Обязательные работы. Исправительные работы
Обязательные работы – выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых и объекты, где они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст.49 УК). Особенности данного вида наказания:
1) обязательность работ (предполагает их принудительность – осужденный не может выбирать вид работ, обязан выполнять тот вид работы, который будет ему предоставлен);
2) выполнение работ только в свободное от основной работы или учебы время (осужденный не имеет права выполнять данные работы в раб. время или во время учебы);
3) бесплатность работ для осужденного (за выполненные работы ему не полагается денежного или иного вознаграждения);
4) определение вида работ и объектов, где они отбываются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (работы носят неквалифицированный характер (в сфере обслуживания населения, уборка территории населенных пунктов, ремонтно-строительные работы)).
Обязательные работы устанавливаются на срок от 60 до 240 часов (отбываются не свыше 4 часов в день (ч.2 ст.49 УК) – это не дает возможности быстро отработать назначенный срок (повышается репрессивность и эффективность наказания)).
Обязательные работы применяются только в качестве основного наказания (предусматриваются за совершение преступлений небольшой тяжести (пример: умышленное причинение легкого вреда здоровью 9ст.115 УК), оскорбление (ст.130 УК)).
Обязательные работы не назначаются (лицам, признанным инвалидами I группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; военнослужащим, проходящим службу по призыву; военнослужащим, проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили срок службы по призыву)
(Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного (ч.4 ст.16 УИК).
В случае злостного уклонения от отбывания обязательных работ они заменяются (ограничением свободы, арестом или лишением свободы) (время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока из расчета 1 день ограничения свободы, ареста или лишения свободы за 8 часов обязательных работ) (ч.3 ст.49 УК).
Злостное уклонение от отбывания обязательных работ (ч.1 ст.30 УИК):
1) Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:
а) более 2 раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;
б) более 2 раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;
в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания.
Исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы, на определенный приговором суда срок с удержанием в доход государства установленной судом доли заработка и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим исправительные работы, но в районе места жительства осужденного (ст.50 УК).
Основные элементы исправительных работ:
1) принудительное привлечение к труду (осужденный в период отбывания исправительных работ независимо от его желания обязан трудиться, ему запрещено увольнение с работы по собственному желанию без письменного разрешения уголовно-исполнительной инспекции; он не вправе отказаться от предложенной ему работы)
2) привлечение к труду лиц, не имеющих основного места работы, в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим этот вид наказания, но в районе места жительства осужденного (правоограничения, связанные с исправительными работами, распространяются только на определенное осужденному место работы, они не касаются работы по совместительству и иных видов работ, выполняемых осужденным в период отбывания наказания);
3) привлечение к труду на определенный срок (устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет; могут быть назначены на меньший срок, если назначение осуществляется судом в порядке замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты) (срок исчисляется в месяцах и годах, в течение которых осужденный работал (ст.42 УИК), и из его заработка производились удержания; не засчитывается время, в течение которого он не работал, в том числе по уважительным причинам);
4) удержание в доход государства определенной доли заработка осужденного (размер удержания устанавливается приговором суда в пределах 5 – 20% (ч.2 ст.50 УК)) (удержания производятся за каждый отработанный месяц при выплате заработной платы, учитывается денежная и натуральная часть заработной платы; удержания не производятся из пособий по социальному страхованию и социальному обеспечению, выплат единовременного характера, за исключением пособия по безработице Исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания (за совершение преступлений небольшой и средней тяжести)
Исправительные работы не назначаются (лицам, признанным инвалидами I группы; беременным женщинам; женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет; военнослужащим, проходящим военную службу по призыву; военнослужащим, проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили срок службы по призыву)
В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание из расчета 1 день ограничения свободы за 1 день исправительных работ, 1 день ареста за 2 дня исправительных работ, 1 день лишения свободы за 3 дня испр. работ
Суд может заменить неотбытый срок исправительных работ лишением свободы и в том случае, когда санкция статьи Особенной части УК предусматривает меньший срок лишения свободы, чем тот, на который ему были заменены исправительные работы (или вообще не предусматривает лишение свободы) (Пост-е Пленума ВС РФ от 11.06.1999 «О практике назначения судами уголовного наказания»).
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за (неявку на работу без уважительных причин в течение 5 дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; неявку в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения), а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно (ч.3 ст.46 УИК).