Расторжение трудового договора
В трудовом праве употребляются различные термины, связанные с прекращением трудового договора.
«Прекращение» следует отличать от термина «расторжение» и «увольнение».
Прекращение трудового договора – прекращение трудового правоотношения по всем основаниям, предусмотренным трудовым законодательством.
Расторжение трудового договора – прекращение трудового договора по одностороннему волеизъявлению одной из сторон.
Увольнение употребляется применительно к конкретному работнику.
Общие основания прекращения трудового договора.
1. Расторжение трудового договора по соглашению сторон (п. 1 ст. 77 ТК). Оно может последовать в любое время независимо от причины, побудившей стороны прийти к такому соглашению и независимо от того кто проявил инициативу.
2. Расторжение трудового договора, заключенного на определенный срок, вследствие истечения срока, за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения (п. 2 ст. 77 ТК).
Автоматически такой договор не расторгается, а считается продленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не проявила инициативу к его прекращению.
Срочный трудовой договор.
Порядок расторжения срочного трудового договора предусмотрен в ст. 79 ТК РФ.
Если инициатива исходит от работодателя, работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее, чем за 3 календарных дня до увольнения. При необходимости оставить работу работнику придется увольняться по собственному желанию с предупреждением об увольнении за 2 недели (ст. 80 ТК РФ).
Трудовой договор, заключенный на время выполнения работы, расторгается по завершении данной работы.
Трудовой договор, заключенный на время отсутствия работника, расторгается с выходом этого работника.
Трудовой договор, заключенный на выполнение сезонных работ, расторгается по истечении сезона.
Ст. 261 ТК РФ устанавливает для работодателей ограничение в праве расторжения срочного трудового договора по истечении срока. В случае истечения срока срочного трудового договора во время беременности по письменному заявлению женщины работодатель обязан продлить срок трудового договора до окончания беременности.
3. Расторжение трудового договора по инициативе работника (п. 3 ст. 77 ТК РФ);
4. Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (п. 4 ст. 77 ТК РФ);
5. Расторжение трудового договора в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или на выборную работу (должность) (ст. 77 п. 5).
Увольнение по переводу к другому работодателю может состояться при наличии следующих условий:
1) согласия работника на перевод;
2)согласие работодателя по месту работы уволить работника в порядке перевода;
3) согласие работодателя по будущему месту работы принять работника по переводу.
При отсутствии хотя бы одного из этих условий, увольнение по переводу не состоится.
Увольнение вследствие перехода на выборную должность производится только после того, как состоится акт избрания работника на эту должность.
6. Прекращение трудового договора в связи со сменой собственника организации или реорганизации (п. 6 ст. 77 ТК РФ).
7. Расторжение трудового договора при отказе работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (п. 7 ст. 77 ТК РФ).
8. Прекращение трудового договора вследствие отказа перевода на другую работу в связи с состоянием здоровья по медицинскому заключению (п. 8 ст. 77 ТК РФ).
Обязательное условие для увольнения – наличие медицинского заключения, исключающего возможность продолжения работы.
9. Расторжение трудового договора в случае отказа работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77 ТК РФ);
В этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).
10. Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (п. 10 ст. 77 ТК РФ).
11. Расторжение трудового договора вследствие нарушения установленных правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ст.77 ТК РФ).
Это происходит в следующих случаях:
1) при заключении трудового договора в нарушении приговора суда о лишении конкретного лица права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
2) при заключении трудового договора на выполнение работы противопоказанной данному лицу по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
3) при заключении трудового договора в нарушение постановления судьи, должностного лица, органа, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, исключающем возможность исполнения работником трудовых обязанностей;
4) в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Расторжение трудового договора по инициативе работника.
Расторжение трудового договора по инициативе работника производится по его собственному желанию и регулируется ст. 80 ТК РФ.
Работник вправе в любое время расторгнуть трудовой договор, предупредив письменно работодателя за 2 недели до увольнения. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. Изменение срока предупреждения возможно только по соглашению сторон. В одностороннем порядке ни работник, ни работодатель изменить этот срок не имеют права.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник вправе отозвать свое заявление, кроме случаев, когда на его место был приглашен другой работник (в письменной форме в порядке перевода).
В некоторых случаях работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
1. Если в силу уважительных причин работник не может продолжать работу (зачисление в ВУЗ, выход на пенсию и т.д.);
2. Если работодателем нарушены нормы трудового законодательства, условия коллективного или трудового договора.
Работодатель не вправе задерживать увольнение, ссылаясь на отсутствие замены, на невозможность передачи материальных ценностей, которые обслуживал работник, на наличие у работника задолженности за неотработанные дни отпуска и другие подобные обстоятельства. По истечении срока предупреждения об увольнении работник вправе прекратить работу, а работодатель обязан выдать ему трудовую книжку и произвести с ним окончательный расчет. Оставить работу до истечения срока предупреждения нельзя, это дает основание работодателю уволить работника за прогул.
Заявление об увольнении должно быть подано добровольно. Работодатель не вправе – ни при каких обстоятельствах – предлагать работнику, а тем более настаивать на подаче им заявления об увольнении по собственному желанию. Если такое произойдет, работник вправе оспорить увольнение в суде, и при доказанности этого факта он подлежит восстановлению на работе с выплатой среднего заработка за все время вынужденного прогула. По требованию работника возможна и компенсация морального вреда.
Для некоторых категорий работников установлены иные сроки предупреждения об увольнении по собственному желанию. Как правило, это касается досрочного расторжения срочных трудовых договоров.
Возможна ситуация, когда в период предупреждения работником об увольнении по собственному желанию у работодателя появилось другое основание для расторжения с ним трудового договора (прогул и т.д.). в таком случае трудовой договор может быть расторгнут по этому основанию до издания приказа об увольнении по собственному желанию работника.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора продолжается.
Основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя (ст.81 ТК РФ).
Трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем;
2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей:
а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены);
б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях;
д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
7) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
10) однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
11) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора;
12) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального исполнительного органа организации.
ТК РФ оставляет данный перечень открытым, предусматривая возможность установления иных оснований федеральными законами.
Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.
Увольнение в связи с сокращением численности или штатов работников и несоответствием работника занимаемой должности производится, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.
Увольнение работника в связи с совершением виновных действий в связи с обслуживанием денежных или товарных ценностей и совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником вне места работы или по месту работы, но не в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не допускается позднее одного года со дня обнаружения проступка работодателем.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон.
В трудовом законодательстве в самостоятельную группу выделены основания прекращения трудового договора вследствие обстоятельств, не зависящих от воли сторон. Они предусмотрены ст. 83 ТК.
По п.1 ст. 83 ТК прекращается трудовой договор с работником при призыве его на военную службу или направлении его на альтернативную гражданскую службу.
Для увольнения работника по данному основанию требуется соответствующий документ, подтверждающий факт призыва на военную службу или направления на альтернативную гражданскую службу, поскольку увольнение по данному основанию порождает определенные правовые последствия. Пребывание на службе не прерывает трудового стажа; увольнение производится с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного заработка; в случае демобилизации в течение трех месяцев гражданин имеет право вернуться на прежнее место работы. Если работник намерен уволиться в связи с предстоящим призывом, он вправе это сделать на общих основаниях: по собственному желанию с предупреждением об увольнении за две недели.
Пункт 2 ст. 83 ТК предусматривает расторжение трудового договора вследствие восстановления на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению Государственной инспекции труда или суда.
Речь идет об увольнении работника, который был принят на работу (должность) вместо уволенного или переведенного с нее работника, который впоследствии был восстановлен на прежней работе. В этой ситуации на одном рабочем месте или одной должности оказываются два человека – ранее уволенный или переведенный и восстановленный на работе и вновь принятый.
Увольнение по рассматриваемому основанию возможно, если восстановление ранее работавшего на работе было произведено в установленном законом порядке судом или по решению Государственной инспекции труда.
Расторжению трудового договора по данному основанию должно предшествовать предложение работнику о переводе на другую работу, что позволяет избежать увольнения. При отказе от перевода увольнение производится с выплатой выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.
Пункт 3 ст. 83 ТК предусматривает прекращение трудового договора вследствие неизбрания работника на должность. Имеется в виду работа на выборных должностях, а также на должностях, замещаемых по конкурсу. Окончание срока работы на выборной должности, неизбрание на новый срок исключает возможность продолжения трудовых отношений независимо от воли сторон.
Пункт 4 ст. 83 ТК предусматривает прекращение трудового договора при совершении работником преступления.
Для увольнения по данному основанию требуется два условия в совокупности:
1) чтобы вступил в законную силу обвинительный приговор суда (возбуждение уголовного дела, взятие под стражу, предъявление обвинения не являются основаниями для увольнения);
2) чтобы примененная судом мера наказания исключала возможность продолжения работы; поэтому не может последовать увольнение по п. 4 ст. 83 ТК, если работник осужден условно, с отсрочкой исполнения наказания, приговорен к штрафу или иной мере наказания, не исключающей продолжения работы.
В практике возможны ситуации, при которых приговор суда не исключает возможности продолжения работы, следовательно, увольнение по п. 4 ст. 83 ТК невозможно, однако совершенное преступление несовместимо с продолжением работы. В таких случаях при наличии у работодателя законных оснований работник может быть уволен по инициативе работодателя (например, за утрату доверия, за хищение по месту работы и т.д.). При отсутствии таких оснований трудовые отношения продолжаются.
По п. 5 ст. 83 ТК трудовой договор прекращается при признании работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном законом порядке. То есть практически речь идет об установлении инвалидности. В этих случаях трудовые отношения объективно не могут сохраниться и работодатель обязан расторгнуть с работником трудовой договор.
По п. 6 ст. 83 ТК трудовой договор прекращается в связи со смертью работника либо работодателя – физического лица, а также с признанием судом работника либо работодателя – физического лица умершим или безвестно отсутствующим. Признание гражданина безвестно отсутствующим, а также объявление умершим осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства (ст. 42,45 Гражданского кодекса РФ).
По п. 7 ст. 83 ТК трудовой договор прекращается вследствие наступления чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и др.). При этом требуется, чтобы данное обстоятельство было признано решением Правительства РФ или соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
По п. 8 ст. 83 ТК трудовой договор прекращается вследствие дисквалификации или иного административного наказания, исключающего возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору.
Дисквалификация заключается в лишении гражданина права занимать руководящие должности в органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях.
Дисквалификация устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет и назначается судьей. Эта мера административного наказания применяется за нарушения законодательства о труде и правил охраны труда, за ненадлежащее управление юридическим лицом, за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и другие административные правонарушения.
Трудовой договор прекращается и при применении таких административных наказаний, как лишение специального права, административный арест.
Указанные меры административного наказания объективно исключают возможность продолжения работы.
По п. 9 ст. 83 ТК трудовой договор прекращается вследствие истечения срока действия, приостановления действия на срок более двух месяцев или лишения работника специального права (лицензии, права на управление транспортными средствами, права на ношение оружия и др.). Эти обстоятельства также исключают возможность продолжения работы.
По п. 10 ст. 83 ТК трудовой договор расторгается вследствие прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска.
Основания и условия прекращения допуска к государственной тайне предусмотрены ст. 22 и 23 Закона «О государственной тайне». Таковыми являются: однократное нарушение работником обязательств, связанных с защитой государственной тайны; наличие у работника медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и ряд других.
По п. 11 ст. 83 ТК трудовой договор расторгается в случае отмены решения суда или решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе.
В данной ситуации продолжение трудовых отношений исключено.
По п. 12 ст. 83 ТК трудовой договор прекращается вследствие приведения общего количества работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, в соответствии с допустимой долей таких работников, установленной Правительством РФ для работодателей, осуществляющих на территории России определенные виды экономической деятельности.
Оформление прекращения трудового договора.
Порядок оформления прекращения трудового договора регламентируется ст. 84 ТК, введенной Федеральным законом от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника ему должна быть выдана заверенная копия приказа (распоряжения). При невозможности ознакомления работника с приказом или отказе от подписи на приказе (распоряжении) делается соответствующая запись.
Днем прекращения трудового договора является последний день работы, кроме случаев, когда работник фактически не работал, но в соответствии с законодательством за ним сохранялось место работы.
В день прекращения трудового договора работнику должна быть выдана трудовая книжка и по требованию работника – копии документов о работе.
Если выдать трудовую книжку в день увольнения невозможно в связи с отсутствием работника на работе или отказом последнего от ее получения, работодатель обязан направить уволенному уведомление о необходимости явиться за получением трудовой книжки или дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за выдержку выдачи трудовой книжки. Ответственность не наступает также в ряде других случаев, предусмотренных ст. 84 ТК.
По письменному обращению работника, не получившего после увольнения трудовую книжку, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника.
Порядок обжалования увольнений.
Защита работников от незаконных увольнений осуществляется непосредственно судом. В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работников о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об оплате за время вынужденного прогула.
Если работник считает, что трудовой договор с ним был расторгнут незаконно, он вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, с иском о восстановлении на работе, а если он не желает продолжать работу – с иском о признании увольнения незаконным и изменении формулировки увольнения на «собственное желание» (ст. 391 ТК). При этом истцы – по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы и иным требованиям, вытекающим из трудовых отношений, освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст. 89 ГПК и ст. 393 ТК).
В соответствии со ст. 392 ТК иск должен быть предъявлен в течение месяца со дня вручения уволенному работнику копии приказа об увольнении либо со дня выдачи ему трудовой книжки. Если месячный срок пропущен по уважительной причине, он может быть восстановлен судом, поэтому истечение срока не лишает гражданина права обратиться в суд и требовать рассмотрения его заявления.
Дела о восстановлении на работе рассматриваются и разрешаются судом до истечения месяца со дня поступления заявления в суд (ст. 154 ГПК).
В случае признания увольнения незаконным суд выносит решение о восстановлении уволенного работника на работе или по его просьбе об изменении формулировки на «увольнение по собственному желанию». При этом выносится решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула (срок этих выплат законом не ограничен). Кроме того, суд вправе по требованию работника вынести решение о возмещении ему денежной компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением. Размер компенсации определяется судом (ст. 394 ТК).
Решение суда о восстановлении на работе подлежит немедленному исполнению. При задержке работодателем исполнения решения суда последний выносит определение о выплате работнику среднего заработка за все время задержки (ст. 396 ТК).
Контрольные вопросы по теме
1. Что такое трудовое право? Определите предмет трудового права.
2. В чем особенность метода трудового права?
3. Охарактеризуйте источники трудового права.
4. Кто относится к субъектам трудового права?
5. Перечислите права и обязанности работника по трудовому договору.
6. Что составляет содержание трудового договора?
7. Каков порядок заключения трудового договора?
8. Каков порядок изменения трудового договора?
9. В каком порядке трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника?
10. По каким основаниям трудовой договор может расторгнут по инициативе работодателя?
11. В каком порядке трудовой договор расторгается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон?
12. Каков порядок обжалования увольнений?