БИЛЕТ 4 Понятие и сущность социального государства.
Построение социального государства в современной России отвечает фундаментальным интересам общества, это магистральный путь развития страны, имеющий прочную конституционную основу.
Каждое государство характеризуется своими чертами, особенностями, традициями, которые и отличают его от других государств и политических систем. Но всем им без исключения присущи такие признаки, как:
- государственный суверенитет,
- наличие публичной власти и специальных органов государственного управления,
- территориальная организация власти и населения,
- налоги и сборы,
- наличие вооруженных сил,
- единый государственный язык,
- единая денежная система.
Государство— это источник устойчивого правопорядка и безопасности, правовой и социально-экономической защиты прав и свобод человека и гражданина. Оно обладает уникальными средствами управления:
- законодательство,
- финансы,
- материальные ресурсы,
- управленческие кадры,
- аппарат принуждения и т.д.)
и объединения людей в единое сообщество независимо от их политических, национальных, религиозных, культурных, материальных и иных различий.
Государство — это система, которой присущи такие качества, как
- целостность,
- универсальность
- всеобщность.
Это совокупность огромного множества целевых, ценностных, цивилизационно-исторических, социально-структурных, статусно-нормативных, интеллектуально-личностных и иных характеристик. Проанализировав их в органической совокупности, можно получить истинное представление о сущности данного государства и его социальной роли.
С точки зрения системного подхода социальное государство можно рассматривать как одну из важнейших системных характеристик современного цивилизованного государства. Эта подсистема и рассматривается в изучаемой дисциплине в качестве предмета специального теоретико-правового исследования по вопросам становления и развития идей социального государства и его юридической сущности.
Российская Федерация конституционно провозглашена как демократическое правовое социальное федеративное светское государство с республиканской формой правления.
Причем для России такая модель государства особенно привлекательна. Это объясняется:
- историческими традициями государственного устройства,
- менталитетом
- культурой многонационального российского народа.
Социальное государство(нем. Sozialstaat; государство всеобщего благосостояния,государство всеобщего благоденствия) — политическая система, перераспределяющая материальные блага в соответствии с принципом социальной справедливости ради достижения каждым гражданином достойного уровня жизни, сглаживания социальных различий и помощи нуждающимся.
Стремление к социальному государству является одним из ключевых положений политических программ. Упоминание о социальном государстве содержится в конституциях и других высших законодательных актах многих стран. Теория государства всеобщего благоденствия предполагает, что социальные гарантии обеспечиваются путём государственного регулирования экономики (прежде всего, крупного бизнеса) и налоговой политикой.
Нынешнее российское государство социальным пока не является. Причины разные, на первый план выступают экономического плана. По данным Федеральной службы государственной статистики, четвертая часть населения современной России живет ниже черты бедности. Уровень доходов богатых и бедных различается почти в 15 раз. Причем разрыв ежегодно увеличивается. Рост доходов основной массы людей существенно отстает от роста цен и тарифов. Многие россияне по результатам опросов не ощущают поддержки государства, не видят выхода из сложившейся для них неправовой ситуации.