Теории происхождения права. В правоведении выработано множество подходов к определению права, каждый из которых обусловлен тем, что именно принимается за главное

В правоведении выработано множество подходов к определению права, каждый из которых обусловлен тем, что именно принимается за главное, существенное. Рассмотрим кратко эти теории.

Теория естественного права. Наиболее видные пред­ставители Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье. Согласно этой теории в обществе существует два права: естествен­ное и благоприобретенное. Естественное право принадле­жит человеку от рождения и включает в себя право на жизнь, личную свободу, частную собственность, право быть счастливым. Эти права признаются неотъемлемыми, и вся­кое посягательство на них других лиц, в том числе и госу­дарства, является правонарушением либо вовсе преступ­лением. Благоприобретенные права устанавливаются го­сударством в форме законов и иных нормативно-правовых актов. В основе этого права лежат естественные права че­ловека. Закон признается правовым постольку, поскольку он соответствует, развивает и конкретизирует естественные права человека. Несправедливый закон не создает право — таков основополагающий принцип данной теории.

Психологическая теория права. Основоположники — Л. И. Петражицкий и Г. Тард. Согласно этой теории право представляет психическую деятельность человека, его правовые, «импертивно-атрибутивные» эмоции, чувства, оценки, переживания. Чело­век чувствует свою волю связанной притязаниями других лиц, ожидающих от него исполнение определенной обя­занности. Именно такие психологические переживания определяют конкретные акты поведения человека и выс­тупают его действительным, реальным правом.

В обществе существует также официальное право, уста­новленное государством в виде законов и иных норматив­но-правовых актов. Законы могут влиять на интуитивное право человека, на процессы формирования его воли. Тем не менее, они не всегда доминируют в принимаемых инди­видуумом решениях. Последний может принимать во вни­мание иные социальные нормы и действовать вопреки ус­тановлениям официального права. Поэтому действующее в обществе право значительно шире установленных госу­дарством нормативных предписаний и включает в себя всю совокупность психических переживаний человека и не только его.

Позитивистская теория права. Наиболее видные пред­ставители – К. Бергбом, Г. Шершеневич.

В позитивистской теории правом признаются только правила должного поведения, устанавливаемые законом и иными нормативно-правовыми актами, принимаемыми го­сударственными органами. «Закон есть закон», который нужно исполнять в любом случае, независимо от психоло­гических переживаний человека и его естественных прав.

Требование законности, т.е. неукоснительного исполне­ния действующих нормативно-правовых актов, относится ко всем без всякого исключения государственным орга­нам, должностным лицам, гражданам и иным субъектам конкретных правоотношений. К лицам, не выполняющим предписания законов, иных нормативно-правовых актов, применяются меры государственного принуждения.

Представители этой теории весьма негативно относятся ко всяким попыткам искать право вне официально уста­новленных государством нормативно-правовых предписаний.

Историческая теория происхождения права. Наибо­лее видные представители — К.Ф. Савиньи, Г.Ф. Пухта.

Теория понимает право как продукт народного духа, сознания народа, который живет и проявляется во взаи­моотношениях его представителей. Право, как и язык, представляет собой неотъемлемый компонент народа или нации и развивается по аналогичным законам. В языке, отмечал Савиньи, наблюдается та же независимость от случайности и свободного выбора со стороны отдельных лиц, т.е. то же происхождение из деятельности общего народного духа, действующего в отдельных лицах. Только здесь все это более наглядно и бесспорно, чем в праве.

Образование права осуществляется путем постепенного раскрытия народного духа в историческом процессе. На­родный дух определяет особенности народного правосоз­нания, а оно выливается в нормы права. Наиболее пол­ным и последовательным источником развития народного духа являются народные обычаи. Законы также отража­ют народное правосознание. Но в них народное правосоз­нание выражается постольку, поскольку правильно вос­принимается и последовательно проводится законодателем. Поэтому главная задача законодателя состоит в выяв­лении и закреплении в законах народного духа.

Социологическая теория происхождения права. Наи­более видные представители — Л. Дюги, С. Муромцев, Е. Эрлик, Р. Паунд.

Они считают, что представители социологической шко­лы права также полагают, что право не следует искать в законах или психологических переживаниях личности. Право, по их мнению, — это реальная жизнь, воплощен­ная в конкретных решениях в сфере предприниматель­ской деятельности, во взаимоотношениях работников и предпринимателей, иных лиц и социальных групп. При этом поиск «живого» права ведется в двух направлениях. Одни авторы считают, что в обществе существует мно­жество правовых систем, поскольку государство не в со­стоянии предусмотреть все необходимые для общества и его компонентов нормы права. Каждая коллективная общ­ность людей, будь то спортивный клуб, торговое обще­ство, профсоюзы или нация, может иметь и имеет свое право. Так, народ, нация создают свои обычаи и тради­ции, профсоюзы — профсоюзное право, причем негосудар­ственные правовые системы могут создавать сильную кон­куренцию праву, установленному государством.

Представители другого направления «живое» право ви­дят в свободе судейского усмотрения при разрешении кон­кретных дел. Разумное и точное решение юридических казусов представляется им большим правом, нежели абст­рактные нормы с их абстрактной справедливостью.

Изменения в системе общественных отношений судья осознает значительно быстрее законодателя и неизбежно должен выходить за рамки закона, который не соответ­ствует «живому» праву, действующим в обществе отноше­ниям. По мнению сторонников этого направления, судья сначала выносит решение, руководствуясь своими пред­ставлениями, а затем подбирает принятому решению со­ответствующую правовую аргументацию.

Марксистская теория происхождения права. Пред­ставители и основоположники – К. Маркс, Ф. Энгельс. Они четко разделили право и закон.

Право они понимали как меру свободы членов обще­ства. Каждый класс в силу его особого положения в систе­ме экономических отношений общества имеет свою меру свободы, свое право. Однако не всякий класс способен вы­разить свое право в системе общеобязательных норм, в законе. Такой способностью обладал лишь класс, который экономически и политически господствовал в обществе. С помощью закона этот класс закреплял собственные инте­ресы и потребности и пытался их видать за всеобщее пра­во, за всеобщую меру свободы. Поэтому право понималось как возведенная в закон воля господствующего класса.

Современная теория права. В нашей стране наиболее видные представители – С. Алексеев, М. Марченко, В. Нерсесянц, П. Мутузов. Л. Малько и др. Современные ученые связывают правопонимание с нормативистским (совокупность норм) и социологическим (мера свободы, равенства, справедливости и ответственности) аспектом. Так, наиболее часто право связывается с систе­мой правил поведения, устанавливаемых государством в лице его уполномоченных органов и обеспечиваемых принудительной силой государства. Соответственно государ­ство выступает единственным социально-политическим образованием, правомочным принимать, изменять или от­менять правовые нормы.

Право представляет собой упорядоченную, логически стройную систему правил, содержащихся в нормативно-правовых актах и иных письменных источниках. Все нор­мы права имеют официальный характер. Устные распоря­жения, предписания правотворческих органов или долж­ностных лиц не являются правом.

Таким образом, современная формулировка права зву­чит следующим образом.

Право — это система норм, выраженных в признавае­мых государством источниках и являющихся общеобяза­тельным нормативно-государственным критерием право­мерно-дозволенного, а также запрещенного и предписан­ного поведения.

Сущность и нормы права

Сущность права проявляется в его признаках. Ученые выделяют достаточно большое их количество, мы же перечис­лим основные:

1) социальность (право регламентирует организацию про­изводства, распределение производимого продукта, рас­пределение социальных ролей в обществе и должнос­тей в государстве, товарно-денежные отношения, отно­шения собственности и т.д.);

2) нормативность (право вступает как система норм, ха­рактеризуемых логической структурой, установлением масштаба и меры поведения);

3) обязательность (право обеспечено возможностью госу­дарственного принуждения);

4) формализм (право фиксируется в письменном виде, в специальной форме);

5) процедурность (право включает в себя четкие проце­дуры создания, применения, защиты);

6) неперсонифицированность (право адресовано не к кон­кретному лицу, а ко всему обществу);

7) институциональность (правотворчество осуществляют строго определенные органы государства, или этот про­цесс идет под их контролем, как, например, референ­дум);

8) объективность (право закономерно появляется на этапе перехода общества к производящей экономике как есте­ственный результат развития регулятивной системы).

Норма права является моделью типового общественно­го отношения, которое в качестве образца устанавливает­ся государством. Это исходящее от государства общеобя­зательное правило поведения властного характера. Норма права определяет границы возможного и должного поведе­ния людей, меру их внутренней и внешней свободы в кон­кретных взаимоотношениях. Правовые нормы регулируют не все, а лишь определенные виды и разновидности общественных отношений, объективно нуждающихся в таком опосредовании. Остальные отношения регулируют­ся другими социальными нормами.

Норма права представляет собой структурную единицу системы права. Норма права устанавливается или санкци­онируется государством, закрепляясь в официальных го­сударственных актах. Она имеет предоставительно-обязывающий характер, т.е. нормой права устанавливается не только свобода действий, но и обязанность совершать или воздерживаться от совершения каких-либо действий. Реа­лизация правовой нормы в необходимых случаях обеспе­чивается мерами государственного принуждения, т.е. на­рушение границ свободы дозволенного и необходимого по­ведения влечет за собой применение мер юридической от­ветственности к правонарушителю.

Известно, что право есть совокупность создаваемых и охраняемых государством норм. Но это не случайное и не хаотичное их нагромождение, не механическая масса, а строго согласованная и взаимозависимая целостная систе­ма, в которой нормы выстраиваются, группируются в оп­ределенном порядке. Норма права, будучи структурной единицей права, сама имеет свое внутреннее строение. Нор­ма права имеет трехзвенную структуру: гипотеза, диспо­зиция, санкция.

Гипотеза представляет собой условие действия нормы, т.е. устанавливает при каких условиях следует руковод­ствоваться данным правилом поведения. Например, имея право на пенсионное обеспечение по возрасту, его реализа­ция возможна только по достижении установленного зако­ном возраста.

Диспозиция как структурный элемент нормы права ука­зывает, каким может быть и должно быть поведение соци­ального субъекта при наличии условий, означенных гипо­тезой. Следовательно, диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязан­ностей.

Санкция характеризует последствия действия нормы. Различают позитивную и негативную разновидности санк­ции. Позитивная санкция связана с системой поощрений (например, выплата премии, награждение орденами и ме­далями), а негативная — с системой мер государственного взыскания, которые могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией.

Нормативные правовые акты

Нормы права систематизируются в нормативно-право­вых актах. Нормативно-правовой акт — это принятый ком­петентным государственным органом письменный офици­альный документ определенной формы, содержащий нор­мы права.

Важно отличать нормативно-правовые акты от нор­мативно-вспомогательных актов и актов применения пра­ва. Первые не вносят никаких изменений в действующее законодательство. С помощью нормативно-вспомогатель­ных актов вводятся в действие юридические нормы. Акты применения права содержат индивидуальное государствен­но-властное веление по применению права.

Издание нормативно-правовых актов всегда означает установление, отмену или изменение содержания право­вых норм. Так как нормативно-правовые акты содержат нормы права, то они обязательны к исполнению. Для них характерна письменная форма изложения, определенный юридический стиль.

Нормативно-правовые акты можно классифицировать по различным основаниям. Так, по предмету правового регулирования различают гражданско-правовые; уголов­но-правовые; административно-правовые акты и т.д.; по территории действия — федеральные, региональные и мест­ные.

Нормативно-правовые акты обладают определенной юридической силой. Юридическая сила — сопоставитель­ное свойство нормативно-правовых актов. Оно показыва­ет, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. По юридической силе норма­тивно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

По общему правилу нормативно-правовые акты обрат­ной силы не имеют, то есть они регулируют только те общественное отношения, которые возникают после вступ­ления их в законную силу. Из этого общего правила есть исключения. Так, нормативно-правовой акт может иметь обратную силу, то есть распространяться на правоотно­шения, которые возникли до его принятия, если это ого­ворено в самом акте; обратную силу имеют законы, устра­няющие наказуемость деяния или смягчающие наказания.

Нормативно-правовые акты подлежат официальному опубликованию. В юридической литературе высказано мнение, что официальное опубликование — это самостоя­тельная стадия правотворческого процесса, которая пред­ставляет собой помещение полного текста нормативного акта в официальном издании (либо в информационном бюллетене «Собрание законодательства Российской Феде­рации», либо в «Российской газете»).

Нормативно-правовые акты прекращают свое действие во времени по истечении срока, заранее установленного в самом нормативном акте (например, федеральный закон о федеральном бюджете действует только в течение одного финансового года); в случае их отмены; при замене данно­го акта другим, устанавливающим новые правила регули­рования этих же общественных отношений.

Исключительный случай — «переживание» старого нор­мативного акта, который уже отменен и не действует, но применяется при регулировании отношений, возникших в период его существования. Это касается сферы граждан­ского права.

Действие нормативно-правого акта в пространстве свя­зано с распространением его на всю территорию государ­ства или только на ее часть.

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц оз­начает по общему правилу распространение его на всех субъектов, находящихся в рамках территориальной сфе­ры действия того или иного акта. Однако из того общего правила есть исключения. Так, иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом, пользующиеся правом экстерриториальности, не могут быть привле­чены к ответственности за нарушения административного и уголовного законодательства; иностранные граждане и лица без гражданства, хотя и постоянно проживающие на территории страны, не могут быть носителями некоторых прав и обязанностей (не могут избирать и быть избранны­ми в органы государственной власти; не могут быть госу­дарственными и муниципальными служащими); отдельные нормативные акты, в частности, закон о гражданстве, Уго­ловный кодекс, распространяют свое действие и на граж­дан России, которые находятся за пределами страны.

Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормативно-правовой акт, может опреде­ляться по другим основаниям, например, по признаку пола; по возрастному цензу (несовершеннолетние); по професси­ональной принадлежности (военнослужащие); по наличию отношений гражданства (гражданин, иностранный граж­данин, лицо без гражданства).

Система права

Под системой права понимается определенная внутрен­няя его структура (строение, организация, расположение частей), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Она — не результат произвольного усмотре­ния законодателя, а своего рода «слепок» с действитель­ности. Фактический социальный строй общества, государ­ства определяет, в конечном счете, ту или иную систему права, его отрасли, институты, другие подразделения. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.

Системность — общее свойство всех типов права, в то время как систематика или систематизация правовых норм не является таковой. Каждому историческому типу права присуща своя система, отражающая особенности этого типа и всей общественной формация. Структура права — это юридическое выражение структуры данного общества. В этом заключается объективная социальная обусловлен­ность системы права, ее детерминация экономическими, культурными, национальными и иными факторами. На­пример, рабовладельческое, феодальное и современное пра­во отличаются друг от друга не только своими сущностя­ми, но и внешними признаками, то есть формальными атрибутами, в том числе системного характера, на кото­рых лежит печать времени.

При этом не следует смешивать понятия «система пра­ва» и «правовая система». В первом случае речь идет, как указано выше, о внутреннем строении права, взятом в качестве отдельного явления, а во втором — о правовой организации всего общества, совокупности всех юридиче­ских средств, институтов, учреждений, существующих и функционирующих в государстве. Система права выступа­ет лишь одной из слагаемых правовой системы.

Система права характеризуется такими чертами, как единство, различие, взаимодействие, способность к деле­нию, объективность, согласованность, материальная обус­ловленность. Единство юридических норм, образующих право, определяется: во-первых, единством выраженной в них государственной воли; во-вторых, единством право­вой системы, в рамках которой они существуют и действу­ют; в-третьих, единством механизма правового регулиро­вания, его исходных принципов; в-четвертых, единством конечных целей и задач.

Объективность — важнейшее свойство системы права в отличие от систематизации права, которая носит субъек­тивный характер, то есть зависимый от государственной воли. Там, где есть право, всегда есть и определенная его система, в то время как систематизации может и не быть (например, в Англии право не систематизировано).

Систематизация— это сознательно проводимое упо­рядочение действующих правовых норм в целях удобства пользования ими на практике. Но любое право имеет свою систему, даже если оно не систематизировано. Система показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой.

Структурными элементами системы права являются: а) норма права; б) отрасль права; в) подотрасль права; г) институт права; д) субинститут. Именно они образуют юридическую ткань рассматриваемого явления.

Для образования самостоятельной отрасли права име­ют значение следующие условия: а) степень своеобразия тех или иных отношений; б) их удельный вес; в) невоз­можность урегулировать возникшие отношения с помо­щью норм других отраслей; г) необходимость применения особого метода регулирования.

Качественная однородность той или иной сферы обще­ственных отношений вызывает к жизни соответствующую отрасль права. И, напротив, наличие или отсутствие той или иной отрасли права зависит от наличия или отсутствия соответствующих областей общественных отноше­ний, нуждающихся в правовом регулировании. Отрасль рождается из социальных и практических потребностей.

Хотя все отрасли права взаимосвязаны и проникнуты органическим единством, они не равнозначны по своему значению, объему, роли в процессе воздействия на обще­ственные отношения. Такое положение объясняется тем, что различные сферы этих отношений далеко не одинако­вы по широте и составу.

Все юридические нормы подразделяются не материаль­ные и процессуальные. Материальные нормы регулируют реально складывающиеся между людьми и их объединени­ями отношения, например, по поводу форм собственнос­ти, трудовой и политической деятельности, государствен­ного управления и т.д.

Процессуальные нормы определяют порядок разреше­ния споров, конфликтов, расследования и судебного рас­смотрения преступлений и иных правонарушений, то есть регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы. В соответствии с Конституцией России 1993 г. у нас признано пять видов процессов: гражданский, уголов­ный, административный, арбитражный и конституцион­ный (ч. 2 ст. 118). Они отражают формы и методы осуще­ствления материальных норм, содержащихся во всех не­процессуальных отраслях.

Отрасли права разделяются на профилирующие, базо­вые отрасли, которыми охватываются главные правовые режимы. К ним относят конституционное (государствен­ное), гражданское, административное, уголовное, граждан­ско-процессуальное, административно-процессуальное, уго­ловно-процессуальное. Различают специальные отрасли права, среди которых, например трудовое, земельное, се­мейное, финансовое право. К комплексным отраслям пра­ва отнесены предпринимательское, экологическое, коммер­ческое, право прокурорского надзора, морское право.

Следует помнить, что право регулирует не все, а лишь наиболее принципиальные с точки зрения интересов госу­дарства отношения, которые объективно нуждаются в пра­вовом опосредовании. Государство не ставит своей целью тотальной юридической регламентации общественной жиз­ни, поэтому многие взаимоотношения между людьми регу­лируются другими социальными нормами — моралью, обы­чаями, традициями и т.д. К тому же не всякие отношения право способно урегулировать, а только такие, которые поддаются внешнему контролю. Отношения, подвергнутые правовому регулированию, приобретают правовую форму и выступают как правовые.