Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (ПБ 03-246-98). - Постановление Госгортехнадзора от 6.11.98 № 64.

Экспертиза проводится на основании заявки заказчика или других доку-

ментов в соответствии с согласованными экспертной организацией и заказчиком условий. Документы на проведение экспертизы составляются после проведения предварительных переговоров и содержат следующие сведения:

– определяются договаривающиеся стороны;

– определяются объекты экспертизы;

– приводится перечень информации, необходимый для проведения экспер-

тизы объекта;

– подтверждается заказчиком согласие выполнить требования, обязатель-

ные для проведения экспертизы, в частности по принятию эксперта или группы экспертов (в случае необходимости) и оплате расходов на проведение процесса экспертизы независимо от ее результатов;

– определяются сроки проведения экспертизы.

Сроки определяются сложностью объекта экспертизы, но не должен пре-

вышать трех месяцев с момента получения комплекта необходимых материалов и выполнения всех иных условий проведения экспертизы.

3) Процесс экспертизы:

– подбор материалов и документации, необходимой для проведения экс-

пертизы объекта;

– назначение экспертов;

– проведение экспертизы:

Для проведения экспертизы заказчик должен представить следующие дан-

ные:

– данные о заказчике и объекте экспертизы;

– проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную докумен-

тацию, декларацию промышленной безопасности ОПО, паспорта технических устройств, инструкции, технологические регламенты и другую документацию;

– акты испытаний, сертификаты, в том числе, если необходимо, на ком-

плектующие изделия, прочностные расчеты и т.п. (в случае необходимости);

– образцы оборудования (в случае необходимости).

При несоответствии представленных материалов установленным требова-

ниям экспертная организация уведомляет заказчика о сроках представления материалов в полном объеме. При непредставлении в согласованный срок запрашиваемых материалов экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заказчику.

Эксперты должны быть назначены официально, полномочия их должны

быть определены в порядке, установленном экспертной организацией. Для про-ведения экспертизы назначается один или, в случае необходимости, группа квалифицированных экспертов.

Проведение экспертизы заключается в установлении полноты, достоверно-

сти и правильности представленной информации, соответствия ее стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности.

При необходимости экспертная организация может провести экспертизу с

выездом на место (к заказчику).

Экспертиза на месте состоит из следующих этапов:

– вводная часть: разъяснить сотрудникам организации-заказчика цель экс-

пертизы и задачи экспертов; обсудить и определить объем работ; определить сотрудников организации-заказчика в качестве сопровождающих для экспертов

и т.п.;

– непосредственно экспертиза на месте: наблюдения за нормальным ходом

работ на объекте; проверка компетентности сотрудников и руководителей; пригодности помещений и приборного оборудования, а также состояния испытательных средств и приборов с точки зрения их обслуживания; – наличия надежных систем маркировки и идентификации; наличия соответствующих нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнение; соблюдения требований к содержанию и оформлению отчетных документов.

Экспертная группа должна по ее требованию получать в свое распоряжение все необходимые результаты анализов, документы, расчеты, протоколы и отчеты в письменном виде;

– заключительная часть экспертизы на месте: каждый эксперт дает справку

по результатам оценки состояния дел в своей части экспертизы. Ведущий эксперт обобщает результаты и предлагает их для обсуждения с заказчиком. В заключительной части с заказчиком согласовываются мероприятия, необходимые

для дальнейшего завершения экспертизы.

4) Выдача заключения экспертизы

Результаты проведенных экспертами работ оформляются каждым членом

экспертной группы в виде отчета. Экспертная организация хранит отчеты экспертов в своем архиве в течение всего срока действия лицензии. Все отчеты обещаются в проекте заключения экспертизы. Проект заключения экспертизы служит основанием для консультаций и принятия решения о выдаче положи-тельного или отрицательного заключения экспертизы. Заказчику пересылаются копия проекта заключения экспертизы. Претензии к проекту заключения экспертизы направляются заказчиком в экспертную организацию в письменной форме и не позднее 14 дней после получения проекта.

Решение о выдаче положительного или отрицательного заключения экс-

пертизы принимается на основании рассмотрения и анализа документов, полученных при экспертизе, проверке состояния объекта или проведения необходимых испытаний. При положительном заключении экспертизы в нем перечисляются объекты, на которые распространяется действие заключения экспертизы с условиями или без них. В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация немедленно ставит в известность Ростехнадзор России или его территориальный орган для

принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта. В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспертизы заказчику должны быть представлены обоснованные выводы:

- о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и

предложениям, изложенным в итоговом отчете эксперта (ведущего эксперта);

- о недопустимости эксплуатации объекта экспертизы ввиду необеспечен-

ности соблюдения требований промышленной безопасности.

В случае принятия решения о выдаче отрицательного заключения экспер-

тизы заказчик вправе представить материалы на повторную экспертизу при условии их переработки с учетом выявленных в ходе экспертизы замечаний.

Заключение экспертизы подписывается руководителем организации, заве-

ряется печатью экспертной организации, прошивается с указанием количества сшитых страниц. Заключение экспертизы передается в Ростехнадзор или его территориальные органы для рассмотрения и утверждения в установленном порядке. Заключение экспертизы рассматривается и утверждается в течение месяца.

Заключение экспертизы может быть оспорено заказчиком в установленном

порядке.

По каждому конкретному виду ОПО установлен порядок осуществления

экспертизы промышленной безопасности и требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности.