Вопрос 21. Политическая модернизация Петра I

Правление Петра I (1682(1696)-1725) – завершение формирования абсолютной монархии

Модернизация – многоуровневый, комплексный процесс перехода от традиционного общества к современному, от аграрного к индустриальному, затрагивающий все сферы жизни общества. Необходимость преобразований в России вызывалась комплексом различных факторов. Нарастало экономическое, а, следовательно, и военное отставание России от европейских стран, что представляло серьезную угрозу национальному суверенитету.

Основной принцип абсолютизма – абсолютная власть монарха и камерализм (выражающийся в специализации госучреждений, коллегиальности, строгой регламентации обязанностей чиновников, единообразных штатов и жалованья представителей государственного аппарата)

Основной фактор политической модернизации – Северная война.

Российские особенности абсолютизма:

- дворянская социальная база (формирования российского абсолютизма сопровождалось закрепощением крестьян. Постоянная нехватка средств заставляла царей искать источники финансирования в усилении эксплуатации населения)

- внутренние материальные источники (в России не сложилось «третье сословие», которое могло бы стать идеологической и материальной опорой самодержавия, как в Европе, не было и колоний)

Этапы полит. модернизации Петра I:

- 1698 – военная реформа – рекрутская повинность (каждые 20 крестьянских дворов обязывались поставлять одного солдата для пожизненной службы. Армия и флот содержались за счет государства. Открывались военные учебные заведения. Петр строго обязал всех дворян нести военную службу, начиная с солдатского чина);

- 1708 – образование губерний (страна была разделена на 8 губерний. Во главе – губернаторы. В руках губернаторов сосредоточились огромные административные, полицейские, финансовые, судебные, военные и иные полномочия);

- 1711 – образование Сената (Высшее государственное учреждение. Сенат заботился о государственных доходах и расходах, ведал явкой дворян на службу, был органом надзора за разветвлённым бюрократическим аппаратом);

- 1712-1722 – образование коллегий (каждая коллегия ведала строго определённой отраслью управления, имела четко очерченную законодательством компетенцию и функционировала на основе коллегиальности);

- 1719 – образование провинций в губерниях и дистриктов в провинциях (каждая из губерний занимала огромную территорию и поэтому делилась на провинции, во главе каждой из которых стоял воевода. И губернаторов, и воевод назначал сам царь. Провинции делились на уезды)

- 1720 – Главный регламент;

- 1721 – образование Синода (духовная коллегия) – подчинение церкви государству (Духовная коллегия управляла церковью);

- основание империи (Внешним выражением утверждения абсолютизма в России стало принятие Петром I императорского титула 22 октября 1721 г.;

- 1722 – Табель о рангах;

- Указ о престолонаследии (теперь монарх сам мог назначить себе наследника исходя из интересов государства, мог и пересмотреть свое решение).

Внешняя политика:

Основным направлением внешней политики России в эпоху Петра Великого стала борьба за выход к Балтийскому морю.

- Азовские походы 1695-1696 – присоединение Азова и Запорожья;

- Северная война 1700-1721:

- основные битвы – под Полтавой (1709), при Гангуте (1714)

- результат: присоединение Латвии, Эстонии, побережья Финского залива, часть Карелии, ряд островов на Балтийском море (Ништадский договор, 1721);

- Каспийский поход 1722-1723 – присоединение зап. и южного побережья Каспийского моря.

По Константинопольскому миру (1724) Турция признала за Россией все ее территориальные приобретения в Прикаспии и отказывалась от притязаний на Персию (Иран). Таким образом, безопасность юго-восточных границ России была укреплена, а международный ее престиж вырос.

Цель, которой достиг царь-реформатор, – создание жестко централизованного, милитаризованного государства с унифицированной системой управления, осуществляющего постоянный контроль за каждым подданным, не имеющим личных свобод, а лишь право и обязанность трудиться на общее благо. Со времен Петра Россия стала влиятельным участником европейской политики.