Внутренние угрозы национальной безопасности Республики Казахстан.

Угрозы национальной безопасности – совокупность внешних и внутренних факторов (процессов и явлений), препятствующих или могущих препятствовать реализации национальных интересов Республики Казахстан

Внутренние угрозы:

1) снижение уровня законности и правопорядка, в том числе рост преступности, включая организованные ее формы, сращивание государственных органов с криминальными структурами, террористическими или экстремистскими организациями, покровительство должностных лиц незаконному обороту капитала, коррупция, незаконный оборот оружия и наркотических средств, способствующие снижению степени защищенности национальных интересов;

2) ухудшение демографической ситуации и здоровья населения, в том числе резкое снижение рождаемости, повышение смертности;

3) Внутренняя миграция. Когда основные массы населения перебираются из сельской местности в города.

4) снижение уровня и качества здравоохранения, образования и интеллектуального потенциала страны;

5) утрата культурного и духовного наследия народа Республики Казахстан;

6) обострение социальной и политической обстановки, выражающееся в межнациональных и межконфессиональных конфликтах, массовых беспорядках;

7) дезорганизация деятельности государственных органов, нарушение их бесперебойного функционирования, снижение степени управляемости в стране;

8) нанесение ущерба экономической безопасности государства, включая использование стратегических ресурсов вопреки интересам страны, препятствование инновационному развитию и росту инвестиционной активности, неконтролируемый вывоз капитала и товаров за пределы страны, рост теневой экономики;

9) снижение устойчивости финансовой системы;

10) сокращение производства, снижение качества, конкурентоспособности, экспортного, транзитного потенциала и доступности продукции и товаров, сокращение поставок из других государств продукции и товаров, не производимых в Республике Казахстан;

11) резкое ухудшение экологической ситуации, в том числе качества питьевой воды, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, эпидемии и эпизоотии;

12. этнический сепаратизм внутри республики, способный спровоцировать внешнее вмешательство.

32. Политический экстремизм: сущность и содержание

Экстремизм - деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

* насильственное изменение конституционного строя, нарушение суверенитета Республики Казахстан, целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости ее территории, подрыв национальной безопасности и обороноспособности государства, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, создание, руководство и участие в незаконном военизированном формировании, организация вооруженного мятежа и участие в нем, разжигание социальной, сословной розни (политический экстремизм);

* разжигание расовой, национальной и родовой розни, в том числе связанной с насилием или призывами к насилию (национальный экстремизм);

* разжигание религиозной вражды или розни, в том числе связанной с насилием или призывами к насилию, а также применение любой религиозной практики, вызывающей угрозу безопасности, жизни, здоровью, нравственности или правам и свободам граждан (религиозный экстремизм);

Главной характерной чертой экстремизма является то, что его положения и выводы резко противоречат нормам и ценностям, принятым в данном обществе, идут вразрез с ними. Именно неприемлемость теории для конкретного общества или значительной его части в первую очередь дает основания объявить ее экстремистской.

Под политическим экстремизмом понимается такая активность политических субъектов, которая выражается в стремлении определенных политически активных индивидов, общественных групп, властвующих элит и контрэлит воплотить в жизнь свои политические идеалы и реализовать поставленные задачи всеми доступными средствами, включая различные формы насильственного воздействия, направленные на государственную власть, общество в целом или на какие-либо его элементы, международные организации, a также обосновывающие и оправдывающие это насилие идеологии.

Политический экстремизм — это в целом антиконституционная деятельность. Он опасен, в первую очередь, для самой государственности. Целью политического экстремизма является дестабилизация, разрушение существующей политической системы, государственных структур и установление режима «правого» или «левого» толка.

Риск проявления политического экстремизма в стране связан с растущими политическими амбициями внутриэлитных групп и особенностями внутриполитической ситуации. Предпосылками для этого служат следующие обстоятельства:

· Рост уровня расслоения населения по социальному, этническому и религиозному признаку. Как показывает мировая практика, именно эти противоречия служат благоприятной почвой для экстремизма. В Казахстане уже сейчас процессы социальной дифференциации достигли своего критического уровня (если десять лет назад соотношение минимальных и максимальных доходов групп населения составляло 1 к 4, то сегодня – 1 к 10). В результате идеологической разрозненности, общего морального упадка и нерешенности социальных проблем казахстанское общество становится уязвимым перед негативными воздействиями со стороны заинтересованных в дестабилизации групп.

· Низкая эффективность деятельности органов безопасности страны, сращивание их с криминальными структурами.

· Самоуправство и безнаказанность высшего чиновничьего аппарата. Сложившаяся политическая ситуация развязывает руки высшим представителям власти, делая их полномочия безграничными внутри страны. Данное обстоятельство является постоянным источником внутриполитической угрозы, так как высока вероятность появления скрытой оппозиции «под боком».