Обжалование решений антимонопольных органов
Низкая доля отмененных судом решений антимонопольного органа (рисунок 18) свидетельствует о высокой эффективности работы антимонопольных органов и правильности применения антимонопольного законодательства по рассматриваемым жалобам.
Рисунок 18. Динамика доли обжалованных решений и доли отмененных решений судом в 2012-2016 гг.
Ведение реестра недобросовестных поставщиков
По итогам 2016 года в реестре недобросовестных поставщиков содержаться сведения о 529 юридических лицах. В 2016 году в реестр недобросовестных поставщиков внесены сведения о 349 юридических лицах.
Административная практика
16.05.2014 вступил в силу Федеральный закон от 05.05.2014 №122-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», устанавливающий административную ответственность в отношении заказчиков за нарушение требований законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.
За 2016 в центральном аппарате ФАС России рассмотрено 103 дела об административных правонарушениях за нарушение требований Закона о закупках.
Вынесено 88 постановлений о привлечении виновных лиц к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме 1 587 000 рублей.
По результатам вынесенных постановлений о наложении штрафа за отчётный период взыскано 823 000 рублей, что составляет 51,9% от общей суммы наложенных штрафов в 2016 году.
Результаты рассмотрения жалоб на действия (бездействие) при организации и проведении торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации
В 2016 году ФАС России рассмотрено по существу 11 956 жалоб на действия (бездействия) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, из всего количества рассмотренных жалоб обоснованными признаны 5 064 жалоб (42,32% от рассмотренных жалоб).
Для сравнения, в 2015 году в ФАС России было рассмотрено 5 001 жалоба, из них обоснованными признаны 1 917 (38,33% от рассмотренных жалоб), в 2014 году – 4 258 жалоб, из них обоснованными признаны 1 506 (35,37 % от рассмотренных жалоб). Указанные данные также приведены в таблице:
Количество рассмотренных жалоб | |||
признаны обоснованными | |||
(в % от числа рассмотренных жалоб) | (35,37) | (38,33) | (42,32) |
Схематично данные сведения представлены на диаграмме:
Так, количество рассмотренных жалоб в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличилось на 41,8%,с 2014 годом – на 64, 4%;
количество признанных обоснованными жалоб в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличилось на 37,9%,по сравнению с 2014 годом – на 70,3%.
По мнению ФАС России, увеличение числа жалоб, поступающих в антимонопольный орган, свидетельствует о неоднозначности и неэффективности существующего многообразия процедур проведения торгов в отношении имущества, имущественных прав и природных ресурсов.