Алгоритм проведения общественной проверки
1. В адрес руководителя исполнительного органа власти направить письмо - уведомление о решении Общественного Совета по проведению общественного контроля (проверки), с просьбой о содействии в проведении проверки и копия решения Общественного Совета с ФИО членов комиссии и сроков проверки.
2. Для оказания содействия в проведении общественной проверки руководителем исполнительного органа власти выдается поручение и назначается ответственный сотрудник исполнительного органа власти.
3. Проверка проводится в четыре этапа: документарная проверка, беседы с сотрудниками исполнительного органа власти, анализ и обсуждение членами комиссии документов и информации поступившей от сотрудников исполнительного органа власти, подведение итогов и подготовка Акта общественного контроля.
4. По окончанию общественной проверки составляется Акт общественной проверки, который подписывается всеми членами комиссии и направляется в адрес исполнительного органа власти.
В Акте общественной проверки указывается время и место общественной проверки, задачи, субъект и объект контроля, форму контроля, установленные факты и обстоятельства, предложения, рекомендации и выводы.
5. В целях информационного обеспечения проводимого общественного контроля, обеспечения его публичности и открытости акт размещается на сайте исполнительного органа власти на странице «Общественный Совет».
6. Членам Общественного Совета для ознакомления с результатами общественной проверки Акт общественного контроля рассылается по электронной почте.
7.По итогам Общественной проверки необходимо проинформировать СМИ и обсудить на заседании Общественного Совета результаты общественного контроля.
9.Поставить на контроль получение информации, ответа от исполнительного органа власти.
Этика поведения общественного контролера
· Не навреди – общественный контроль не должен ухудшать существующую ситуацию (провоцировать негативные последствия).
· Презумпция невиновности проверяемых – не допускать «обвинительного уклона», враждебности, избыточной подозрительности. Вежливость, вежливость и вежливость.
· Технологическая дисциплина – строгое соблюдение используемых методик и правил общественного контроля. Технология – работа по правилам. Именно технологичность обеспечивает высокое качество и надёжность результатов контроля.
· Всё фиксируется, всё документируется – все факты должны быть доказуемы. Лист наблюдения и акт - главные документы общественного контроля.
· Возможность добровольного устранения нарушений - каждый вышестоящий орган или правоохранительные органы узнают о нарушениях, допущенных ведомствами, лишь тогда, когда они отказываются или не справляются с устранением нарушений.
· Общественный инспектор обеспечивает и лично отвечает за достоверность предоставленной им информации в рамках общественного контроля
· Фото и видео съемка совершеннолетних граждан возможна только с их личного согласия, несовершеннолетних – запрещена.
ОБРАЗЕЦ
Акт
по итогам проведения общественного контроля (проверки)
работы с обращениями граждан и организаций
Министерства науки и образования Н-ской области
г. Н-ск 30 марта 2017г.
Инициатором и организатором общественного контроля является Общественный совет при Министерстве науки и образования Н-ской области (далее - Общественный совет).
Основанием для общественного контроля является решение Общественного совета от 25 февраля 2017 г.
Общественный контроль осуществляется в форме общественной проверки деятельности Министерства науки и образования Н-ской области по вопросам работы с обращениями граждан и организаций.
Сроки проведения общественной проверки с 01 марта 2017 г. по 30 марта 2017 г.(30 дней).
Цель общественного контроля – выявление нарушений при организации работы с обращениями граждан и организаций Министерства науки и образования Н-ской области.
Миссия проведения общественного контроля - содействие прозрачности и открытости деятельности Министерства науки и образования Н-ской области.
Задачи общественного контроля:
· защита прав жителей Н-ской области в части ответов на обращения граждан;
· общественная оценка деятельности Министерства науки и образования Н-ской области по работе с обращениями граждан и организаций;
· общественная проверка издаваемых актов и принимаемых решений по работе с обращениями граждан и организаций.
Общественная проверка проводилась комиссией, сформированной на принципах открытости и добровольности решением Общественного совета в следующем составе (далее - Комиссия):
1. Иванов Иван Иванович-председатель Комиссии
2. Сидоров Петр Петрович
3. Морозов Андрей Семенович
При проведении общественного контроля Комиссияруководствовалась:
· Федеральным законом «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21.07.2014 №212-ФЗ
· Методикой проведения общественной проверки Общественными советами при исполнительных органах власти по вопросам работы с обращениями граждан и организаций.
В ходе общественной проверки Комиссией изучены документы, имеющие непосредственное отношение к предмету проверки, в частности:
1. Регламент по организации приема граждан и рассмотрения их обращений Министерства науки и образования Н-ской области, утвержденный приказом от …… №…..
2. Инструкция по делопроизводству Министерства науки и образования Н-ской области, утвержденная приказом от …… №…..