали возможность использования нелегальных методов борьбы, а либералы стремились действовать в рамках суще­ствовавшей политической системы.

Первые социал-демократические партии начали возникать в 80—90-х годах XIX в. в национальных районах России: Финляндии, Польше, Армении. В середине 90-х годов в Петербурге, Москве и других городах образовались «Союзы борьбы за освобождение рабо­чего класса». Они установили связь с бастующими рабочими, но их деятельность была прервана полицией. Попытка создать Российскую социал-демократическую рабочую партию на съезде 1898 г. не имела успеха. Ни программа, ни устав не были приняты. Делегаты съезда были арестованы.

Новая попытка сплотиться в политическую организацию была предпринята Г. В. Плехановым, Ю. О. Цедербаумом (Л. Мартов), В. И. Ульяновым (Ленин) и др. С 1900 г. они начали издавать за границей нелегальную политическую газету «Искра». Она объедини­ла разрозненные кружки и организации. В 1903 г. на съезде в Лон доне были приняты программа и устав, оформившие образование Российской социал-демократической рабочей партии (РСДРП).

В программе предусматривалось два этапа революции. На пер­вом — программа-минимум — реализация буржуазно-демократических требований: ликвидация самодержавия, ограничение рабочего дня 8 часами; введение всеобщего, равного, прямого избирательного права и других демократических свобод; возвращение крестьянам отрезков и предоставление им права свободного распоряжения землей; отмена выкупных платежей, возвращение крестьянам сумм, взятых в форме выкупных и оброчных платежей. На втором — программа-макси­мум — осуществление социалистической революции и установление диктатуры пролетариата.

Однако идейные (программные) и организационные разногласия раскололи партию на большевиков (сторонников Ленина) и меньше­виков (сторонников Л. Мартова).

Большевики стремились превратить партию в узкую организацию профессиональных революционеров. Введение в программу идеи дик­татуры пролетариата обособило их от других общественно-демократи­ческих течений. В понимании большевиков диктатура пролетариата означала установление политической власти рабочих для построения социализма и в будущем бесклассового общества. В. И. Ленин стал признанным теоретиком и политическим вождем большевиков. Мень­шевики не считали Россию готовой к социалистической революции, выступали против диктатуры пролетариата и предполагали возмож­ность сотрудничества со всеми оппозиционными силами. Несмотря на раскол, РСДРП взяла курс на разжигание рабоче-крестьянского движе­ния и подготовку революции.

Партия социалистов-революционеров (эсеров) сложилась в 1902 г. на основе объединения неонароднических кружков. Рупором партии стала нелегальная газета «Революционная Россия». Своей социальной опорой эсеры считали крестьян, однако состав партии был преиму­щественно интеллигентским. Лидером и идеологом эсеров был В. М. Чернов. В их программе предусматривалось свержение самодержавия, экспроприация капиталистической собственности и реорганиза­ция общества на коллективных, социалистических началах, введение 8-часового рабочего дня, всеобщего избирательного права и демокра­тических свобод. Главная идея эсеров заключалась в «социализации земли», т. е. уничтожении частной собственности на землю, передаче ее крестьянам и разделе между ними по трудовой норме. Тактикой борьбы эсеры избрали террор. «Боевая организация партии эсеров» во главе с Г. А. Гершуни провела ряд покушений на министров и губернаторов, убила генерал-губернатора Москвы великого князя Сергея Александровича и др. Путем террора эсеры пытались разжечь революцию и устрашить правительство, заставить его создать Зем­ский собор (Учредительное собрание).

Либеральное движение.Центром формирования либеральной оп­позиции, как и во второй половине XIX в., являлись земства и го­родские думы. Понимая, что участие в решении местных вопросов недостаточно для достижения перемен в государственном строе и создания в России конституционной монархии, земцы-либералы пере­шли к политической борьбе. Они организовали за границей в 1902 г. издание нелегального журнала «Освобождение». Им руководил быв­ший «легальный марксист» П. Б. Струве, провозгласивший необходи­мость борьбы против крайностей «справа» (произвол правительства) и «слева» (деятельность радикалов). В 1903 г. возникли первые ли­беральные политические организации—«Союз освобождения» и «Союз земцев-конституционалистов». В них участвовали видные ис­торики, юристы, философы, экономисты и публицисты (П. Н. Милю­ков, С. А. Муромцев, Н. А. Бердяев, М. И. Туган-Барановский и др.). Программы союзов предусматривали умеренные политические преобразования (конституционная монархия и демократические сво­боды). Своей деятельностью они заложили основу для создания в 1905 г. партии кадетов.

В целом своей внутренней политикой правительство в начале XX в. не смогло удовлетворить запросы ни одной социальной груп­пы. Даже помещики были недовольны, так как, по их мнению, власть оказалась неспособной защитить ни себя, ни свою социаль­ную опору. Среди консервативно-монархической части населения (помещики, духовенство, купцы и мещане) появилась идея создания политических или общественных организаций для помощи прави­тельству в его борьбе с революционерами и либералами.

РЕВОЛЮЦИЯ 1905—1907 гг.

Причины, задачи, движущие силы.Причины революции коре­нились в экономическом и социально-политическом строе России. Нерешенность аграрно-крестьянского вопроса, сохранение помещичь­его землевладения и крестьянского малоземелья, высокая степень эксплуатации трудящихся всех наций, самодержавный строй, полное политическое бесправие и отсутствие демократических свобод, полицейско-чиновничий произвол и накопившийся социальный про­тест — все это не могло не породить революционный взрыв. Катали­затором, ускорившим возникновение революции, стало ухудшение материального положения трудящихся из-за экономического кризиса 1900 — 1903 гг. и позорное для царизма поражение в русско-япон­ской войне 1904—1905 тт.

Задачи революции — свержение самодержавия, созыв Учредитель­ного собрания для установления демократического строя; ликвидация сословного неравноправия; введение свободы слова, собраний, пар­тий и объединений; уничтожение помещичьего землевладения и на деление крестьян землей; сокращение продолжительности рабочего дня до 8 часов, признание права рабочих на стачки и создание про­фессиональных союзов; достижение равноправия народов России.

В осуществлении этих задач были заинтересованы широкие слои населения. В революции участвовали: рабочие и крестьяне, солдаты и матросы, большая часть средней и мелкой буржуазии, интеллиген­ция и служащие. Поэтому по целям и составу участников она была общенародной и имела буржуазно-демократический характер.

Этапы революции.Революция продолжалась 2,5 года (с 9 янва­ря 1905 г. до 3 июня 1907 г.) В своем развитии она прошла не­сколько этапов.

Прологом революции явились события в Петербурге — всеобщая стачка и Кровавое воскресенье. 9 января были расстреляны рабочие, шедшие к царю с петицией. Она была составлена участниками «Соб­рания русских фабрично-заводских рабочих Санкт-Петербурга» под руководством Г. А. Гапона. Петиция содержала просьбу рабочих об улучшении их материального положения и политические требова­ния— созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, равного и тайного голосования, введение демократических свобод. Это по­служило поводом к расстрелу, в результате которого было убито бо­лее 1200 человек и около 5 тыс. ранено. В ответ рабочие взялись за оружие и стали строить баррикады.

Первый этап.С 9 января до конца сентября 1905 г.— начало и развитие революции по восходящей линии, развертывание ее вглубь и вширь. В нее втягивались все новые массы населения. Она посте­пенно охватывала все районы России.

Основные события: январско-февральские стачки и демонстрации протеста в ответ на Кровавое воскресенье под лозунгом «Долой само­державие!»; весенне-летние выступления рабочих в Москве, Одессе, Варшаве, Лодзи, Риге и Баку (более 800 тыс.); создание в Иваново-Вознесенске нового органа власти рабочих — Совета уполномоченных депутатов; восстание матросов на броненосце «Князь Потемкин-Таври­ческий»; массовое движение крестьян и сельскохозяйственных рабочих в 1/5 части уездов центральной России, в Грузии и Латвии; создание Крестьянского союза, выступившего с политическими требованиями. В этот период часть буржуазии материально и морально поддерживала народные выступления.

Под напором революции правительство пошло на первую уступ­ку и обещало созвать Государственную думу. (По имени министра внутренних дел она получила название Булыгинской.) Попытка соз­дать законосовещательный орган со значительно ограниченными из­бирательными правами населения в условиях развития революции за­кончилась провалом.

Второй этап.Октябрь — декабрь 1905 г.— высший подъем рево­люции. Основные события: всеобщая Всероссийская Октябрьская по­литическая стачка (более 2 млн. участников) и в результате издание

Манифеста 17 октября «Об усовершенствовании государственного порядка», в котором царь обещал ввести некоторые политические свободы и созвать законодательную Государственную думу на осно­ве нового избирательного закона; бунты крестьян, приведшие к от­мене выкупных платежей; выступления в армии и на флоте (восста­ние в Севастополе под руководством лейтенанта П. П. Шмидта); де­кабрьские стачки и восстания в Москве, Харькове, Чите, Красноярске и других городах.

Правительство подавило все вооруженные выступления. В разгар восстания в Москве, вызвавшего в стране особый политический ре­зонанс, 11 декабря 1905 г. был опубликован указ «Об изменении по­ложения о выборах в Государственную думу» и объявлено о подго­товке выборов. Этот акт позволил правительству снизить накал рево­люционных страстей.

Буржуазно-либеральные слои, напуганные размахом движения, отшатнулись от революции. Они приветствовали публикацию Мани­феста и нового избирательного закона, считая, что это означает ос­лабление самодержавия и начало парламентаризма в России. Пользу­ясь обещанными свободами, они начали создавать свои политические партии.

В октябре 1905 г. на основе «Союза освобождения» и «Союза зем­цев-конституционалистов» образовалась Конституционно-демократиче­ская партия (кадеты). Ее члены выражали интересы средней городской буржуазии и интеллигенции. Их лидером был историк П. Н. Милюков. Программа включала требование установления парламентского демокра­тического строя в форме конституционной монархии, всеобщего изби­рательного права, введения широких политических свобод, 8-часового рабочего дня, права на стачки и профессиональные союзы. Кадеты вы­сказывались за сохранение единой и неделимой России с предоставле­нием автономии Польше и Финляндии. Программа кадетов подразуме­вала модернизацию политического строя России по западно-европей­скому образцу. Кадеты стали партией, оппозиционной царскому правительству.

В ноябре 1905 г. был создан «Союз 17 октября». Октябристы вы­ражали интересы крупных промышленников, финансовой буржуазии, либеральных помещиков и состоятельной интеллигенции. Лидером партии был предприниматель А. И. Гучков. Программа октябристов предусматривала установление конституционной монархии с сильной исполнительной властью царя и законодательной Думой, сохранение единой и неделимой России (с предоставлением автономии Финлян­дии). Они были готовы к сотрудничеству с правительством, хотя и признавали необходимость некоторых реформ. Они предлагали ре­шить аграрный вопрос, не затрагивая помещичьего землевладения (распустить общину, вернуть крестьянам отрезки, путем переселения крестьян на окраины снизить земельный голод в центре России).

Консервативно-монархические круги организовали в ноябре 1905 г. «Союз русского народа» и в 1908 г. «Союз Михаила Архан­гела» (черносотенцы). Их лидерами были доктор А. И. Дубровин, крупные землевладельцы Н. Е. Марков и В. М. Пуришкевич. Они боролись против любых революционных и демократических выступ­лений, настаивали на укреплении самодержавия, целостности и неде­лимости России, сохранении господствующего положения русских и усилении позиций православной церкви.

Третий этап.С января 1906 г. по 3 июня 1907 г.— спад и от­ступление революции. Основные события: «арьергардные бои проле­тариата», имевшие наступательный, политический характер (в стач­ках участвовало в 1906 г. 1,1 млн. рабочих, в 1907 г.— 740 тысяч); новый размах крестьянского движения (горела половина помещичьих имений в центре России); восстания моряков (Кронштадт и Свеаборг); национально-освободительное движение (Польша, Финляндия, Прибалтика, Украина). Постепенно волна народных выступлений ос­лабевала.

Центр тяжести в общественном движении переместился на изби­рательные участки и в Государственную думу. Выборы в нее были не всеобщими (в них не участвовали батраки, женщины, солдаты, матросы, учащиеся и рабочие, занятые на мелких предприятиях). Ка­ждое сословие имело свои нормы представительства: голос 1 поме­щика приравнивался к 3 голосам буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Исход выборов определялся соотношением чис­ла выборщиков. Правительство еще рассчитывало на монархическую приверженность и думские иллюзии крестьян, поэтому для них была установлена относительно высокая норма представительства. Выборы были не прямые: для крестьян — четырехстепенные, для рабо­чих— трехстепенные, для дворян и буржуазии — двухстепенные. Был введен возрастной (25 лет) и для горожан высокий имуществен­ный ценз, чтобы обеспечить на выборах преимущество крупной бур­жуазии.

Государственная дума (апрель — июнь 1906 г.).Среди ее де­путатов было 34% кадетов, 14% октябристов, 23% трудовиков (фрак­ция, близкая к эсерам и выражавшая интересы крестьянства). Социал-демократы были представлены меньшевиками (около 4% мест). Черно­сотенцы в Думу не прошли. Большевики выборы бойкотировали.

Современники назвали I Государственную думу «Думой народ­ных надежд на мирный путь». Однако ее законодательные права были урезаны еще до созыва. В феврале 1906 г. совещательный Го­сударственный совет был преобразован в верхнюю законодательную палату. Новые «Основные государственные законы Российской импе­рии», опубликованные в апреле до открытия Думы, сохранили фор­мулу верховной самодержавной власти императора и оставили за ца­рем право издания указов без ее одобрения, что противоречило обе­щаниям Манифеста 17 октября. Тем не менее некоторое ограничение самодержавия было достигнуто, так как Государственная дума полу­чила право законодательной инициативы, новые законы не могли быть приняты без её участия. Дума обладала правом направлять пра­вительству запросы, выражать ему свое недоверие и утверждала го­сударственный бюджет.

Дума предложила программу демократизации России. Она преду­сматривала: введение ответственности министров перед Думой; га­рантию всех гражданских свобод; установление всеобщего бесплат­ного образования;