Глава 2. Основы теории Конституции

Понятие и характерные черты Конституции

Конституционное развитие в Республике Беларусь

Характеристика и структура Конституции Республики Беларусь, ее соблюдение и охрана

Понятие и характерные черты Конституции

Конституция – основной источник конституционного права, это совокупность правовых норм высшей юридический силы регулирующих важнейшие, основополагающие общественные отношения:

Основы конституционного строя;

Взаимоотношения между обществом и личностью;

Государством и гражданином;

Государственное устройство Республики Беларусь;

Общие принципы организационной деятельности органов государства;

Административно-территориальное устройство Республики Беларусь и др.

Конституция является государственно-правовой моделью общества. Это документ особого политического и правового значения.

Термин «конституция» латинского происхождения и обозначает, установление, построение и применяется в обиходе со времен римской империи.

В средние века конституциями закреплялись привилегии феодалов. С течением времени в понятие Конституция начал вкладываться иной смысл.

Первые конституции в современном понимании этого слова, появились в ходе демократических революций 17 – 19 веков. Это было вызвано, прежде всего в нахождении оптимального соотношения между властью и свободой. Первой Конституцией в современном смысле этого термина – была Конституция США принята в 1787 г, а вступила в действие в 1789 г. а первой, на Европейском континенте – Конституция Речи Посполитой от 3 мая 1791 г., которая реально в действие не вступила.

Конституция, как политико-правовой документ играет в жизни общества весьма важную роль, которая проявляется в её функциях (юридической, политической, идеологической).

Юридическая функция – это регулирование наиболее важных общественных отношений.

Политическая функция – проявляется в том, что закрепляя политическую систему общества, нормы Конституции наделяют субъектов политической системы определёнными правами и обязанностями, в рамках которых они функционируют на определённом этапе развития общества и государства.

Идеологическая функция – находит своё выражение в том, что закрепляя основы идеологии Беларуси, Конституция призвана воспитывать уважение человека к праву, личности, государству.

Классификация конституций

Современные конституции классифицируются:

1. писанные и не писанные.

Писанная – принимаемый и изменяемый в особом порядке основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Если отдельного конституционного акта в государстве нет, то его роль выполняют несколько нормативно-правовых актов закрепляющих принципы организации государственной власти, права и свободы граждан (Великобритания, Новая Зеландия.). Эти нормативно-правовые акты в совокупности называются – неписанные конституции;

2. по порядку принятия и изменения конституции подразделяются на гибкие и жесткие.

Гибкими являются все неписаные конституции. Порядок принятия и изменения гибкой Конституции таков, как и обычного закона. Процедура же принятия и изменения жёсткой Конституции по отношению к обычному закону более усложнена. Например, необходимо квалифицированное большинство голосов депутатов при принятии Конституции Парламентом, или проведение общенационального референдума;

3. по форме закрепления политической власти: монархическая (Швеция, Япония и др.), республиканская(Франция, Республика Беларусь);

4. по порядку установления конституции подразделяются на октроированные, то есть дарованные монархом и неоктроированные, которые приняты высшим законодательным органом власти;

5. по форме закрепления государственного устройства:

– федеральные, закрепляющие цели объединения субъектов федерации в единое федеративное государство, правовой статус федерации в целом и ее субъектов в отдельности (США, Россия),

– унитарные (Республика Беларусь, Франция, Италия).

В марксистской литературе различали реальные и фиктивные конституции. Якобы в капиталистических странах конституции фиктивны, так как скрывают диктатуру буржуазии, а в социалистических странах реальные, так как устанавливают подлинное народовластие. Здесь мы видим классовый подход.

В правовой науке также существует деление конституций на фактическую и юридическую.

Фактическая – реально сложенная основа существующего государственного и общественного строя, то есть система социально-экономических и общественно- политических отношений.

Юридическая – будучи правовым актом, вплетается в ткань фактической, при этом сущность юридической Конституции и ее содержание предопределены фактической, то есть социально- экономическими и политическими процессами на различных этапах развития общества и государства. Большое значение имеет вопрос о правильном отражении в Конституции реально сложившихся общественных отношениях.