Вопрос. Перспективы российской геополитики
Роль и место России в современном мире во многом определяется ее геополитическим положением, т.е. размещением, мощью и соотношением сил в мировой системе государств. Геополитическое положение России специалисты рассматривают с учетом географических, политических, военных, экономических и других факторов.
Одной из важных составляющих геополитического положения является способность контролировать ключевые пространства и географические точки. Такая способность является производной от степени самодостаточности (жизнеспособности) геополитического субъекта. С точки зрения своего геополитического положения Россия как прямая преемница СССР и Российской империи оказалась в новой ситуации. Эта ситуация сложилась в результате действий определенных геополитических закономерностей.
Со второй половины 1980-х гг. Советский Союз постепенно стал утрачивать контроль сначала над странами социалистического лагеря, а затем и союзными республиками.
После распада СССР в России осталось 17 из 22 млн. км² территории. Возможности России в немалой степени определяются транспортно-географическим фактором. Территориальный массив России перестал соответствовать каркасной транспортной инфраструктуре, существовавшей в СССР. Основные магистрали России — Южсиб и Транссиб — проходят через территорию Северного Казахстана (Транссиб в районе Петропавловска), там же оказались участки линий высоковольтных электропередач, связи, трубопроводы.
Новые геополитические реалии сложились на западных границах. Россия оказалась отделенной от Европы поясом самостоятельных, независимых государств и в настоящий момент имеет ограниченные выходы к Балтийскому и Черному морям. Крупнейшие порты на Черном и Балтийском морях стали для России иностранными. Из крупных портов на Балтике остался Санкт-Петербургский, на Черном море – Новороссийский и Туапсинский.
На западной границе до распада СССР имелось 25 железнодорожных переходов, современная же Россия располагает всего одним — из Калининградской области в Польшу. Главные перевалочные железнодорожные узлы находятся на территории Белоруссии, Украины и Молдовы.
Геополитические изменения коснулись границ России. В рамках СССР из 77 российских административно-политических единиц только 13 были пограничными, сегодня пограничными являются более половины. Изменилось и число зарубежных стран, граничащих с Россией: ранее имелось 8 стран-соседей, сейчас — 16. Ни у одной страны в мире такого числа соседей-государств нет. Значительная часть новых границ не имеет официального государственного статуса.
Пространственно-географическое сужение за счет Балтийского побережья, Причерноморья, Крыма вернули Россию, как отмечают геополитики, к «допетровским временам». Данные территории обеспечивали широкий выход бывшего СССР во внешний мир. В новых условиях Россия на северо-западе и юге не сохранила прежнего контроля над ключевыми пространствами.
Со стороны новых геополитических субъектов – Балтийских стран – наблюдалось ужесточение своих позиций вплоть до территориальных претензий; по ряду моментов нарастал российско-украинский конфликт; заявил о себе сложный узел противоречий Молдавия – Приднестровье. В начале 90-х гг. на территории бывшего СССР было зафиксировано 180 территориально-этнических споров.
Обеспечение процессов формирования государственности России и защиты ее территориальной целостности считается приоритетной в области внешней политики. Для России является важным завершить процесс становления в нынешних границах как современного российского государства. При этом укрепление государственности таких республик, как Украина, Казахстан, Белоруссия, а также экономическая интеграция с ними со стороны России должны поддерживаться самым активным образом. Именно эти три государства наиболее важны с точки зрения геополитических интересов России.
Для России немаловажным является вопрос: будет ли она контролировать нефтепотоки с открытых крупных месторождений нефти и газа на шельфе Каспия? Каспийский бассейн, как Черноморский и Балтийский, составлял значительную часть российского геостратегического потенциала. Одна из закономерностей геополитического процесса заключается в том, что если контроль над пространством теряет один из геополитических субъектов, то его приобретает другой субъект. «Тюркский» и «исламский» фактор в условиях ослабления России как геополитического субъекта стал активно проявлять себя в направлении Центральной Азии, Поволжья и Северного Кавказа, используя при этом разные плацдармы, в том числе и азербайджанский.
Руководители Азербайджана заявляют о желательности транспортировки нефти в Турцию, а через нее – на Запад, в обход России по так называемому транскавказскому коридору. Эксперты считают, что товарный поток, движущийся из Центральной Азии через Россию, скрепляет Урал, Поволжье, Западную Сибирь, Дальний Восток и европейскую часть России в единое целое. В случае реализации транскавказского коридора проблемы территориальной целостности России могут обостриться.
Для российского геополитического положения небезразличны изменения, происходящие на европейском пространстве и связанные с продвижением НАТО на Восток. Геополитически это означает вторжение Запада в ту сферу, которая исконно была «незападной». «Рубеж конфликта длительностью в тринадцать веков» (С. Хантингтон) передвинулся на пространство Киевской Руси.
Существует точка зрения, согласно которой на западных рубежах возникает своего рода «санитарный кордон» стран НАТО, отрезающий Россию от Балтики и Черного моря, контролирующий все транспортные выходы на Запад и превращающий Калининградскую область в оторванный от основной российской территории эксклав.
Другая точка зрения в менее драматизированной форме представляет, что ряд стран Центральной Европы, присоединившиеся к НАТО, в прошлом составляли для России плацдарм и буфер, а сейчас – только буфер, т.е. слабо милитаризованную зону стабильности между Россией и НАТО.
В нынешних сложных условиях реализовать свои стратегические интересы в западноевропейском и восточноевропейском регионах удастся, если Россия будет опираться не на «геополитический императив», реанимируя свои прошлые имперские амбиции, а на свой экономический потенциал.
Если иметь в виду восточное направление, то российские позиции на Дальнем Востоке, Восточной Азии и западной части Тихого океана оказались под угрозой. Место России в качестве «сверхдержавы» сегодня занимает Китай, так как он оказался более конкурентоспособным. По ВВП Китай передвинулся в лидирующие страны: вместе с Японией делит 2-3 места в мире. По прогнозам Мирового банка, Китай через 20 лет переместится на первое место в мире, США спустится на второе место, за ним будут следовать Япония, Индия и Индонезия.
И в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который будет представлять собой самый перспективный регион в XXI в., геополитический статус России как мировой державы будет определяться в первую очередь основными показателями экономической политики. Россия на протяжении всей своей истории всегда была серьезным геополитическим субъектом. Она и сегодня является страной с самой большой в мире территорией, которая расположилась на двух континентах.
Среди приоритетных направлений внешней политики России можно выделить следующие:
- создание новой системы взаимоотношений с бывшими социалистическими странами;
- вхождение в европейское и мировое сообщество;
- разработка новых принципов межгосударственных отношений с бывшими республиками СССР;
- разработка новой военно-политической доктрины в изменившемся геополитическом пространстве;
- активизация отношений с Китаем, странами Юго-Восточной Азии;
- равноправное развитие отношений с США;
- противодействие установлению «однополюсного» мира под эгидой США;
- участие в миротворческих акциях прекращения вооруженных конфликтов под эгидой ООН.
Вопросы для самоконтроля
1. Сопоставьте различные определения внешней политики и ее функции.
2. Каковы средства реализации внешней политики различных политических режимов?
3. Нарисуйте схему «Виды, формы, уровни международных отношений».
4. Кто является представителем геополитиков-классиков?
5. Раскройте закономерности, вскрытые классической геополитикой.
6. Назовите важнейшие проблемы геополитики.
7. Что Вы понимаете под национальной идеей?
Литература
Основная
- Мухаев Р.Т. Политология. Учебник для студентов вузов. М., 2009.
- Политология. Учебник / Под ред. М.А. Василика. М., 2004.
- Политология. Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой. М., 2008.
- Политология. Учебник / Под ред. В.Н. Лавриненко. М., 2010.
Дополнительная
1. Аринин А.Н. Государство для человека: новая стратегия развития России //Общественные науки и современность. 2007. № 6. С. 48-61.
2. Воеводин А.И. Стратагемы – стратегии войны, манипуляции, обман. Красноярск, 2007.
3. Гржейщак С.Е. Региональная политическое лидерство в современной России // Общественные науки и современность. 2006. № I. С. 151-163.
4. Громыко А.А. Победы и поражения современной социал-демократической Европы // Полис. 2005. № 3. С. 130-150.
5. Дегтярева М.И. Разработка понятия суверенитета Жаном Боденом // Полис. 2003. № 3. С. 157-169.
6. Евстигнеева Л.П., Евстигнеев Р.Н. Россия и экономическая глобализация // Общественные науки и современность. 2005. № 2. С. 5-17.
7. Иванов Н.П. Институциональный кризис и вопросы развития России // Итоги двадцатилетия реформ. М., 2006.
8. Колосов В.А., Туровский Р.Ф. Геополитическое положение России на пороге XXI века: реалии: и перспективы // Полис. 2006. № 3. С. 40-60.
9. Конституция РФ. М., 2005.
10. Косухин Н.Д. Современные идеологические системы. М., 2004.
11. Кризис либерализма. М., 2006.
12. Лапкин В.В., Пантин В.И. Политические ориентации и политические институты в современной России: проблемы коэволюции // Полис. 2006. № 6. С. 70-80.
13. Ледяев В.Г. Формы власти: типологический анализ // Полис. 2004. № 2. С. 6-19.
14. Летова Л.П. Доктринальная панорама XX века: политические идеологии и доктрины современности. Саратов, 2004.
15. Макиавелли Н. Государь / Пер. с итал. М., 1990.
16. Марченко М.Н. Политология: курс лекций. М., 2006.
17. От политической мысли к политической науке. Справочник. М., 1999.
18. Перегудов С.П. Группы интересов и власть в постельцинской России // Итоги двадцатилетия реформ. М., 2006.
19. Политологический словарь. В 2 ч. / Под ред. проф. А.А. Миголатьева. М., 1994.
20. Политология: краткая хрестоматия / Сост. Б.А. Исаев. СПб., 2008.
21. Политология. Словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. М., 2001.
22. Пудовина Е.И. Государственные праздники Российской Федерации: метод. пособие. М., 2005.
23. Пшизова С.Н. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе (I) // Полис. 2005. № 2. С. 30-44.
24. Пшизова С.Н. Демократия и политический рынок в сравнительной перспективе (П) // Полис. 2005. № 3. С. 6-17.
25. Тимофеев Т.Т. Вызовы XXI века и дебаты об альтернативах // Полис. 2006. № 6. С. 6-16.
26. Туронок С.Г. Федерализм, унитаризм, конфедерализм // Общественные науки и современность. 2005. № 2. С. 49-60.
27. Феоктистов Г.Г. Империя, как тип структурного деления мира (опыт классификации) // Общественные науки и современность. 2005. №2. С. 103-110.
28. Фролова М.А. Введение в политологию: учебное пособие. М., 2004.
29. Хейвуд Э. Политология. М., 2005.
ОГЛАВЛЕНИЕ
| Стр. | |
| Тема 1. Предмет и метод политологии……………………………... | |
| Вопрос 1. Политика как общественное явление……………………… | |
| Вопрос 2. Предмет и методы политологии…………………………… | |
| Вопрос 3. Политология в системе профессиональной подготовки специалиста ФПС МЧС России…………………….. | |
| Тема 2. Формирование и развитие политической науки…………….. | |
| Вопрос 1. Политическая мысль античности………………………….. | |
| Вопрос 2. Политическая мысль средних веков, эпохи Возрождения и Нового времени………………………………………. | |
| Вопрос 3. Политическая мысль XIX-XX веков………………………. | |
| Тема 3. Политическая власть как основная проблема политологии…….. | |
| Вопрос 1. Происхождение, сущность и структура политической власти…………………………………………………………………… | |
| Вопрос 2. Виды и функции власти…………………………………… | |
| Вопрос 3. Разделение властей…………………………………………. | |
| Вопрос 4. Понятие и типы легитимной власти……………………….. | |
| Тема 4. Политическая система общества и ее закономерности……... | |
| Вопрос 1. Сущность, структура и функции политической системы…….. | |
| Вопрос 2. Типология политических систем и современных политических режимов………………………………………………… | |
| Вопрос 3. Отличительные особенности современной российской политической системы…………………………………………………. | |
| Тема 5. Государство в политической системе общества……………. | |
| Вопрос 1. Государство как основная политическая организация общества…………………………………………………………………. | |
| Вопрос 2. Происхождение государства и его характерные черты….. | |
| Вопрос 3. Формы государственного устройства и правления……….. | |
| Вопрос 4. Органы государственной власти в Российской Федерации…… | |
| Тема 6. Партии в политической системе. Общественно-политические организации…………………………………………….. | |
| Вопрос 1. Возникновение политических партий и их современная типология………………………………………………………………... | |
| Вопрос 2. Классификация политических партий и партийных систем………………………………………………………………….... | |
| Вопрос 3. Группы давления (интересов)……………………………… | |
| Тема 7. Политическое сознание и политическая культура общества….. | |
| Вопрос 1. Политическое сознание…………………………………….. | |
| Вопрос 2. Политическая культура……………………………………... | |
| Вопрос 3. Политическая идеология………………………………….... | |
| Тема 8. Политическое лидерство……………………………………… | |
| Вопрос 1. Лидерство и его специфика в политическом аспекте…….. | |
| Вопрос 2. Влияние политического лидерства на развитие общества…….. | |
| Тема 9. Основные политико-идеологические течения современности….. | |
| Вопрос 1. Сущность политико-идеологических течений современности…. | |
| Вопрос 2. Главные принципы и основные политические цели либерализма, консерватизма, марксизма и социал-реформизма…………. | |
| Тема 10. Международный политический процесс…………………… | |
| Вопрос 1. Внешняя политика государства…………………………….. | |
| Вопрос 2. Типы, виды, уровни международных отношений…………. | |
| Вопрос 3. Перспективы российской геополитики…………………….. | |
| Литература………………………………………………………………. |
Корсун Владимир Павлович