Глава 13. Право в системе нормативного регулировании

Социально-нормативное регулирование общественных отношений.

Классификация социальных норм

В процессе осуществления сознательно-волевой деятельности, люди руководствуются определёнными правилами, или нормами. Нормы есть ничто иное, как модели, обрзцы социального поведения, которые в ыступают в качестве масштаба, меры поведения людей. Каждая социальная норма является сосредоточием цели и средств социального регулирования. Цель социальной нормы – внести тот или иной порядок в регулируемые отношения. Средство – это внешняя форма защиты социальной нормы от нарушения. Социальные нормы используются для регулирования различных сфер общественной деятельности или состояний. Поэтому условно социальные нормы можно подразделить на социальные и технические.

Технические нормы указывают, на процесс, алгоритм взаимодействия человека с техникой, орудиями труда, как необходимо реагировать на техногенные катастрофы, воздействие сил природы. Технические нормы основаны на познании законов природы и поэтому могут быть установлены (открыты) любым человеком. Социальные же нормы учитывают интересы различных социальных групп, они многообразны, обладают макро и микро параметрами возникновения, регулирования, способами воздействия и управления. Создаются заинтересованными в них социальными образованиями. Соблюдение технических норм обеспечивается возможной реакцией сил природы, техники на действие человека, причём эта реакция может быть направлена на причинение вреда жизни и здоровью человека. Социальные же нормы охраняются от нарушений соответствующей социальной группой. Несоблюдение отдельными лицами технических норм может отрицательно сказаться на интересах других людей. Так, например несоблюдение правил эксплуатации электротурбины на Саяно-Шушенской ГЭС в августе 2009 года привело к многочисленным человеческим жертвам. Нарушение социальных норм, норм марали, традиций, не приводят к таким плачевным последствиям и могут принести вред социальному порядку только через десятилетия. С целью недопущения вредных последствий, в случаи нарушения технических норм, государство создаёт специальные нормы предусматривающие уголовную и административную ответственность за нарушение технических норм, регламентов, а также создаёт специальные службы технического надзора и контроля. Подобные нормы соединения правового и технического начала принято называть технико-социальными, технико-правовыми. Технико-социальные нормы диспозитивны по своему характеру, призваны упорядочить отношения между техникой и человеком посредством позитивного регулирования. Технико-правовые возлагают административную и уголовную ответственность за нарушение технико-социальных норм. С углубление НТР возрастает число технико-социальных и технико-правовых норм. Именно с необходимостью их соблюдения в немалой степени связано дальнейшее повышение ответственности человека перед самим собой обществом и государством. В этой связи актуальным представляется дальнейшее развитие и совершенствование института позитивной и ретроспективной юридической ответственности за нарушение технических норм.

Социальные нормы отличаются большим разнообразием. По существу каждая (большая или малая) социальная группа создаёт свои социальные нормы, которые предназначены для социального управления стратами, определения ролевых функций управления и подчинения.

Классификация социальных норм

1. В зависимости от сферы регулирования общественных отношений социальные нормы можно подразделить:

- политические;

- правовые;

- моральные;

- эстетические;

- религиозные;

- экономические.

2. По способу образования:

- обычаи;

- традиции;

- ритуальные нормы;

- обряды.

3. По способу закрепления можно выделить:

- нормы права;

- иные социальные нормы.

4. В зависимости от субъектного состава:

- групповые;

- общественные;

- корпоративные;

- индивидуальные.

Соотношение норм права и норм морали

Соотношение норм права и норм морали традиционно рассматривается в аспекте единства, различия и взаимодействия.

Единство.

1. Нормы права и нормы морали – это социальные нормы.

2. Право и мораль – категории принадлежащие к политической надстройки.

3. Общий объект регулирования – общественные отношения.

4. Право и мораль отражают идею справедливого и несправедливого.

5. Право и мораль устанавливают рамки социально-поощряемого поведения.

6. Право и мораль – сфера культуры и социального достояния общества.

7. Право и мораль обладают исторической и социокультурной преемственностью, не возникают спонтанно.

8. Право и мораль динамично развиваются в соответствии с экономическим базисом и иным факторами социального функционирования (например развития науки).

Различие.

1. Право и мораль отличаются по происхождению, превичны нормы морали, вторичны нормы права. Нормы морали складываются в результате представлений общества, социальных групп о добре и зле. Право возникает одновременно с государством

2. По способу установления. Нормы права создаются компетентными государственными органами, а нормы морали складываются в обществе постепенно в процессе взаимодействия социальных групп, индивидов.

3. По форме выражения нормы права формально определены, закрепляются в нормативно-правовых актах государства, а нормы морали закреплены в сознании людей и пререкаются из поколения в поколение в устной форме, возникают стихийно.

4. По времени введения в действие нормы права вступают в действие на основании законов установленных государством, а нормы морали вводятся в действие по мере их осознания всеми членами общества. Социальной группы.

5. По критериям оценки нормы права оценивают поведение человека с позиций законного и незаконного поведения, правомерного и противоправного, а нормы морали оценивают поведение человека с позиции добра и зла.

6. По способу обеспечения нормы права обеспечиваются принудительной силой государства, а нормы морали силой общественного мнения.

7. В зависимости от упорядоченности нормы права систематизированы, представлены в виде системы права и системы законодательства, а нормы морали такой системы не имеют.