Президент РФ Президент США

Обществознание

Тема : « Политика, как общественное явление»

План

1. Политика и власть

2. Политическая система

3. Государство. Признаки и функции.

4.Формы государства.

5.Демократия. Формы и признаки.

6 Политический статус личности

7 Гражданское общество и правовое государство.

8 Избирательная система в России.

9 Политические партии.

1. Политика (греч. – искусство управления государством) – деятельность органов государственной власти и государственного управления по управлением государством.

Существуют и другие определения термина «политика». Например, участие в государственных и общественных делах.

Внутренняя политика - общий внутреннеполитический курс государства направленный на внутреннеполитические объекты.

Объекты внутренней политики (на что направлена политика) – образование, медицина, наука, законодательство, физкультура и спорт, оборона страны и др..

Субъекты внутренней политики ( тот, кто направляет политику) : органы государственной власти, политические лидеры, политические партии, граждане.

Внешняя политика – общий курс государства в международных делах, регулирует отношение данного государства с другими государствами.

Объектами внешней политики являются – международное сотрудничество, международная торговля, международные экологические программы и др..

Внешней политикой управляет президент страны.

Дипломатия– средство осуществления внешней политики

Власть – возможность и способность воздействовать на деятельность и поведение людей ( семейная, религиозная, военная , экономическая., государственная, политическая) .

Легитимная власть– законная, правомерная, справедливая, признанная большинством народа.

Способы прихода к власти: выборы, по наследству, интервенция, революция, государственный переворот.

Политическая власть – власть, направленная на положение дел в государстве. Может исходить от граждан (выборы), политических ,лидеров, политических партий, движений, союзов, сословий или больших групп людей. Наиболее активно политическая власть исходит от органов государства и государственных лидеров.

Государственная власть реализуется через органы государственного управления, которые управляют государством на разных уровнях.

- центральные органы государственного правления – президент, правительство, парламент, Верховные суды и др.

- местные органы государственного правления – областные парламенты, районные законодательные собрания ( в Москве окружные), районные о областные суды.

«Вертикаль» государственной власти на примере управления системой образования по г .Москве.

Министерство образования и науки РФ (Москва, ул.Тверская, д.11 министр Ливанов Дмитрий Викторович).

Департамент образования г.Москвы ( Семёновская площадь, д.4 Директор – Калина Исаак Иосифович)

Департамент образования Северо-Восточного округа

( ул.Руставели, д.10. Директор –Михайлов Сергей Владимирович)

Педагогический колледж № 14 г. Москвы ( ул Греков, 3 к.1 , Директор Черник Татьяна Валерьяновна (499 478-33-75.)

Орган государственной власти – часть механизма государства, имеющая определённые полномочия по управлению какой-либо сферой государства. Формируются по принципу выборности и назначения.

Например, Государственная дума выбирается, а правительство назначается.

По составу органы государственной власти могут быть единоличные и коллегиальные (президент и Госдума)

По принципу разделения- законодательная и исполнительная (Госдума и правительство)

По уровню подчинённости – центральные и местные (президент и губернатор)

Ветви власти:

- законодательная – издаёт законы

- судебная – суды разных уровней (инстанций0

- исполнительная - правительства разных уровней.

Принцип разделения властей предполагает , что каждая ветвь власти наделена только частью властных полномочий. И только все ветви вместе обладают всей полнотой власти. Такая система страхует общество от деспотических режимов.

2. Политическая система - взаимоотношение между правительством и обществом, связанных с управлением государством.

Политическая система выражает особенности устройства механизма власти в данном государстве (в каждом государстве своя политическая система). Например, взаимоотношение и координация между президентом и парламентом, политическими партиями и государством, правительством и парламентом, гражданами и т.д.

Институт политической власти – система учреждений , организующих осуществление государственной власти. консолидирует общество, защищает общественные отношений. Например, институт президентской власти, институт парламентаризма, институт судебной власти. институт здравоохранения, образования, институт выборов и др..

Формы политических систем:-

- демократическая – основанная на вое большинства народ

-теократическая - основанная на религии

- тоталитарная – основанная на всевластии государства

- авторитарная – основанная на политической воле одной личности.

Сравнение политических систем России и США (на примере института президентской власти)

Президент РФ Президент США

-пост вице президента отсутствует Вице президент США

-председатель правительства пост председателя отсутствует

- сроки пребывания – 6 лет сроки пребывания -4 года

-верховный главнокомандующий верховный главнокомандующий

- необходимо прожить на территории

РФ не менее 10 последних лет только урождённый США

-выборы прямые выборы через систему выборщиков

Существуют и другие сходства и различия в политических системах разных стран.

3. Государство – организация общественной власти, располагающая аппаратом управления и принуждения. Современных развитых государствах основными целями являются:

- сохранение нормальных взаимоотношений между членами общества

- сохранение для членов общества материальных и духовных ценностей.

Признаки государства:

- наличие законодательства (Конституции)

- публичная власть (правительство, парламент, суд.)

-управление

- территории и население, армия.

- государственная символика, наличие государственного языка.

Государственный суверенитет – независимость государства от других государств , признание другими государствами.

Функции государства –

- законодательная

- оборонная

- административная (управленческая)

- социальная

- здравоохранительная

- образовательная

-правоохранительная- - международное сотрудничество

Формы государства:

- формы государственного правления

-формы государственного устройства

- политический режим.

Государственное правление

- Монархия ( греч. единовластие) - форма правления, когда власть принадлежит одному лицу( императору, царю, королю, султану, эмиру, хану и т.д.) передаётся по наследству.

Виды монархий:

- абсолютная М. – неограниченная власть монарха. Органы власти подчинены воле монарха. Воля народа выражается через совещательный орган. В настоящее время это Саудовская Аравия, ОАЭ, Оман, Катар.

- конституционная М – монархия ограниченная конституцией. (Марокко, Иордания, Кувейт)

- парламентарная М – ограничена конституцией и парламентом ( Великобритания, Дания, Швеция, Норвегия, Испания и др.)

Республика- (лат. общее дело) – форма государственного правления, при которой все высшие органы власти избираются и переизбираются. а граждане обладают личными и гражданскими правами. Первые республики возникли в древнем мире Афинах , Спарте, Риме.

Виды республик:

- парламентская республика – перевес полномочий власти в пользу парламента. Правительство подотчётно только перед парламентом, а не президентом. Правительство формируется из депутатов партий, имеющих большинство в парламенте. Глава государства (президент или премьер министр) избирается парламентом, а не большинством народа. Например, в Германии, Италии, Турция, Греция, Израиль и др.

Президентская республика – характеризуется активной ролью являются прямыми и всеобщими. Правительство формирует не парламент, а президент. Издаёт – указы наравне с парламентом, который издаёт законы.

Например, США, Беларусь, Казахстан, страны латинской Америки.

Президентско - парламентская республика – полномочия власти распределены между парламентом и президентом в равной мере. Например, Россия, Украина, Франция, Финляндия и др.

4. Формы территориально государственного устройства :

- федерация

- унитария-

- конфедерация

Федеративное государство – форма государственного устройства , когда государство состоит из автономных образований. Например, Россия, США, ФРГ, Индия, Мексика, Австралия, Канада и др.. Федерации имеют двойную систему органов управления и законодательства, но законы автономии не должны противоречить законам федерации

Автономия государственная– государственное образование, не имеющее суверенитета (независимости). Признаки суверенитета : международное признание, наличие армии и других силовых структур, государственных границ, собственная валюта.( Китай, Польша, Белоруссия, Турция и др..

В России автономные образования называются субъекты федерации, В США – штаты, В ФРГ – земли, в Мексике штаты т.д..

Субъекты федерации в России подразделяются на области, автономные республики, края, автономные округа, города – Москва и Санкт-Петербург.

Унитарное государство – не имеет автономных образований, имеющее единые органы государственной власти, единая конституция.

Конфедерация – союз суверенных государств, созданный для достижения определённых целей – оборона, экономическое развитие и др.. Имеет надгосударственные органы управления. В настоящее время конфедераций.

Анклав – территория государства, отделённая территорией другого государства. Например, штат Аляска (США), Калининградская область (РФ).

Политические режим – совокупность методов , приёмов о форм управления государством, осуществления государственной власти.

Виды политического режима:

- демократия ( см. вопрос 5)

- авторитарный режим – основанный на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых . экономических, гражданских, духовных свобод для граждан.

- деспотический режим - полное бесправие подданных жёстким подавлением любого возмущения

- тоталитарный режим – государство вмешивается во все сферы человеческой жизни человека и общества. Основан на культе личности одного правящего вождя. Опирается на военную и полицейскую силу.

Признаки тоталитарного режима:

- тотальный контроль над обществом

- система жёсткого полицейского террористического контроля над обществом.

- господство одной правящей партии

- анархия – отсутствие политического режима. безвластие. Возможно на короткий срок, при упадке государства.

5. Демократия – ( греч. власть народа) - политический режим , в основе которого лежит метод коллективного принятия решений. Власть большинства при сохранении прав меньшинства. С демократией связаны ряд ценностей : законность, равенство всех перед законом , политический права и свободы права человека. ( свободы слова, собраний, митингов, шествий, совести. политический объединений, передвижений)

Демократия берёт начало в древней Греции и Древнем Риме, где главную роль играло собрание свободных жителей.

Для демократии характерен принцип политического плюрализма.

Политический плюрализм - существование многообразия политических сил с конкуренцией между ними за представительство в органах государственной власти. Предполагает легальное столкновение интересов, дискуссий между сторонниками различных точек зрения.

Вопросы общественной и политической жизни решаются путём тайного голосования . Подсчёт голосов проводится открыто.

Путём голосования проводятся :

- выборы

- референдум

- вотум

Признаки демократии:

- официальным источником власти является народ-

- периодическая выборность основных органов власти

- равенство прав граждан на участие в управлением государства

- принятие решений по большинству и подчинение меньшинства

Выборы – процедура, с помощью которой определяются исполнители на некоторые политические или общественные посты.

Референдум– способ решения вопросов государственной жизни путём голосования.

Референдумы бывают законодательные и совещательные .

Результатом законодательного референдума становится законом. Например, на референдуме 12.12.1993 г. была принята Конституция РФ.

Вотум – (лат.) – мнение, выраженное путём голосования. В парламентских странах вотум – это способ выражения доверия или недоверия правительству или министру.

Формы демократии:

- прямая демократия – народ напрямую решает вопросы общественной жизни, без посредников (депутатов). Например, на референдуме, сельских сходах, собраниях и т.д.

- представительная демократия – власть осуществляется выборными представителями народа – депутатами.

Депутат – лицо, избранное для работы в органах государственной власти.

Делегат – лицо, избранное для работы в органы общественной организации.

Кворум – число участников собрания. Необходимое для принятия правомочного решения.

6. Политический статус личности - означает отношении личности к действующей политике, его политических прав и обязанностей. Например, право избираться и выбирать, участвовать в политических партиях, право быть государственным служащим.

По уровню политической активности люди делятся на следующие типы:

- пассивная личность – с ничтожным интересом к политике, участвует в политике эпизодически.

- аполитичная личность – полное отсутствие участия в политике

- гражданин - участник общественной организации, активное участие в политике

- общественно-политический деятель – профессиональное участие в политике

- политический руководитель – лидер высшего политического уровня.

Реальный политический статус личности определяется степенью участия самой личности в политике.

Политическая активность личности зависит от уровня образования, интереса к общественной жизни, возраста, социального положения и др..

7. Гражданское общество - общество, способное - реализовывать свои гражданские права.

Признаки гражданского общества:

- наличие в обществе свободных владельцев собственности.

- правовая защищённость

- определённый уровень правовой и общей культуры населения

- свободное общественное мнение

- большой процент в обществе представителей среднего класса

Правовое государство – государство, где закон является обязательным для всех. Равенство всех перед законом. Судебная власть независима от других ветвей власти и внешнего давления.

Признаки правового государства:

- реальное разделение властей.

- верховенство права

- соблюдение прав человека и гражданина

- взаимная ответственность государства и человека

- соответствие законодательства страны с нормами международного права.

- наличие развитого гражданского общества.

8. Избирательная система в РФ. – это совокупность правил, обеспечивающих легитимные (законные) выборы в органы политической власти. В Конституции РФ отмечено, что граждане РФ имеют право избирать и быть избранным в органы государственной власти (п.2 ст.32 Конституции РФ.)

Существуют две избирательные системы:

- мажоритарная – избирается один кандидат, набравший абсолютное большинство голосов на своём избирательном участке.

Абсолютное большинство - это 50% + 1 голос

Относительное большинство – побеждает на выборах тот, кто набирает больше голосов, чем все остальные участники выборов.

Квалифицированное большинство – большинство в две трети или три четверти голосов присутствующих или списочного состава. В некоторых случаях применяется квалифицированное большинство.

Пропорциональная система – голосование по партийным спискам.

В выборах участвуют не отдельные кандидаты, а политические партии, которые представляют списки членов своей партии. При подсчёте поданных голосов каждая партия получает тот процент голосов в парламенте , который был получен на выборах. Такой принцип действует на выборах в Государственную думу РФ.

Выборы в РФ проходят по поводу:

- выборов президента РФ

- выборов в Государственную думу

- выборов в парламенты субъектов федерации. Например, в Московскую городскую думу, в московскую областную думу, Красноярское краевое Собрание, Законодательное Собрание г.Санкт-Петербурга и т.д..

- выборы в районные ( в Москве окружных) собраний.

- мэров городов и глав администрации районов.

Активное избирательное право – когда ты выбираешь ( граждане РФ с 18 лет)

Пассивное избирательное право – когда тебя выбирают.(граждане РФ с 18 до 35 лет. В зависимости от уровня органа государственной власти.

Выборы в РФ проходят при тайном голосовании. Подсчёт голосов проходит открыто.

Выборы президента РФ проводятся один раз в 6 лет

Выборы в Государственную думу РФ один раз в 5 лет.

Выборы в субъектах федерации проводятся по решению местного законодательства.

9.Политическая партия – общественная организация , ставящая своей целью вхождение во власть. Выражает интересы определённого сословия или большой группы людей. Имеют деление:

-По месту в партийном спектре:

-левые – сторонники быстрых , резких(радикальных) перемен

- центристы – сторонники постепенных реформ

- правые – либералы и консерваторы

Либеральная идеология предполагает свободу личности от государственного влияния.

По идеологии :

- консервативные - партии крупной буржуазии и крупного бизнеса

- либеральные – сторонников невмешательства государства в дела граждан со стороны государства

- социалистические – сторонников поддержки богатыми неимущих слоёв за счёт повышенных налогов на богатых

- коммунистически – сторонников государственного регулирования экономикой .

- националистические – сторонники главенства одной национальности в государстве - зелёные – защитники природы

- клерикальные – главенство духовенства в экономике и общественной жизни

Цели политических партий:

- формирование общественного мнения

- выражение мнений граждан по вопросам общественной жизни

- выдвижение кандидатов на выборах различного уровня.

В настоящее время на политическом поле России левый фланг занимает КПРФ ( председатель Зюганов Г.А.) в центре « Единая Россия» ( председатель Медведев Д.А.)

Правые – «Яблоко» (председатель Явлинский Г.А.)

Левый центр – «Справедливая Россия» ( председатель Миронов С.М.).

Правый центр - ЛДПР ( председатель Жириновский В.В.)

В июне 2012 г вышел закон об упрощённой регистрации политических партий . Новшество состоит в том, что для регистрации партии в Министерстве юстиции РФ необходимы подписи 500 человек, вместо 40 тысяч по прежнему закону.

Литература и источники:

Конституция РФ 12.12. 1993 г.

- А.Г.Важенин Обществознание , учебник М. 2011

- А.Г.Важенин Обществознание , практика М.2011

- А.Г. Важенин Обществознание, контрольные задания М. 2011

И.П.Смирнов «Введение в современное обществознание»

- Философский энциклопедический словарь Новочеркасск, 2003

Б.А.Райзберг , Л.Ш.Лозовский..Б.Стародубцева «Современный экономический словарь М.1999

- Р.Т.Мухаев «Политологиия» М.200

- Ю.Г.Волков «Социология» М, 2003

Темы рефератов

1.МИД РФ