Среда организационных отношений

Организационные отношения – это взаимодействие или противодействие между элементами организации внутри или вне её при создании, функционировании и разрушении организации.

Анализ организационных отношений свидетельствует:

1. бесполезно бороться с противодействием, его можно только использовать

2. С целью превращения противодействия в позитив рекомендуется переводить все противодействия в творческий конфликт

Система

Система – это некая целая, созданная из частей или элементов для целенаправленной деятельности.

Признаки:

· Множество элементов

· Единство главной цели

· Наличие связи между элементами, целостность и единство элементов

· Структура и иерархичность элементов

· Относительная самостоятельность

· Четко выраженное управление

Свойства системы:

o Самосохранение

o Потребность в развитии

o Синергетическая потребность (построение такой взаимосвязи или взаимоопределения, которое порождает максимально желаемый результат при минимальных затратах)

o Потребность в управлении

Кибернетическая модель системы:

-18-

Т.о. схемы взаимодействия сосредоточения и распределения позволяет увидеть определенные закономерности связей:

1. Утверждение всегда переходит в подготовку в вышестоящем звене

2. Согласование переходит в организацию

3. принятие решений всегда идет в принятие решения на нижнем уровне.

Принципы типового функционального звена (ТФЗУ)

1. Однозначность – должно отображать ЕСОФУ

2. Детерменированность - принятие решения имеет 1 вход и 1 выход

3. Стабильность – изменение в 1 звене не должно влиять на другое

4. Ограниченность – в одном звене одно принятие решения

5. Согласованность – соответствие единому целому

6. Необходимость детализации в соответствии со стандартом

7. Совершенствование – возможности для повышения трудоемкости, повышение качества.

Функциональные структуры управления

Функциональная схема управления малыми предприятиями

-17-

ПО – подготовка

ПР - принятие решения

ОР – организация

УТ – утверждение

СО – согласование

Классификация процедур

Учитывается что в основе конкретной функции лежат общие функции и можно вывести определенную логическую цепочку:

Следовательно выстраивается определенная система связей между процедурами.

Классификация:

По направленности:

o внутренние (ПР, ПО,ОР)

o внешние (УТ,СО)

По связям:

o линейные (ПО-УТ, ПР-ПР)

o функциональные (ПР-ПО,ПР0ОР,СО-ОР)

Классификация процедур позволяет выстраивать систему связующих процессов, решений коммуникаций.

Возникает возможность составить функциональное звено

Типовые функциональные звенья (ТФЗ) находятся во взаимодействии.

Два типа взаимодействия ТФЗ:

Сосредоточение Распределение

-6-

Главным признаком является наличие обратной связи, которая выполняет роль авторегулировки ( основы самоуправления).

Следовательно, эта модель идеальна и показывает путь построения систем деятельность которых будет сопровождаться минимальными затратами.

Необходимо понимать, что каждая система включает в себя элементы подсистемы, реализуя механизм 3-х шагов:

Типовые подсистемы:

Подсистема – это набор элементов, представляющих собой определенную автономность.

К типовым подсистемам относят:

o Техническую подсистему (решение ограничено и предопределено) в социальных системах – это исполнители

o Биологическая подсистема (решения ограничены медленной эволюцией, но имеются альтернативы). В социальной системе – это менеджмент.

o Социальная подсистема (наличие человека и множество альтернатив) в социальной системе- это топ менеджер.

Таким образом, любая система социального характера должна включать в себя типовые подсистемы.

Идеальная модель системы – это 2 уровня управления.

Классификация:

· Мягкие – жесткие

· Естественные – искусственные

· Открытые – закрытые

· Стохастические – детерминированные

1-е из пары характеризует естественные организации и системы (необходимость)

2-е из пары характеризуют целевые организационные системы

Таким образом, классификация показывает коридор в виде крайностей.

Искусство управленца заключается в грамотном использовании возможностей.

Например:

На этапе подготовки и принятии решений используется совокупность 1-х номеров пар.

На этапе исполнения – 2-х номеров пар.

Социальные системы и их виды:

· Образовательные

· Политические

· Экономические

· Медицинские

· Правовые

· Культурные

Все социальные системы между собой взаимосвязаны и предопределяют друг друга.

Между ними четко выражаются социальные и экономические связи в основе которых лежат политические связи.

-7-

Социальная организация:

Включает в себя:

· формального лидера

· неформального лидера

· малые группы

При этом руководитель должен обладать признаками неформального и формального лидера.

-16-

Для анализа используются единичные самостоятельные функции (ЕСФ).

Единые самостоятельные конкретные функции управления (ЕС КФУ)

Единые самостоятельные общие функции управления (ЕС ОФУ)

ЕС КФУ

Для анализ используется набор конкретных функций включенных в классификатор РФ.

Группы КФУ:

1. Базовый набор

· Управление производством

· Управление бухучетом

· Управление техническим и социальным развитием

· Управление Техническим и социальным обеспечением

· Управление техникой безопасности

· Управление трудом и заработной платой

· Управление персоналом

· Управление реализацией

· Управление маркетингом

· Управление экономикой

· Управление финансами

· Управление рекламой

· Управление охраной

· Стратегическое управление

· Представительская деятельность

· Консультационная деятельность

2. Отраслевой набор – включает специфическую деятельность данной организации и управление ею

3. Групповой набор - характеризуется той или иной формой организации (ООО, АО)

4. Типовой набор – учитывает специфику данного предприятия.

Учитывая, что каждая КФУ имеет свою трудоемкость и сложность можно установить стандарт включающий названия функций, трудоемкость и сложность:

Ткфу = Ес / Тп, То, Тм, Тк>0

Скфу = Сс/ Сп, Со, См, Тк>0

ЕСОФУ

Анализируется аналогично ЕСКФУ при этом:

Тоф=Тпо+Тпр+Тсо+Туп

Соф = Тпо*Спо+Тпр*Спр+Тор*Сор+Туг*Счп+Тсо*Ссо

-15-

Иерархия функций

1. Конкретные функции управления

2. Общие функции управления

3. Типовые процедуры

4. Набор операций

Каждая функция-процедура и операция подлежит как дроблению так и соединению, при этом учитывается:

· Трудоемкость Т – час

· Сложность (С)

- Низкая – 1

- Средняя – 2

- Высокая – 3

- 0 – безразличие к проблеме

· Стоимость – калькуляция видов операций составляющих конкретную функцию управления

С – характеризует сложность выполнения функций

1. технические операции (простые повторяющиеся действия)

2. Логические операции присутствующие в деятельности

3. Творческий характер деятельности (решения принимаются и организуются в рамках всей организации)

Таблица оптимальной управляемости

К сл
К совм
N

Коэффициент совместимости характеризует совместимость выполняемых функций:

1 – Легко совместимые, выстраиваются в линию->->->

2 – Частично совместимые действия

3 – Несовместимые

Т.о., анализируя иерархию функций можно утверждать, что конкретные функции управления представляют собой совместимость общих функций управления:

· планирование

· организация

· мотивация

· контроль

При этом каждая общая функция – совокупность процедур:

· подготовка решения

· принятие решения

· организация решения

· управление решения

· согласование решения

функциональное соединение управления можно описать в виде трудозатрат и сложности.

Трудозатраты на планирование, организацию, мотивацию, контроль.

-8-

Базовые схемы отношений

Линейная

Отсутствие обратной связи

Кольцевая Колесо

Звезда Многосвязная

Сотовая Иерархическая

Комбинированные (государство)

Производными схемами являются организационные структуры.

Виды:

- линейное, в чистом виде не существует, но является преобладающей в системе отношений.

- функциональные, носит преобладающий характер в системе отношений (нет в чистом виде)

- линейно функциональный

-9-

Типовая линейно – функциональная структура

«-» у каждого исполнительного звена много начальников

Штабная

Продуктовые структуры

Дивизионная (ботальенная)

Дивизионоальная

-14-