Теория государства и права как наука

Шабуров Анатолий Степанович

1) Понятие ТГП

2) Предмет ТГП

3) Методология изучения ТГП

4) Задачи и функции ТГП

5) Принципы изучения ТГП

6) ТГП в системе общественных и юридических дисциплин

7) ТГП как учебная дисциплина

ТГП – это наука об общих закономерностях возникновения, развития, и функционирования гос-ва и права как социальных явлений и связанных с ними иных государственно правовых явлений.

Особенности ТГП:

1) Общественная наука (Сила абстракции преобладает над визуальным)

2) Юридическая наука (Право и государство взаимосвязаны), так как право есть письменный источник

3) Политическая наука (Сфера отношений между классами, нациями, т.е. в широком смысле)

4) Философская наука (Об общих закономерностях развития общества) (Только часть философии)

5) Теоритическая (Абстрактность)

6) Фундаментальность

7) Гуманитарная наука (Деятельность человека связана с изучением человека)

Методы изучения ТГП

Бывают:

1) Всеобщие методы (Философские (Материалистический и идеалистический подходы)

2) Общие методы

3) Специальные

4) Специально-юридические

5) Частные

Всеобщие методы

Материализм – это первичным является материя, а уж потом сознание.

Идеализм – это наоборот

Материалистические подходы бывают диалектические и метафизические, но мы будем изучать право по диалектической материалистической философии.

Общие методы

1) Логические подходы.

2) Системно-структурный анализ. Гос-во состоит из частей и элементов. Расхождение от конкретного в абстрактному и наоборот. Все гос-ва развивались закономерно.

3) Индукция – составление из частей новое

4) Дедукция – составление из целого частей

5) Гипотеза

6) Классификация

Специальные методы

1) Социологический (Проведение опросов)

2) Формально-юридический

3) Статистика

4) Логические методы

5) Сравнительный (Сравнение разных подходов)

6) Кибернетический (Вход, выход, шумы)

7) Психологический (Например, дееспособность)

8) Математический

Противоречивые методы:

1) Моделирование

2) Экспериментальный

Частные методы

1) Интерпретационный (Толковый)

2) Юридикотехнический (Презумпции, фикции, и др.)

3) Историко-политический

4) Сравнительно-правовой

Юридикотехнические средства ( Например, нормативно-правовое изложение)

Юридические догмы (Не требуют доказательства, а закреплены в сознании)

Функции ТГП

1) Антологическая (Описательная) . Описывает явления гос-ва и права

2) Гносеологическая (Познавательная)

3) Эвристическая (Предсказательная)

4) Политическая – регламентация

5) Прогностическая (Будущее) (Например, развитие государства и общества)

6) Методологическая (Дает методику изучения)

7) Идеологическая (Установление идеологии)

8) Воспитательная

9) Теоритическая

10) Организационно-практическая

Принципы изучения ТГП

1) Всесторонность

2) Системность

3) Объективность данных

4) Плюрализм (Разные точки зрения, идеи и т.д.)

5) Историзм

6) Связь с практикой

Общество. Государство. Право. Общество. Его социальный институт. Власть и управление в обществе. Власть и управление в первобытном обществе. Основные теории происхождения государства. Марксистская теория происхождения государства. Типология государств. Общие тенденции и закономерности развития государства.

Общество

Общество – не группа, а система отношений.

Общество – это система отношений людей в процессе производства, и распределения материальных и духовных благ, и воспроизводства человека.

Власть и управление

Власть – это способность подчинять своей воле волю других.

Власть базируется на:

1) Силе

2) Уважении

3) Привычке

Управление – целенаправленное воздействие властвующих субъектов в целях достижения социально значимых целей.

Управление бывает общественным и публичным.

Первобытная община

Кровное родство. Что было рядом, тем и занимались. Род – единый социальный институт. Форма собственности: Община. Сначала был матриархат, а затем патриархат. Власть была общественной. Поведение регулируется социальными нормами. Обычаи. Мононормы. (Нормы едины по предписаниям, по характеру). Первые нормы были запрещающие (Табу). Потом обязывающие., а затем разрешающие. Самыми последними возникли правовые нормы. Расширение территорий привело к новой организации власти. Таким образом, возникла публичная власть.

Основные теории происхождения государства:

1) Теологическая.

2) Патриархальная. Суть: Гос-во разросшаяся семья.

3) Ирригационная. Эта теория возникла на анализе практической деятельности. Земля была общинная. Государство возникло из производственной необходимости.

4) Психологическая. Государство возникло из психики человека. Человек обладает сознанием и волей. У некоторых людей есть качество властвовать. Постепенная организация людей в группы с лидером.

5) Насилия. Кто-то осуществил насилие над кем-то. Одно племя захватило другое. И они давили, заставляя подчиняться своим правилам.

6) Договорная. Эта теория является господствующей. Суть: Никто никого не захватывал. Каждый сам по себе. У каждого была война против всех. Людям это наконец надоело и они собрались, чтобы договориться о том, чтобы поставить во главе кого-то.

7) Теория Гегеля. Государство это развитие абсолютного духа. Государство – это проводник общих духовных идей человека. Идеалистический подход.

8) Органическая. Государство было всегда. Суть: Общество состоит из людей, индивидов. А человек – существо имеющее органы. И у человека есть мозг. Весь организм ему подчиняется. Государство – организм. И функционирует также, как организм человека.

9) Расовая. Люди различны по расам. И одни подавляли других.

10) Спортивная.

11) Патримониальная.

12) Инцеста. Запрет кровосмешения. Поставили Табу на инцест. И появились надсмотрщики, которые стали следить, чтобы табу не нарушалось.

13) Марксистская. Классовая. Господствующая в юридической науке. Государство возникло с образованием классов. Возникли два враждебных класса. Поэтому государство возникло, чтоб держать эти классы в согласии. Энгельс показал, как шло разложение рода и образование государства. Первая стадия развала общины привел к тому, что образовались семьи. А с образованием семьи появилась частная собственность. Была военная демократия. Из-за неравенства между классами появлялись бунты. Государство мог создать только экономически господствующий класс. Государство есть машина экономически имеющего меньшинства для угнетения экономически неимущего большинства. Государство – сила в руках экономически господствующего меньшинства для подавления неимущего большинства. Классовая борьба между имущими и неимущими. Ленин говорил, что у Маркса главное было: Диктатура пролетариата.

Государство – это единая организация суверенной политической публичной власти, которая правовыми средствами и с помощью специального аппарата управления и принуждения обеспечивает организацию общественных отношений на строго определенной территории, устанавливает и взыскивает налоги.

Признаки государства:

1) Властность, то есть наличие власти.

2) Единство. Власть едина.

3) Суверенитет – политико-правовое свойство государственной власти, которая означает её независимость от какой-либо иной власти и самостоятельность в решении всех вопросов.

4) Политический характер. Государственная власть – власть политическая.

5) Публичный характер. Государственная власть публична. Власть, которая выделилась из общества, стоит над ним, действует в интересах всего общества, осуществляется специальным отрядом людей.

6) Правовой характер деятельности. Властвует государство, издавая законы. Особенности государственной власти в том, что обычно правовым путем.

7) Организация власти. Структурированность.

8) Наличие специального аппарат принуждения. Организованное насилие.

9) Территориальность. Эта власть распространяется именно на этой территории.

10) Налоги. Государство – это единственная организация, которая устанавливает и взыскивает налоги вне зависимости от желания.

Сущность государства:

1) Классовое явление. Принадлежит Энгельсу и Марксу. Ленин характеризовал государство как машина для угнетения одного класса другим. У государства одна функция: угнетения, по Марксу. Сегодня эта теория не поддерживается.

2) Обще социальная сущность. Государство это машина обеспечения целостности общества, порядка и организованности в нем, обеспечения прав и свобод отдельной личности и средство достижения социального прогресса.

3) Объединение властной и социальной функции.

Функции государства

1) Понятие

2) Классификация

3) Внутренние функции гос-ва

4) Внешние функции гос-ва

5) Правовые формы их существования

Объективно-обусловленный характер общественного развития. Основные направления деятельности гос-ва, отражающие его сущность и назначение деятельности гос-ва

Признаки функции гос-ва:

1) Социальная потребность

2) Наличие органов занимающихся этим

3) Правовое регулирование

Функции гос-ва делятся на внутренние и внешние.

Внешние:

1) Оборона страны

2) Функция борьбы за мир

3) Функция обеспечения мирового правопорядка

4) Идеологическая

5) Экономическая

Внутренние:

1) Регулятивные

2) Охранительные

Охранительные делятся:

1) Охрана собственности гос-ва

2) Функция охраны гос-ва

3) Функция охраны прав и свобод граждан

4) Функция охраны природы

Теория права.

Основные правовые понятия.

Право – это система общеобязательных, формально-определенных, гарантированных государством и реализуемых в определенном порядке норм, отражающий уровень свободы общества и выступает регулятором общественных отношений.

Признаки права, сущность права и функции права. В этом определении есть все.

Признаки:

1) Нормативность особого рода. Право – это нормы. Высшая нормативность. У права одинаковое требование. Права – это одинаковый масштаб к фактически неодинаковым людям.

2) Системность. Состоит из элементов и каждый элемент выполняет определенную функцию и без этих элементов функционировать не будет.

3) Общеобязательность. Общеобязательность означает, что нормы права обязательны для исполнений теми, кому они обращены, независимо от субъективного к ним отношения.

4) Формальная определенность. Нормы права точны и определенны. Нормы права определенны по содержанию. Эта определенность формальная, то есть записанная.

5) Гарантированность государством. Нормы права гарантированы государством. Государственная принудительность.

6) Процессуальный порядок реализации. Право носит определенный характер. Реализуется в строго определенном порядке.

Сущность права:

1) Классовая сущность. Заключается в том, что право – это воля господствующего класса, возведенная в закон.

2) Общесоциальная. Право выражает интересы всего народа.

3) Мера свободы. На основе этой концепции выработана новая концепция – либертарная теория права. Согласно ней, право - это есть свобода. Но эта теория очень откритикована.

Принципы права – это основные начала основополагающей идеи на которых строятся нормы права и функционирует оно:

1) Общесоциальные.

2) Политические. Это принципы характерные для сферы политики.

3) Юридические. Делятся на: Отраслевые (характерны для одной отдельной отрасли), диспозитивности, межотраслевые (принцип состязательности), общеправовые:

1) Принцип гуманизма. Любая должна быть гуманна. Ни одна норма не должна унижать человеческого достоинства.

2) Принцип справедливости.

3) Принцип законности. Вся его деятельность установлена законом.

4) Единство прав и обязанностей. При нарушении права, виновный привлекается к ответственности. Невиновного нельзя привлекать к ответственности.

5) Принцип неотвратимости наказания.

6) Принцип равноправия. Это одинаковый масштаб, но к неодинаковым людям.

7) Принцип правосудия. Это судебные органы. Не должно быть никакой нормы, которой можно решить без суда. Рассматриваются исключительно судом.

Корпоративные нормы – это правила поведения, действующая в определенной организации, распространяющаяся на его членов и обеспечивающиеся силой общественного воздействия, закрепленное в уставе этой организации.

1) Есть корпоративные нормы, которые никогда не регулируются правом.

2) Есть нормы корпоративные, которые становятся правовыми, санкционируются правом.

3) Есть корпоративные номы, которые с самого начала не являются правовыми. Это локальные нормы трудового права.

Правовое сознание – это совокупность представлений и чувств, выражающих отношение людей к праву и правовым явлениям в общественной жизни, осознание правовой действительности, её восприятие в мыслительных и чувственных образах.

Нормы права.

Понятие форм и источников права. Нормативно-правовой акт – основной источник российского права. Правотворчество. Понятие, и формы, и виды. Законодательный процесс по конституции РФ. Система НПА в РФ. Действия нормативных актов во времени, пространстве и кругу лиц. Систематизация нормативных актов и его виды. Юридическая техника.

Особенностью права, признаком права является его формальная определенность. Раз они формально закреплены, то они имеют определенную форму.

Правотворчество.

Правоотношения.

Благодаря правоотношениям обеспечивается принуждение государством.

Состав правоотношений:

1) Субъекты. Индивид или организация, которая в соответствии с нормами права является участниками (сторонами) правоотношений. Виды: 1) Индивиды как субъекты права. То один человек. Только люди. Для того, чтобы быть субъектом права, индивид должен обладать юридическим качеством, то есть правосубъектностью (это установленное государством способность лица быть участником правоотношений, то есть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Состоит из правоспособности (это установленное государством способность лица иметь субъективные права и юридические обязанности) и дееспособности (это установленное государством способность лица самому, своими действиями осуществлять субъективные права и юридические обязанности). Государство может ограничить дееспособность. Ограничить можно лиц с дефектом формирования воли. Государство может признать субъекта недееспособным. Это может сделать только суд. 2) Организации как субъекты права. Когда больше одного человека, субъектом являются совокупности. Организации – это государственные органы, учреждения, институты, школы, и т.д., общественные организации, религиозные организации, хозяйствующие субъекты. Организация как субъект права не делится на правоспособность. Это характеризуется компетенцией и статусом.

2) Объект правоотношений. Объект правоотношений – это то, что по поводу чего субъекты вступают в правоотношения или то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности. Виды объекта: 1) Материальные блага. Это физические вещи. 2) Нематериальные блага. Это честь, достоинство, жизнь. 3) Действие – это объекты трудового права. Подрядные отношения. 4) Результат действия.

3) Содержание правоотношений – это то, что связывает субъектов правоотношений, то есть субъективные права и юридические обязанности.

ВТОРОЙ СЕМЕСТР

Юридические факты

· Конкретные и индивидуализированные.

· Информация имеет социальное значение для общества.

· Означает не только наличие чего, но и отсутствие.

· Предусмотрены нормами права.

· Строго определенная процессуальная форма.

· Порождают юридические последствия.

Классификация юридических фактов:

1) События – это юридические факты, которые не зависят от воли и сознания субъектов правоотношений. События могут быть абсолютные (совсем не зависят от деятельности людей) и относительные (которые частично зависят от человека).

2) Действия –это юридические факты, которые возникают из деятельности людей. Делятся на правомерные и неправомерные.

Правомерные бывают: Юридические акты (направленные на достижение конкретного результата), юридические поступы (не направленные на достижение конкретного результата), результативные (действия, создающие объективированные результаты).

Неправомерные бывают: преступления (наиболее общественно опасные деяния, запрещенные уголовным кодексом) и проступки (общественное опасные деяния, закрепленные другими кодексами, кроме уголовного: админстративные, дисиплинарное (нарушение правил внутреннего распорядка), гражданско-правовой деликт.

Юридические факты бывают:

1) Позитивные. Реально существующие действия.

2) Негативные. Факт отсутствия чего либо.

1) Правопорождающие.

2) Правопрепятствующие.

1) Главные.

2) Подчиненные

1) Правообразующие

2) Правоизменяющие.

3) Правопрекращающие.

1) Материальные.

2) Процессуальные.

1) Конкретные.

Функции юридических фактов:

· Без юридических фактов не возникнет правоотношений.

· Юридический факт является гарантией закона.

· Функция предварительного воздействия нормы права.

· Ограничение пределов свободного усмотрения.

Сложные юридические факты – это юридически факт, состоящий из юридически значимых его сторон.

Правонарушение.

Фактический состав – это юридический факт, который состоит из нескольких юридических фактов.

Общие юридические факты.

Конкретизация юридических фактов. Если речь идет о штрафе, то выплачивается сумма штрафа. Действия выполняются также

Требования к юридическим фактам:

· Возможность установления механизма

· Использование определенных традиций

· Использование определенной терминологии

Особенности и системы юридических фактов:

· Большое количество элементов.

· Непостоянство элементного состава

· Широкое действие в пространственном времени

· Установление и доказывание факта.

· Квалификация

Реализация права

Понятие и формы реализации права.

Пробелы в праве и способы их восполнения

Право применение

Реализация права – претворение правовых предписаний в жизнь. Путем осуществления субъективных прав и юридических обязанностей.

Формы реализации:

- соблюдение;

-исполнение;

-исполнение.

Механизм реализации права:

Психологический механизм реализации – возможность выборалюбого поведения

Применение права – четвертая форма реализации права.

Право применение необходимо тогда, когда необходимо возникновение правоотношений.

Пробелы в праве.

Пробел в праве –это полое или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм.

Надо учитывать 2 обстоятельства:

1) Соответствующие правовые отношения должны входить в сферу правового регулирования.

2) Отсутствует конкретная норма, с помощью которой возможно и должно регулировать данные общественные отношения.

Устранить пробел можно с помощью правотворческого процесса, в результате которого создается новая норма права. Преодолеть пробел можно с помощью правоприменительного процесса.

Выделяют следующие основные способы преодоления пробелов в праве:

1) Аналогия закона – это решение конкретного юридического дела на основе нормы права, рассчитанное не на данные, а на сходные случаи (общественные отношения). В уголовном и административном праве всякая аналогия исключается.

2) Аналогия права – это решение конкретного юридического дела на основе общих принципов и смысла права.

Толкование нормы права –это интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их реализации и совершенствования.

Эта деятельность включает в себя две стадии:

1) Уяснение смысла нормы права (толкование для себя).

2) Разъяснение нормы права (толкование во вне).

Способы (приемы) толкования правовых норм – это совокупность приемов и средств, используемых для установления содержания нормы права:

1) Грамматическое толкование. Связан с выяснением значения отдельных понятий и терминов нормативного акта.

2) Логическое толкование – толкование правового акта по его смыслу с использованием законом логики.

3) Систематическое толкование права заключается в уяснении смысла конкретной нормы путем сопоставления её с иными нормами.

4) Историко-политическое толкование – раскрытие политического и социально-экономического содержания правовых предписаний в конкретных исторических условиях.

5) Специально-юридическое толкование. Выражение властной воли законодателя, содержащейся в нормах права, осуществляется не только с помощью общеупотребительных слов, но и специфических терминов.

6) Телеологическое (целевое) толкование. Направлено на уяснение целевого издания правовых актов.

7) Функциональное толкование. Для уяснения смысла нормы интерпретатор должен учитывать условия и факторы, при которых реализуется норма.

Виды толкований:

I) По субъектам: 1) Официальное (легальное – толкование осуществляется органом, специально уполномоченным на то законом, аутентическое – толкование выполняет орган, издавший нормативный акт, правоприменительное – толкование ненормативное официальное толкование. Вторая стадия процесса правоприменения – стадия, на которой выбираются и анализируются нормы права). 2) Неофициальное толкование (обыденное – толкование может осуществить любой субъект права, профессиональное – толкование правовых норм лается специалистами-юристами, доктринальное – производится учеными юристами, специалистами в области права в монографиях, научных комментариях и др.). 3) Казуальное толкование применяется в связи с рассмотрением конкретно дела (казуса). Осуществляется официально или неофициально.

Виды казуального толкования: 1) Судебное. 2) Административное.

II) По объему: 1) Буквальное (адекватное) толкование. Полное соответствие словесного выражения нормы с её действительным смыслом. 2) Распространительное (расширительное) толкование. Смысл нормы шире её буквенного закрепления. 3) Ограничительное толкование – содержание нормы права оказывается уже её текстуального выражения.

Ограничительные толкование нормы права завершается и заканчивается вынесением соответствующего интерпретационного акта.

Интерпретационный акт – это правовой акт компетентных государственных органов, содержащий результат официального толкования права.

Функция права:

1) Познавательная. Она вытекает из самого содержания, сути толкования, в ходе которого субъекты познают право, содержание правовых предписаний.

2) Конкретизационная. При толковании правовые предписания зачастую конкретизируются, уточняются с учетом конкретных обстоятельств.

3) Регламентирующая. Толкованием в форме официального разъяснения как бы завершается процесс нормативной регламентации общественных отношений.

4) Правобеспечительная. Некоторые акты издаются для обеспечения единства и эффективности правоприменительной практики.

5) Сигнализаторская. Толкование нормативных актов позволяет обнаруживать их недостатки технического и юридического характера.

Права человека.

Законность и правопорядок.

Правовое поведение.

Правовое поведение – это поведение людей в правовой сфере в процессе реализации субъективных прав и юридических обязанностей.

Правовое поведение осуществляется под контролем государства. Государство его постоянно контролирует, действует на него. Правовое поведение оценивается государством в 3 сторонах:

1) Юридической стороны. Субъект нарушает право или нет. Чтобы человек не сделал, смотрят нарушил ли он норму права.

2) С позиции социальной. Полезное это поведение полезное или вредное.

3) С субъективной (психологической) стороны. Почему он так действует? Каково его отношение ко своему поведению.

С точки зрения соответствия юридической и социальной стороны возможны 4 вида правового регулирования:

1) Соответствие и юридической и социальной стороны – такое поведение должно быть. Называется Правомерное поведение.

2) Бывает не юридическое, и не социальное. Называется правонарушение.

3) Поведение юридическое, но не социальное. Называется Злоупотреблением правом.

4) Поведение неюридическое, но социальное. Называется объективно-противоправным поведением.

Правомерное поведение – это общественно-полезное, волевое действие дееспособного субъекта, соответствующее требованиям норм права.

Выделяют 5 признаков правового поведения. 3 общих признака: действие, дееспособность, волевое.

Выделяющими признаками являются: оценка соответствия правовым нормам, и полезность общества.

Правомерное действие разнообразно:

I) По субъекту: Индивидуальное или групповое.

II) По объективной стороне: Действие или бездействие.

III) По субъективной стороне: Законопослушное поведение, Социально-активное поведение, маргинальное поведение (правомерное, но на грани правонарушения), конформистское поведение (человек приспосабливается к новым требованиям, он подчиняется нормам, но делает, потому что надо), привычное поведение (не нарушает, в силу привычки, не задумываясь почему, зачем).

Последствия правомерных поведений:

Для государства безразлично кто, где, когда выполняет предписания правовых норм:

Награждение медалями, орденами, степенями.

Правонарушение – это социально-вредное, противоправное, волевое действие дееспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.

Тут тоже 5 признаков.

Если правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, надо точно знать есть ли правонарушение или нет.

Состав правонарушения существует для того, чтобы так оценить.

Состав правонарушения – это совокупность объективных условий и субъективных факторов, необходимых и достаточных для характеристики деяния как правонарушение.

4 элемента состава правонарушения, чтобы привлечь к ответственности, надо, чтобы были все эти 4 элемента.

1) субъект. Им может быть индивид или организация. Индивид только дееспособный.

2) Объект – то, чему нанесен ущерб.

3) Объективная сторона – внешне выражение деяния и последствия деяния, связь между деянием и его последствием (причинная связь).

4) Субъективная сторона – это отношение субъекта к его деянию. Почему человек совершает данное противоправное деяние. Субъективное сторона определяется термином «вина». Различают 2 формы вины: Умысел (он знал последствия и умышленно совершил данное деяние) и неосторожность. Умысел бывает прямой или косвенный. Неосторожность предполагает или небрежность или самонадеянность.

Виды правонарушений по отраслям права:

1) Уголовные правонарушения – преступления. Наиболее общественно-опасные деяния.

2) Административные правонарушения – проступки. Нарушение общественного порядка. Запрещены деяния КоАПом или другими законами административного права.

3) Дисциплинарные проступки. Нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Нарушение во время работы. Закреплены трудовым кодексом или правилами внутреннего распорядка.

4) Гражданско-правовые проступки – деликты. Нанесение материального ущерба. Закреплены в ГК.

Злоупотребление правом - социально-вредные волевые действия дееспособного субъекта, осуществляемое в рамках субъективного права.

Многими специалистами злоупотребление правом трактуется как правонарушение в «Теории государства и права».

За правонарушение наступает юридическая ответственность:

1) Отказ юридической значимости этого действия.

2) Отказ от защиты такого поведения.

Объективно-противоправное деяние – это противоправное поведение, не содержащее всех элементов состава правонарушения.

Чего может не быть?

1) Субъекта права.

2) Субъективной стороны.

Теория государства и права как наука

Шабуров Анатолий Степанович