Трудовое право: понятие, предмет, метод и основные источники

Труд — целенаправленная деятельность человека, который реализует свои физические и умственные способности для получения определенных материальных и духовных благ — продукта труда. Трудовое право регулирует отношения, возникающие в рамках организации труда.

Организация труда имеет две стороны техническую и общественную (социальную). Техническая организация труда — это связь человека в процессе труда с орудиями труда, материалами, технологическим процессом, а также отношение человека к природе, воздействие на нее с помощью материальных средств и технических приемов. Техническая организация включает в себя материально-техническое оснащение рабочих мест, их обслуживание и устройство, расстановку работников, приемы и методы работы, технологию производства. Техническая организация труда регулируется не столько нормами нрава. сколько техническими нормами, закрепленными в различных технических инструкциях, правилах, она различается в зависимости от особенностей производства продукции, являясь вместе с тем общей для различных стран.

Общественная организация труда — это существующая в данном обществе связь между людьми в процессе труда, включая их отношения по собственности к средствам производства и к продукту труда. Ее основу составляют общественно-трудовые отношения, т. е. отношения, в которые работник вступает в связи с применением своего труда, работодатель в связи с использованием чужого труда.

Общественная организация труда включает:

а) формы привлечения к труду;

б) методы обеспечения трудовой дисциплины;

в) подготовку и переподготовку кадров на предприятии;

г) характер распределения продуктов труда.

Общественная организация труда предполагает включение работника в коллектив, организацию для производства материального или духовного блага. Однако следует заметить, что труд, даже в рамках коллектива, наносящий вред обществу, не осуществляется в рамках общественной организации труда, а потому не регулируется трудовым правом.

Итак, предметом трудового права являются трудовые отношения в рамках общественной организации труда и иные непосредственно связанные с ними правоотношения:

— по организации труда и управлению трудом;

— по трудоустройству у данного работодателя;

— по подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного работодателя;

— по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

— по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

— по материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;

— по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства об охране труда;

— по разрешению трудовых споров.

Метод трудового права — совокупность специфичных для данной отрасли права способов правового регулирования поведения людей с тем. чтобы направить его в направлении, желательном для государства и общества. Метод характеризуется следующими чертами:

— порядок возникновения, изменения и прекращения правоотношения;

— правосубъектность участников правоотношений;

— характер установления прав и обязанностей;

— средства, обеспечивающие исполнение обязанностей.

Целями трудового права являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового права являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Метод трудового права реализуется следующими способами правового регулирования труда:

а) сочетанием централизованного и локального, нормативного и договорного регулирования. Статья 9 Трудового кодекса Российской Федерации 2001 г. предоставляет работодателю право принимать локальные нормативные акт, которые наряду с нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также актами органов местного самоуправления, содержат нормы трудового права. Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного Трудовым кодексом порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

Трудовые отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и трудовыми договорами, которые, однако, не могут содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Ее. (и такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться;

б) договорным характером установления условий труда. В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ст. 10 Трудового кодекса РФ). Кодекс впервые вводит законодательное понятие соглашения — правового акта, устанавливающего общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях в пределах их компетенции (ст. 45 ).

Статья 4 Трудового кодексаРФ запрещает принудительный труд — т.е. выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке, в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития, в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе, в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.

Принудительный труд не включает в себя:

— работу, выполнение которой обусловлено законодательством о воинской обязанности и военной службе или заменяющей ее альтернативной гражданской службе;

— работу, выполняемую в условиях чрезвычайных обстоятельств, т. е. в случаях объявления чрезвычайного или военного положения, бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии), а также в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;

— работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров;

в) равноправием сторон трудовых договоров с подчинением их правилам внутреннего распорядка. Запрещается дискриминация граждан при реализации ими трудовых прав по каким-либо критериям (ст. 3 Трудового кодекса России). При этом не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите;

г) участием работников через представителей (в том числе, профессиональные союзы, трудовые коллективы) в правовом регулировании труда. Конституция Российской Федерации закрепляет право работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов, включая право работников создавать профессиональные союзы и вступать в них. Трудовой кодекс впервые вводит принцип социального партнерства, включающий право на участие работников, работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 2).

Социальное партнерство — система взаимоотношений между работниками, работодателями, органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23);

д) особыми способами защиты трудовых прав, сочетающих судебную и внесудебную защиту с помощью юрисдикционных органов трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам). Трудовой кодекс РФ предусматривает также создание специализированного органа по рассмотрению коллективных трудовых споров — трудовой арбитраж (ст. 404);

е) единством и дифференциацией правового регулирования труда. Единство отражается в общих конституционных принципах, в общих нормах трудового права, единых правах и обязанностях всех работников и работодателей, закрепленных в ст.ст. 21 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Дифференциация проводится с учетом условий труда, его тяжести, вредности, климатическим условиям, физиологических особенностей работников, места работы, ее характера (руководители организаций, работники религиозных организаций) и т.п. Трудовой кодекс РФ включает раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».

Все нормы дифференциации являются специальными, что позволяет разным категориям работников наравне с другими осуществлять общие права и обязанности. Однако благодаря им отдельные категории работников приобретают и специфические права и обязанности. Специальные нормы не носят дискриминационного характера.

Таким образом, трудовое право — это отрасль права, которая регулирует общественные отношения, связанные с применением труда по трудовому договору в государственных и муниципальных предприятиях, коммерческих и некоммерческих организациях учреждениях, а также трудовые отношения некоторых категорий работников, работающих по найму у других граждан.

Источники трудового права — результаты правотворческой деятельности компетентных государственных органов, органов местного самоуправления и других субъектов правотворчества в сфере регулирования трудовых и иных общественных отношений, составляющих предмет этой отрасли права.

Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепила ряд новых положений принципиального характера, которые имеют непосредственное отношение к понятию и содержанию источников трудового права. Так, в ней отмечается, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18). Конституция законодательно закрепила свободу труда, запрет принудительного труда, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Она признала право работников на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Каждому предоставляется право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск (ст. 37).

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права:

а) Трудовым кодексом Российской Федерации (2001 г.);

б) иными федеральными законами;

в) указами Президента Российской Федерации;

г) постановлениями Правительства Российской Федерации;

д) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

е) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

ж) актами органов местного самоуправления;

з) локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. К локальным нормам относятся положения, принимаемые на предприятии, а также приказы, правила внутреннего распорядка, уставы предприятий.

К ведению федеральных органов государственной власти в сфере трудовых отношений относится определение основных направлений государственной политики; основ их правового регулирования; установление обеспечиваемого государством уровеня трудовых прав, свобод и гарантий работникам (включая дополнительные гарантии отдельным категориям работников); регламентация порядка заключения, изменения и расторжения трудовых договоров; закрепление основ социального партнерства, порядка ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективных договоров и соглашений, а также порядка разрешения индивидуальных и коллективных трудовых споров. В компетенцию федеральных органов государственной власти входит также установление принципов и порядка осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законов о труде и системы государственных органов, осуществляющих указанный надзор и контроль. Федеральным законодательством должен определяться порядок расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также система и порядок проведения государственной экспертизы условий труда и сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда; порядок и условия материальной ответственности сторон трудового договора, в том числе порядок возмещения вреда жизни и здоровью работника, причиненного ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей; виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения; система государственной статистической отчетности по вопросам труда и охраны труда; особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

Нормы трудового права, содержащиеся в федеральных законах, указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актах федеральных органов исполнительной власти должны соответствовать Трудовому кодексу РФ. В случае противоречий между данным Кодексом и иными федеральными законами, содержащими нормы трудового права, применяется Трудовой кодекс РФ. Если вновь принятый федеральный закон противоречит Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений и дополнений в кодекс.

Органы государственной власти субъектовРФ вправе принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по вопросам, не отнесенным к полномочиям федеральных органов государственной власти.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства РФ и нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти. В случае принятия федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации по этим вопросам закон или иной нормативный правовой акт субъекта РФ приводится в соответствие с федеральным законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации.

При этом более высокий уровень трудовых прав и гарантий работникам по сравнению с установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет бюджета соответствующего субъектаРФ.

Органы местного самоуправления вправе принимать акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции.

Работодатель в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями может принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права. Локальные нормативные акты, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями либо принятые без соблюдения предусмотренного Трудовым кодексом РФ порядка учета мнения представительного органа работников, являются недействительными. В таких случаях применяются законы или иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены другие правила, чем предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применяются правила международного договора. Поэтому особое место в системе источников трудового права занимают Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о социальных, экономических и культурных правах, иные акты ООН, конвенции Международной организации труда, ратифицированные Российской Федерацией. Европейская Социальная Хартия 1961 г. пока не ратифицирована Россией, а потому источником трудового права не является.

Сфера действия трудового права. Трудовой кодексРФ, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, распространяются на всех работников, заключивших трудовой договор с работодателем. Нормы трудового права обязательны для применения на всей территории Российской Федерации для всех работодателей (юридических или физических лиц) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В тех случаях, когда в судебном порядке установлено, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.

На территории Российской Федерации правила, установленные нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных ими либо с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников (руководителей организаций, лиц, работающих по совместительству, женщин, лиц с семейными обязанностями, молодежи, государственных служащих и др.) устанавливаются настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовой кодекс РФ, законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):

— военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;

— членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор):

— лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера;

— других лиц, если это установлено федеральным законом (ст. 1 1 Трудового кодекса РФ).

Трудовые правоотношения

Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату работы по определенной специальности, квалификации или должности, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ст. 15 Трудового кодекса РФ).

Трудовое правоотношение следует отличать от смежных правоотношений в сфере гражданского права, связанных с трудом (договоров подряда, оказания услуг). В трудовом правоотношении работник включен в трудовой коллектив, чего нет в гражданском правоотношении. Участник трудового правоотношения подчиняется правилами внутреннего трудового распорядка данного производства и несет ответственность за их нарушение. Предметом трудового правоотношения является сам процесс труда по определенной трудовой функции в общей организации труда, а в гражданском — овеществленный результат труда (произведенный работником продукт, оказанная услуга и т.д.). Обязанность организации и охраны труда в трудовом правоотношении возложена на работодателя, а в гражданском правоотношении сам гражданин организует свой труд и его охрану.

Субъектами трудовых отношений являются их стороны, обладающие трудовой правосубъектностью:

— работники — граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

— работодатели — организации, администрации предприятий;

— а также иные субъекты ― трудовые коллективы работников, выборные профсоюзные органы и их представители, социальные партнеры в лице представителей объединений профсоюзов и объединений работодателей, правоохранительные органы (комиссии по трудовым спорам, суды, трудовые арбитражи, органы контроля и надзора за охраной труда).

Работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Физическое лицо становится субъектом трудового права, когда ищет себе работу, т.е. до возникновения трудовых правоотношений. При этом оно должно обладать правосубъектностью — способностью быть участником трудовых отношений, иметь права и обязанности и реализовывать их своими действиями.

По общему правилу, общая трудовая правосубъектность возникает с 16 лет (ст. 63 Трудового кодекса РФ). По достижении данного возраста граждане уже обладают фактической трудоспособностью, могут отвечать за свои поступки. Однако в случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.

Кроме возрастного критерия, общую трудовую правосубъектность характеризует волевой — отсутствие психического заболевания, иных установленных судом обстоятельств, препятствующих осознанию гражданами своих действий и сознательному руководству ими. Если гражданин признан по суду недееспособным, он не может быть субъектом трудового права.

Трудовое законодательство учитывает возможности человека к тому или иному труду, его специальную правосубъектность, а также состояние здоровья. Специальная правосубъектность предполагает возможность гражданина вступать в трудовые правоотношения по определенной специальности и квалификации, а потому включает требования наличия определенной профессиональной подготовки, специального образования.

После приема на работу статус гражданина сливается с правовым статусом работника.

Работодатель — физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Работодатель должен обладать работодательской правосубъектностью, которая заключается в возможности заключать от своего имени трудовые договоры с работниками и выполнять их условия. Содержание данной правосубъектности определяется уставом работодателя — организации или же положением о нем, а потому, является специальной.

Моментом возникновения данной правосубъектности у работодателей ― юридических лиц является их регистрация, а также утверждение штатной численности работников и образование фонда оплаты труда. У бюджетных учреждений (организаций) правосубъектность возникает с момента утверждения штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда. По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке.

Филиал юридического лица также может быть субъектом трудовых правоотношений, но только в том случае, если головная организация наделила его правом заключать трудовые договоры.

Физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица также становится субъектом трудовых правоотношений после его государственной регистрации и в том случае, если его предпринимательская деятельность предполагает привлечение работников по трудовому договору.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами (администрацией).

Содержание трудовых правоотношений составляют права и обязанности их участников. Права и обязанности работника закреплены в ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации.

Основное право работника — право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. Работник также имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в установленном законом порядке.

Работодатель обязан предоставить ему рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором, а также своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату в соответствии с квалификацией работника, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работник имеет право на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков. Он может требовать предоставления полной достоверной информации об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. Работник наделен правом на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в установленном законом порядке.

Для защиты своих трудовых прав и законных интересов граждане имеют право на объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них. Работники могут участвовать в управлении организацией в формах, предусмотренных законодательством и коллективными договорами. Они имеют право на ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений.

Гражданам гарантируется защита их трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами, что предполагает разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в законном порядке, а также возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда.

Работнику гарантируется обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Работник обязан:

—добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

— соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и трудовую дисциплину;

— выполнять установленные нормы труда;

— соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

— бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;

— незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками, а также требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации. Он также наделен возможностью вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры.

Работодатель может поощрять работников за добросовестный эффективный труд и привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в установленном законом порядке.

Для управления трудовым процессом работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты.

Работодатели также могут создавать свои объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.

Обязанности работодателя в основном корреспондируют правам работника. Работодатель обязан:

— соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

— предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;

— обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

— обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;

— обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности и выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым законодательством;

— вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор;

— предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;

— своевременно выполнять предписания государственных надзорных и контрольных органов, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

— рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных представителей работников о выявленных нарушениях законов, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;

— создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией;

— обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;

— осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;

— возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, установленных законом.

Основания возникновения трудовых правоотношений — жизненные обстоятельства, юридические факты, предусмотренные законом. Основанием возникновения трудовых правоотношений является трудовой договор (ст. 16 Трудового кодекса РФ).

В отдельных, предусмотренных законом случаях, заключению трудового договора могут предшествовать определенные жизненные обстоятельства. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если выборы на должность предполагают выполнение работником определенной трудовой функции. Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если законом, иным нормативным правовым актом или уставом организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности. Трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности в случаях, предусмотренных законом, иным нормативным правовым актом или уставом организации.

Заключению трудового договора может предшествовать направление на работу уполномоченными законом органами в счет установленной квоты. В случае вынесения судом решения о незаконности увольнения работника и восстановлении работника в занимаемой должности такое решение является основанием для возникновения трудовых правоотношений.

Фактический допуск к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя всегда служит основание возникновения трудовых правоотношений, независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.

Трудовой договор

Трудовой договор — соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя или фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица, заключивших трудовой договор. При этом смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации (за исключением руководителей организации, его заместителей и главных бухгалтеров, которые могут быть уволены в течение трех месяцев со дня перемены собственника).

Содержание трудового договора определяется его сторонами. Существенными условиями трудового договора являются: место работы с указанием структурного подразделения, дата начала работы, наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция, права и обязанности сторон, характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных или опасных условиях, режим труда и отдыха, условия оплаты труда, виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Трудовой договор и трудовое правоотношение — тесно связанные категории, но понятие и содержание их различно. Трудовой договор это соглашение, а трудовое правоотношение это юридическая связь работника и работодателя. Трудовой договор выступает как основание возникновения и формы существования трудового правоотношения во времени. Различается и содержание трудового договора трудового правоотношения. Содержание трудового договора — это все его условия, а содержание трудового правоотношения — это права и обязанности его субъектов, определяемые трудовым договором и трудовым законодательством.

В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении государственной, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны, об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, а также иные условия, не ухудшающие п<