Президент. Место президента в системе разделения властей. Функции президента в странах с различной формой правления.
Глава государства — это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны.
Президент может быть:
· только главой государства (Германия),
· главой государства и исполнительной власти (США),
· главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии административного премьер-министра (Франция).
Полномочия президента в президентской, полупрезидентской
и парламентской республиках
| ПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА | ПОЛУПРЕЗИДЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА | ПАРЛАМЕНТСКАЯ РЕСПУБЛИКА |
| президент – глава государства и глава правительства | президент – глава государства, разделяет высшую исполнительную власть с главой правительства | президент – глава государства. Исполнительная власть принадлежит главе правительства |
| правительство ответственно перед президентом и не ответственно перед парламентом | правительство ответственно перед президентом и частично перед парламентом. Президент не отвечает за действия правительства | правительство ответственно только перед парламентом. За действия правительства ответственен не президент, а глава правительства |
| президент назначает членов правительства | президент назначает главу правительства, как правило, из числа лидеров наиболее влиятельных партийных фракций в парламенте. По рекомендации главы правительства президент назначает других членов правительства | |
| президент по собственному усмотрению увольняет членов правительства | президент может уволить главу правительства при определенных условиях. По рекомендации главы правительства президент увольняет членов правительства | президент не может по собственному усмотрению уволить главу правительства. По рекомендации главы правительства президент увольняет членов правительства |
| президент имеет право на законодательную инициативу или право вносить предложения по законодательству | президент имеет право вносить предложения по законодательству | президент имеет право на законодательную инициативу, согласованную с правительством |
| президент обладает правом промульгировать[1] законы, принятые парламентом | ||
| президент имеет право вето на законы, принятые парламентом | президент не имеет права вето на законы, принятые парламентом | |
| президент имеет право по собственному усмотрению издавать указы, имеющие силу закона | президент имеет право издавать указы, получившие санкцию правительства | президент имеет право отдавать распоряжения, согласованные с правительством |
| президент по своему усмотрению определяет внешнеполитический курс правительства | президент имеет широкие полномочия в сфере внешней политики, но учитывает внешнеполитические позиции правительства | президент представляет государство в сфере внешней политики и согласовывает свои действия с внешнеполитическим курсом правительства |
| президент имеет право на созыв внеочередной сессии парламента по своему усмотрению | президент имеет (или не имеет) право на созыв внеочередной сессии парламента по своему усмотрению | |
| президент имеет (или не имеет) право распускать парламент и назначать досрочные парламентские выборы | президент имеет ограниченное или неограниченное право распускать парламент и назначать досрочные парламентские выборы | президент имеет право распускать парламент и назначать внеочередные выборы главным образом в тех случаях, когда парламент выражает недоверие правительству |
| президент имеет (или не имеет) право на проведение референдума по собственному усмотрению | президент имеет право при определенных условиях проводить референдум | президент не имеет права на проведение референдума |
| президент имеет ограниченное или неограниченное право вводить чрезвычайное положение в стране | президент не имеет права на введение чрезвычайного положения в стране | |
| президент по должности является верховным главнокомандующим вооруженными силами | президент формально может быть верховным главнокомандующим, но фактически руководство вооруженными силами осуществляет министр обороны, подотчетный главе правительства | |
| президент является главой правящей партии и руководствуется ее курсом | президент не является главой правящей партии и формально с ней не связан | президент в своей деятельности не зависит от партий |