Порядок принятия и обжалования решений в движении
12.1. Решения Политического совета, иных органов Движения, а также руководящих и иных органов и местных отделений Движения могут приниматься с применением дистанционного (в том числе электронного) голосования, за исключением вопросов отнесённых к тайному голосованию.
Дистанционное голосование проводится посредством программных и коммуникационных средств, дающих в соответствующих случаях возможность переписки членов (участников) соответствующего органа, открытых и тайных голосований, позволяющих обеспечивать именную верификацию, подлинность личности (голоса), принцип «один человек – один голос».
Дистанционное голосование проводится в порядке и в сроки определяемые данным органом. Срок (длительность) осуществления дистанционного голосования при заочном принятии решений не может составлять более 3 дней.
Решения Собрания (конференции), Политического совета, иных органов Движения, а также руководящих и иных органов местных отделений Движения принимаются простым большинством голосов членов соответствующего органа, участвующих (зарегистрировавшихся) на заседании, либо принявших участие в дистанционном голосовании, если иное не предусмотрено Уставом. Решения по вопросам деятельности или поведения (действия или бездействия) участника Движения, влекущим исключение из Движения, принимаются в ходе очного заседания Политического совета. В подобных случаях Политический совет обязан участнику обеспечить возможность присутствовать на заседании. В случае, если участник потребует рассмотрения его персонального вопроса на открытом заседании Политического совета, эта возможность должна быть обеспечена.
12.2. Члены соответствующих органов должны быть надлежащим образом извещены о времени и месте заседания этих органов (о порядке, времени начала и установленном сроке (длительности) дистанционного голосования).
12.3.Тайное голосование проводится при выборах членов Политического совета, политического совета местного отделения Движения, а также иных постоянно действующих органов, формирование персонального состава которых проводится путем избрания.
12.4. Выборы делегатов на Конференцию Движения, осуществляются путем тайного голосования на собраниях местных отделений, либо голосованием всех участников по электронной почте .
12.5. Все иные решения принимаются открытым голосованием, если не принято иного решения соответствующего руководящего органа.
12.6.1. Для проведения голосования избирается счетная комиссия.
12.6.2. При проведении открытого голосования подсчет голосов может вести без формирования счетной комиссии председательствующий на заседании или иной член принимающего решение органа по его поручению.
12.7.1.Голосование может быть количественным, рейтинговым или альтернативным, а также поименным.
12.7.2.Поименное голосование проводитсяпо решению соответствующего органа движения, назначившего голосование – если по данному вопросу Уставом и/или законодательством не предусмотрено тайное голосование.
12.8.1. Вид голосования устанавливается до проведения голосования решением органа, принимающего решение.
12.8.2. При голосовании по каждому вопросу каждый участвующий в голосовании имеет один голос.
12.9. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
12.10.1. Решения счетной комиссии принимаются простым большинством голосов ее членов.
12.10.2. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами, участвовавшими в работе комиссии.
12.11.Решения вышестоящего руководящего органа Движения, принятые в соответствии с Уставом, обязательны для соответствующих нижестоящих руководящих органов.
12.12.1.Решение и уклонение от принятия решения политического совета местного отделения Движения могут быть обжалованы заинтересованными лицами из числа участников Движения в Политический совет Движения.
12.12.2. По результатам рассмотрения жалобы Политический совет принимает одно из следующих решений:
1) оставить жалобу без удовлетворения;
2) изменить или отменить решение политического совета местного отделения Движения полностью или в части и принять новое решение по существу вопроса;
3) отменить решение политического совета местного отделения Движения полностью или в части и обязать политический совет местного отделения Движения вновь рассмотреть соответствующий вопрос, приняв по нему новое решение по существу вопроса;
4) обязать политический совет местного отделения Движения принять решение по существу вопроса – в случае уклонения от принятия решения.
12.13.Решение и уклонение от принятия решения Политического совета Движения могут быть обжалованы заинтересованными лицами из числа участников Движения на Общем собрании, Конференции, Движения.
12.14.По результатам рассмотрения жалобы заявителя Общее собрание, Конференция, принимает одно из следующих решений: отменить решение (-я) соответствующего постоянно действующего руководящего органа Движения (структурного подразделения Движения) и обязать соответствующий постоянно действующий руководящий орган Движения (структурного подразделения Движения) принять новое решение по существу вопроса, либо отказать в удовлетворении жалобы заявителя.
12.15. Основаниями для отмены или изменения решений руководящих органов Движения, структурных подразделений Движения являются:
1) нарушение норм международного законодательства, Конституции Российской Федерации и соответствующих ей федерального и регионального законодательства в части не противоречащей международному праву;
2) нарушение настоящего Устава и иных нормативных актов Движения;
3) нарушение принявшим обжалуемое решение органом своих полномочий и компетенции;
4) противоречие обжалуемого решения целям, задачам и интересам Движения, влекущее за собой нанесение политического ущерба Движению.
13. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ, КОНФЕРЕНЦИЯ, – ВЫСШИЙ РУКОВОДЯЩИЙ ОРГАН ДВИЖЕНИЯ
13.1. Высшим руководящим органом Движения является Общее собрание, Конференция, которые созываются Политическим советом Движения не реже одного раза в год.
13.2. Внеочередное Общее собрание, Конференция созываются Политическим советом Движения по его решению или по обращениям не менее одной трети участников Движения.
В случае проведения внеочередного Общего собрания, Конференции, по обращению не менее одной трети участников Движения расходы на проведение Общего собрания, Конференции, полностью или частично могут по решению Политического совета быть возложены на инициаторов проведения Общего собрания, Конференции.
13.3. Делегаты Общего собрания, Конференции, избираются на общих собраниях местных отделений Движения тайным голосованием в соответствии с нормой представительства, определяемой Политическим советом Движения, либо путём электронного голосования участников движения. (При этом каждое местное отделение Движения должно быть представлено не менее чем одним делегатом.) Норма представительства определяется Политическим советом Движения не позднее, чем за один месяц до дня проведения Общего собрания, Конференции.
13.4. Помимо утверждаемой Политическим советом Движения нормы представительства, делегатами Общего собрания, Конференции, являются члены Политического Движения.
13.5. Общее собрание, Конференция, считаются правомочными, если в них участвует, более половины участников Движения, либо делегатов от числа избранных делегатов. Решения Общего собрания, Конференции, принимаются простым большинством голосов зарегистрированных участников, либо делегатов Конференции (за исключением случаев, установленных Уставом). Форма голосования определяется Общим собранием, Конференцией, (за исключением случаев, установленных Уставом).
13.6. Общее собрание, Конференция, вправе рассмотреть любой вопрос деятельности Движения и принять по нему решение.
13.7. К исключительной компетенции Общего собрания, Конференции, относится:
1) принятие Устава Движения и внесение в него изменений и дополнений (решение принимается двумя третями голосов зарегистрированных делегатов);
2) принятие Программы Движения и внесение в нее изменений и дополнений;
3) определение количественного состава Политического совета,
4) избрание сроком на два года и досрочное освобождение от должности членов Политического совета Движения;
Решения, предусмотренные подпунктом 4 настоящего пункта Устава, принимаются тайным голосованием.
13.8. Общее собрание, Конференция, вправе:
1) принимать решения о целесообразности и форме участия Движения в выборах органов государственной власти и в референдумах, в выборах в органы местного самоуправления;
2) принимать решения по иным вопросам деятельности Движения.
ПОЛИТИЧЕСКИЙ СОВЕТ
14.1. Политический совет является постоянно действующим руководящим органом Движения, который в перерывах между Общими собраниями, Конференциями, руководит работой Движения.
14.2. Политический совет Движения избирается Общим собранием, Конференцией, сроком на два года в количестве, определяемом Общим собранием, Конференцией, перед этими выборами.
Кандидатам в Политический совет Движения должна быть предоставлена возможность выступления перед участниками Общего собрания, делегатами Конференции.
14.3. Политический совет вправе ввести в свой состав новых членов сверх установленного Общим собранием, Конференцией, общего числа членов Политического совета, но не более чем 20 процентов от общего числа членов Политического совета, установленного Общим собранием, Конференцией.
14.4. Решение о введении в состав Политического совета Движения новых членов принимается большинством в 2/3 (две трети) голосов от общего числа членов Политического совета тайным голосованием и подлежит утверждению на ближайшем Общем собрании, Конференции.
14.5. Политический совет утверждает:
1) свой Регламент (решение принимается большинством голосов от общего числа членов Политического совета);
2) положение о порядке учета участников Движения;
3) положения о комиссиях и иных органах Политического совета;
4) иные положения.
14.6. Политический совет определяет количественный состав комиссий и иных органов Политического совета, образованных по его решению, утверждает их регламенты.
14.7. Политический совет с целью организации заседаний, хранения документации и исполнения иных обязанностей назначает ответственного секретаря Политического совета.
14.8. В случае учреждения или создания соответствующих средств массовой информации, интернет-сайта, интернет-портала, Политический совет назначает и освобождает от должности Главного редактора соответствующего средства массовой информации, интернет-сайта и/или интернет-портала движения;
14.9. Политический совет назначает и освобождает от должности:
1) исполнительного директораДвижения;
2) руководителей и членов комиссий и иных органов Политического совета.
14.10. Политический совет:
1) осуществляет руководство деятельностью структурных подразделений Движения;
2) принимает в соответствии с Уставом решения о создании, реорганизации, ликвидации местных отделений Движения;
3) принимает в случаях, предусмотренных Уставом, решения о роспуске (приостановке полномочий) местных отделений и созыве общих собраний (конференций) местных отделений Движения для проведения досрочных выборов;
4) принимает в случаях, предусмотренных Уставом, решения о созыве общих собраний (конференций) местных отделений для рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий руководящих органов местных отделений Движения;
5) принимает в случаях, предусмотренных Уставом, решения о ликвидации местных отделений Движения;
6) созывает очередные и внеочередные Общие собрания, Конференции, Движения, определяет норму представительства делегатов на Общих собраниях, Конференциях, Движения;
7) отчитывается о своей работе перед Общим собранием, Конференцией;
8) определяет количество сопредседателей Политического совета;
9) избирает из числа своих членов сопредседателей Политического совета;
10) осуществляет прием в участники Движения и исключение из участников Движения;
11) принимает заявления, отражающие позицию Движения по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни;
12) взаимодействует с политическими партиями, профессиональными союзами и другими общественными объединениями;
13) принимает решения о вступлении Движения в объединения и союзы с политическими партиями, профессиональными союзами и другими общественными объединениями;
14) в перерывах между Общими собраниями, Конференциями, принимает решения о целесообразности и форме участия Движения в выборах органов государственной власти и в референдумах;
15) принимает решения об учреждении средств массовой информации Движения.
15.11.1. Политический совет в случае участия Движения в выборах и референдумах вправе определить позицию по даче согласия либо отказу в этом местным отделениям Движения на поддержку кандидатов при проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления, а также на иные формы участия в избирательных кампаниях;
15.11.2. Политический совет:
1) представляет органам государственной власти и/или вышестоящим избирательным комиссиям кандидатуры для назначения членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, в случае если такие кандидатуры не были представлены в установленный срок местными отделениями;
2) представляет руководителям соответствующих дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации, командирам воинских частей кандидатуры для назначения членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса на избирательных участках, образованных за пределами территории Российской Федерации и приписанных к федеральному избирательному округу;
3) принимает решения о назначении членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей на выборах различных уровней от Движения или о делегировании этого права.
14.12. Политический совет принимает решения по иным вопросам деятельности Движения, не входящим в исключительную компетенцию Общего собрания, Конференции.
14.13. Для обеспечения своей деятельности и реализации основных направлений своей работы Политический совет Движения вправе создавать постоянные Комиссии, иные органы, рабочие группы, постоянные и временные организационные структуры.
14.14.1. Заседания Политического совета, в том числе дистанционные, проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.
14.14.2. Внеочередные заседания Политического совета могут проводиться по решению сопредседателей Политического совета, по обращению не менее одной трети членов Политического совета.
14.14.3. Заседание Политического совета правомочно, если в нем участвуют, в том числе дистанционно, более половины от общего количества его членов.
14.14.4. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих (в том числе дистанционно) на заседании (или принявших участие в дистанционном голосовании) членов Политического совета, если иное не предусмотрено Уставом.
Решение правомочно, если в голосовании приняло участие более половины от общего количества членов Политического совета.
14.14.5. Отсутствующий на заседании член Политического совета вправе сообщить свое письменное мнение по любому вопросу повестки дня, которое должно учитываться в итогах голосования по такому вопросу.
14.14.6. Участники Движения вправе участвовать в открытых очных заседаниях Политического совета с правом совещательного голоса.