Реализация права: понятие, основные формы, порядок.

Реализация права - это осуществление тре­бований юридических норм в поведении людей.

Признаки реализации права.

1) реализация права осуществляется в рамках пра­вовых отношений, когда граждане и организации на основе норм права приобретают субъективные права и юридические обязанности.

2) реализация норм права и возникающих на их основе субъективных прав и юридических обязанностей состо­ит в фактическом поведении людей.

3) право в отличие от иных возможностей (планов, программ, намерений и т. д.) характеризуется повышенной спо­собностью к реализации, обеспечено гарантиями. Это означает, что если появляются препятствия, затруднения в реализации права, то заинтересованное лицо может обратиться в компе­тентные органы и, используя специальные юридические про­цедуры по применению права, добиться в конечном счете осуще­ствления своих прав.

Формы реализации права.

В зависимости от характера действий субъектов выделяют 4 формы реализации права:

1) соблюдение запретов - с помощью чего осуществляются запреты, от нарушения которых лицо должно воздерживаться. Особенности данной формы реализации:

а) реализуют­ся запрещающие и охранительные нормы. Все охранительные нормы содержат запрет, который, хотя и не формулируется прямо, логически вытекает из смысла нор­мы: если за какие-то действия в санкции нормы установлена юридическая ответственность, то очевидно, что такие действия запрещены законодателем. Подобного рода запреты установле­ны нормами Особенной части УК РФ и нормами КоАП РФ.

б) это в основном пассивная форма поведения субъектов - воздержание от совершения неправомерных действий. Например, «Ни одно лицо не может быть представле­но к назначению на должность судьи без согласия соответству­ющей квалификационной коллегии судей».;

в) это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов - от рядового гражданина до президента, от самых нижестоящих структур до парламента и правительства;

г) осуществляется вне конкретных правоотношений;

д) происходит в большинстве случаев естественно, обычно, незаметно, никак не фиксируется.

2) исполнение обязанностей - связано с выполнением активных обязанно­стей, строго определенных в законе действий в интересах управомоченной стороны. Специфика данной формы:

а) это реализация обязывающих норм, предусматривающих позитивные обязан­ности;

б) предполагает активные действия субъектов: уплатить налог, поставить товар покупателю, выполнить работу по трудовому договору и т. п.;

в) отличается известной императивностью, властностью, поскольку за неисполнение юридических предписаний могут последовать санкции;

г) в большинстве случаев правоисполнительные действия, в отличие от первой, так или иначе фиксируются, оформляются.

3) использование субъективного права - выражается в осуществлении субъектив­ных прав, посредством чего лицо удовлетворяет свой собствен­ный интерес и тем самым достигает определенного блага, цен­ности.

а) реализуются главным образом управомочивающие нормы;

б) для использование субъективного права не требуется каких-либо специальных разрешений компетентных органов - достаточно того, что их разрешил сам закон. НО в некоторых случаях необходимо содействие (помощь) упомянутых органов или должностных лиц (к примеру, гражданин не может назначить сам себе пенсию, вручить паспорт, оформить завещание, доверенность и т.д.).

в) м/б как активные действия субъектов так и пассивная форма поведения субъектов;

г) характерный признак – добровольность, свобода выбора. Никто не может заставить гражданина использовать свое право.

д) может быть осуществлено путем

i) собственных фактических действий управомоченного (собственник вещи использует ее по прямому назна­чению),

ii) посредством совершения юридических действий (пере­дача вещи в залог, дарение, продажа и т. д.),

iii) через предъявление требования к обязанному лицу (требование к должнику вернуть долг)

iv) в форме обращения в компетентный государственный орган за защитой нарушенного права (если должник отказывается вернуть долг, кредитор обращается в суд с просьбой о взыскании долга в принудительном порядке).

4) применение права - это властная деятельность компетентных ор­ганов по разрешению конкретного юридического дела, в резуль­тате чего выносится соответствующий индивидуальный акт. В процессе своей реализации нормы права не только соблюдаются, исполняются и используются, но и применяются уполномоченными органами и должностными лицами к соответствующим субъектам, фактам, событиям. В большинстве случаев реализация пра­ва происходит без их участия. Но в некоторых ситуациях возникает необходимость властного вмешательства в виде применения права.