Социальное государство: понятие, признаки, функции. Современные модели социального государства
Социальное государство –институт,направленный на организацию нормальной жизни и развитие всегообщества в целом, защиту прав, свобод человека и гражданина, достойных условий его жизни.
Статья 7, п.1 Конституции РФ «РФ – социальное государство, политика которого направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека».
Сущность социального государства:
· Социально ориентированная структура экономики;
· Соединение всех социальных групп населения, наций и народов в единое целое – гражданское общество, в руках которого государство служит инструментом для проведения социально ориентированной политики;
· Обеспечение защиты и обслуживания интересов всего общества в целом (цель социального государства);
· Признание прав, свобод и законных интересов человека в качестве высшей ценности, приоритете прав человека;
· Наличие парламента, в котором равноправно представлены все социальные группы населения государства;
· Разработка государством социальных программ;
· Развитое социальное законодательство;
· Социальная ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества друг
перед другом перед всем сообществом граждан Выполнение традиционных и охранных функций:
· забота о личности, поддержка и помощь социально незащищенным слоям населения (пенсионеры, инвалиды);
· поощрение благотворительной деятельности (с помощью разнообразных льгот);
· охрана труда и здоровья людей;
· поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
· борьба с безработицей (выплата пособий по безработице, переквалификация и бесплатное обучение новым профессиям);
· участие в международном контроле за обеспечением прав;
· участие в реализации межгосударственных экологических, культурных и социальных программ.
Социальное государство(от лат.общество) –это государство в котором граждане находятся в известной связи сним. Государство вмешивается в жизнедеятельность граждан до тех пор, пока не затрагиваются естественные права и свободы. Участие государства в хоз. жизни достаточно широкое. Государство оказывает соц. услуги, перераспределяя общественное благо.
Впервые употребляется в КРФ 93 г. (ст.7). РФ – соц. государство, политика которой направлена на создание условий для достойной жизни и свободного развития человека.
Признаки:
· высокий уровень экон. развития страны, что позволяет перераспределять доходы населения, не ущемляя собственников;
· соц. ориентированная структура экономики;
· формирование гр. общества, в руках которого государство служит инструментом проведения соц. политики;
· разработка гос. соц. программ и определение первоочередности их реализации;
· утверждение целей гос-ва, обеспечивающих каждому дост. усл. жизни, соц. защищенность и равные стартовые условия для самореализации личности ;
· развитое соц. законодательство;
· соц. ответственность государства перед своими гражданами и ответственность членов общества перед др. другом и перед всем сообществом, т. е. их долг содействовать соц. обеспечению, отвечать за коллектив. взаимопомощь, исполнять обязанности, вытекающие из права собственности и др.
Функции соц. государства:
· поддержка соц. независимых слоев населения (безработных, пенсионеров, инвалидов);
· охрана труда и здоровья;
· поддержка семьи, материнства, отцовства и детства;
· сглаживание соц. неравенства путем перераспределения доходов между различными группами населения посредством налогов, спец. соц. программ, средств гос. бюджета и др.;
· поощрение благотворит. деятельности (льготы);
· фин. и иной поддержки фундаментальных научных исследований и культурных программ;
· борьба с безработицей;
· участие в реализации межгос. экон, культ., образ., соц. программ;
· матер. обеспечение соц. уязвимых слоев населения на уровне не ниже прожит. Минимума.
Критерии социального государства:
1. Оно обязано поддерживать абсолютное равенство в правах для всех различных соц. классов, для отдельное самоопределяющейся личности благодаря своей власти.
2. Оно обязано способствовать экон. и общественному прогрессу всех своих граждан, ибо в конечном счете развитие одного выступает условием развития другого, и именно в этом смысле говорится о соц. гос-ве.