Права и обязанности родителей и детей

Взаимные права и обязанности родителей и детей основыва­ются на происхождении детей, удостоверенном записью о браке родителей, а также добровольном или судебном порядке призна­ния отцовства.

Если родители состоят в браке, то муж матери признается от­цом родившегося ребенка, о чем делается запись в его свидетельстве о рождении. Отцом признается также бывший супруг в отно­шении ребенка, родившегося в течение 10 месяцев с момента расторжения брака, признания его недействительным или смерти мужа матери.

Закон предусматривает возможность добровольного признания отцовства при рождении внебрачного ребенка. Для этого мать и отец подают совместное заявление в органы ЗАГС с просьбой признать данного гражданина отцом ребенка. В случае смерти матери, при­знания ее недееспособной, невозможности установления место­нахождения матери или лишения ее родительских прав запись об отце ребенка производится по заявлению отца. Правда, в этом случае необходимо заблаговременно уведомить орган опеки и по­печительства по месту жительства ребенка. Признание отцовства в отношении совершеннолетних детей возможно только с их согла­сия, а если ребенок признан недееспособным — с согласия его опекуна или органа опеки и попечительства. После признания от­цовства добровольный отказ от данного юридического факта не допускается.

При отказе добровольно признать себя отцом внебрачного ре­бенка мать (опекун, дед, бабушка, ребенок, достигший 13 лет) вправе обратиться в суд с иском об установлении отцовства. При рассмотрении и удовлетворении иска суд принимает во внимание совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью ре­бенка и ответчиком до рождения ребенка или совместное воспита­ние либо содержание ребенка, а также доказательства, с достовер­ностью подтверждающие признание ответчиком отцовства, и др.

В случае смерти лица, на иждивении которого находился ребе­нок и которое признавало себя отцом ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен судом по правилам граждан­ского судопроизводства.

В случае отказа в иске об установлении отцовства или при не­подаче такого иска запись об отце ребенка в книге записей актов гражданского состояния и свидетельстве о рождении заносится по указанию матери. Правда, в этом случае взаимных прав и обя­занностей между лицом, записанным в качестве отца, и ребен­ком не возникает.

Права несовершеннолетних детей

Ребенком признается лицо, не достигшее совершеннолетия (18 лет).

Каждый ребенок имеет право на жизнь и воспитание в семье. Родители обязаны воспитывать ребенка, обеспечивать его интере­сы, всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, де­дом, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. При этом расторжение брака или раздельное проживание родителей не влияет на права ребенка. Право на общение с родителями и другими родственниками сохраняется у ребенка и при экстремальных ситуациях (арест, задержание, заключение под стражу, пребывание в больнице и др.).

Ребенок имеет право на защиту своих законных прав и интере­сов, которая осуществляется родителями, а также органами опе­ки и попечительства. Однако новый закон впервые предусмотрел право ребенка на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих). В подобных случаях защита осуществляется путем обращения ребенка в орган опеки и попечительства, а с 14 лет — в суд.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Отчество присваивается по имени отца либо в соответствии с установлен­ными национальными обычаями. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия отца или матери по согласию родителей. По совместной просьбе родителей до достижения ре­бенком 14 лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить его имя и фамилию. После достижения ребенком 10-летнего возраста такая перемена возможна только с его согласия.

Новый Семейный кодекс РФ существенно расширил и конкретизировал имущественные права детей. Так, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, а также право собственности на полученные им доходы, подарки, наследство и другое имущество.

Имуществом несовершеннолетних детей управляют родители ( лица, их заменяющие) в рамках гражданского законодательства. При этом ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители — на имущество ребенка. При совместном проживании дети и родители могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по соглашению либо установившемуся обыкновению. Правовой статус их общего имущества определяется гражданским законодательством.

Права и обязанности родителей

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Несовершеннолетние родители независи­мо от возраста имеют право на совместное проживание с ребен­ком и участие в его воспитании. До достижения несовершеннолетними родителями 16 лет ребенку может быть назначен опекун, который вместе с родителями будет воспитывать малыша.

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, заботиться об их интеллектуальном и физическом развитии, обу­чении и профессиональной подготовке. В соответствии с Консти­туцией РФ (п. 4 ст. 43) родители обязаны обеспечить детям воз­можность получения основного общего образования. Родители при выборе формы образования должны учитывать мнение детей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах. Роди­тельские права и обязанности должны осуществляться только в интересах детей. Закон запрещает использовать родительские пра­ва для причинения вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию. Способы воспитания долж­ны исключать жестокое, грубое или унижающее человеческое до­стоинство ребенка обращение, оскорбления или злоупотребле­ния со стороны родителей, эксплуатацию детей.

Место проживания ребенка при раздельном проживании ро­дителей устанавливается их соглашением. При отсутствии согла­шения спор между родителями разрешается судом. Родитель, про­живающий отдельно, имеет право на общение с ребенком и на учас­тие в его воспитании. При этом другой родитель не должен пре­пятствовать их общению. При желании родители могут заключить письменное соглашение о порядке осуществления отдельно про­живающим родителем своих прав и обязанностей. При отсутствии соглашения спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства. С иском в суд могут обратиться один или оба ро­дителя. За невыполнение решения суда на виновного родителя налага­ется штраф. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию раздельно проживающего родителя может вынести решение о передаче ему ребенка.

Право на общение с ребенком имеют не только родители, но и дед, бабушка и другие родственники. В случае необоснованного отказа в реализации такого права спор разрешается органом опе­ки и попечительства или судом.

Родители вправе требовать возврата детей от любого лица, ко­торое удерживает их вопреки закону или при отсутствии судебно­го решения. Возникающие по этому вопросу споры разрешаются судом. При этом возможен вариант решения, при котором суд может с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей. При наличии достаточных данных суд может даже при­нять решение о передаче ребенка на попечение органов опеки и попечительства.

Закон предусматривает возможность лишения родителей роди­тельских прав. Это возможно в случаях, когда родители: а) укло­няются от выполнения своих родительских обязанностей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; б) отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родиль­ного дома или другого лечебного или воспитательного учрежде­ния: в) злоупотребляют своими родительскими правами; г) жес­тко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; д) являются хроническими алкоголи­ками или наркоманами, а также при совершении одним из родителей умышленного преступления против жизни или здоровья второго родителя или ребенка.

Лишение родительских прав производится в судебном порядке. В этом случае родители теряют право на получение от ребенка содержания, а также право на соответствующие льготы и пособия. Однако при этом за родителями сохраняется обязанность содержать своего ребенка.

А ребенок, лишившись родителей, сохраняет право на жилое помещение, на получение наследства и другие имущественные права. Возможен и такой вариант. Дети могут быть помещены в детское учреждение или переданы на воспитание другим лицам. Если родительских прав лишен только один родитель, дети могут быть переданы на воспитание другому родителю.

В случае если родители изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, они в судебном порядке могут быть восстановлены в своих правах (ст. 72 СК РФ). При этом если ребенок достиг 10 лет, встреча с родителями возможна только с его согласия. Если ребенок усыновлен, возврат к прежним папе и маме не допускается.

Частичное ограничение родителей в правах допускается в слу­чаях, когда оставление ребенка в семье опасно для его жизни и здоровья. Основаниями здесь могут служить психическое расстройство или иное хроническое заболевание отца или матери и др. В этих случаях суд может принять решение об отобрании ребенка у родителей и взыскании алиментов на ребенка с родителей (ст. 73 СК РФ).

При рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием имей, независимо от категории истца к участию в деле обязательно привлекается орган опеки и попечительства. Этот орган обязан провести обследование условий жизни ребенка и лиц, претендующих на его воспитание, и представить суду акт обследова­ния и основанное на нем заключение по существу спора. Испол­нение решений производится судебным приставом с обязатель­ным участием органов опеки и попечительства. На лиц, препятствующих выполнению решения суда, накладывается штраф. При невозможности исполнения решения суда о передаче ребенка без ущерба его интересам лицам, претендующим на его воспитание, он может быть по определению суда временно помещен в специальное воспитательное учреждение.

Глава 22