Внешняя политика Советской России / СССР в 1920 – 80-е гг.
Гражданская война в Испании
Когда гитлеровская Германия и фашистская Италия организовали интервенцию в Испанию, СССР внес в Лигу Наций предложение, направленное на принятие срочных мер в целях коллективного отпора агрессии.
Осенью 1936 г. Лига Наций приняла решение об активном выступлении на стороне республиканцев-антифашистов в гражданской войне 1936–1939 гг. В Испанию прибыли интернациональные бригады из 54 стран, в том числе из СССР, для борьбы с диктатурой Франко.
Однако создать систему коллективной безопасности так и не удалось. Испанские фашисты, используя поддержку Германии, Италии и безучастность Англии, Франции, США, одержали победу в гражданской войне. Страны-агрессоры создали свой блок: вышедшие из Лиги Наций Германия и Япония заключили в 1936 г. антикоминтерновский пакт, к которому в 1937 г. присоединилась Италия.
Усиление напряженности на Дальнем Востоке, японская агрессия
В 1937 г. Япония вторглась в Северный и Центральный Китай. Япония планировала также войну против СССР и на Тихом океане. Война явилась следствием проводившегося в течение нескольких десятилетий империалистического(исп.воен. сил) курса Японии на политическое и военное господство в Китае для захвата огромных сырьевых резервов и других ресурсов.
Судетский кризис
Внешнеполитические отношения между СССР и Германией постепенно охлаждались. Особенно это стало заметно после Мюнхенской сговора 1938 г.( Кульминационный пункт политики поощрения агрессии, когда Фр.,Вел.,Ит.,Герм. подписали договор о передачи Чехословакией Германии Судетской области), СССР пытался проводить активную внешнюю политику, направленную на защиту интересов Чехословакии.
После Мюнхена произошел очередной поворот в советской внешней политике. СССР отходит от стратегии "коллективной безопасности", демократического блока, "народных фронтов". Начинается сближение с фашистской Германией, в результате чего 23 августа 1939 г. в Москве был заключен советско-германский договор о ненападении, незамедлительно вступивший в силу и рассчитанный на 10 лет (пакт Риббентропа - Молотова). К нему был приложен секретный протокол о разграничении сфер влияния в Восточной Европе. Интересы Советского Союза были признаны Германией в Прибалтике (Латвия, Эстония, Финляндия) и Бессарабии.
Заключив в 1939 г. пакт о ненападении с Германией, когда на Дальнем Востоке шли военные действия ( в 1938–1939 гг. произошли столкновения советских и японских войск в районе озера Хасан и р. Халхин-Гол. Причина:Спор о делимитации границы между Монголией и Маньчжоу-го .Итог: Победа СССР и Монголии), СССР избежал войны на два фронта
1 сентября 1939 Германия начала войну против Польши. А советские войска заняли ее восточные районы. В состав СССР в результате вошли земли Западной Украины и Западной Белоруссии.
После завершения военных операций в Польше между СССР и Германией был подписан договор о дружбе и границе и новые секретные протоколы, в которых были уточнены сферы интересов стран: в обмен на некоторые территории Польши Германия отдала СССР Литву.
Война с Финляндией. 31 октября Советский Союз предъявил территориальные претензии к Финляндии.СССР потребовал перенести границу от Ленинграда на 70 км,ликвидировать военно-морские базы на полуострове Ханко и Аландских островах. В обмен на это СССР предлагал Финляндии большие, но неосвоенные территории на севере. 30 ноября 1939 г. Красная армия начала боевые действия против финских войск. Начало этой войны было воспринято мировым сообществом как акт агрессии. СССР исключили из Лиги Наций. Результатом войны СССР с Финляндией стал мирный договор, по которому все территориальные притязания СССР к Финляндии были удовлетворены.
В конце 30-х гг. СССР заключает договоры о взаимной помощи с прибалтийскими странами – Эстонией, Латвией и Литвой. Они предусматривали присутствие военных баз на территории этих государств. Присутствие советских войск было использовано СССР для провозглашения здесь советской власти. В странах Прибалтики были созданы новые правительства, которые обратились с просьбой к СССР о вхождении в его состав в качестве союзных республик.
Конец 1940 -го – первую половину 1941-го следует квалифицировать как последний период истории внешней политики СССР до начала Великой Отечественной войны.
В конце июня 1940после проведения советско-германских консультаций Бессарабия и Северная БуковИна, оккупированные Румынией в 1918 г., были присоединены к Советскому Союзу. Таким образом, большая часть утраченных в годы революции и гражданской войны территорий в 1939–1940 гг. вошла в состав СССР.
Принята декларация о совместных действиях против Германии;решен вопрос об открытии 2-го фронта в европе;Прибалтика признавалась частью СССР; СССР передавалась часть Восточной Пруссии; Провозглашалась независимость Австрии и Венгрии; СССР обещал вступить в войну против Японии, после окончания военных действий в Европе.
Берлинский кризис 1961 года
СССР, в нарушение принятого ранее Потсдамского договора, потребовал окончания четырёхдержавного управления Берлина и превращение Западного Берлина в демилитаризованный свободный город. В противном случае, согласно ультиматуму, Советский Союз был намерен передать контроль доступа к городу властям ГДР и заключить с ней сепаратный мирный договор. После безуспешных переговоров с США в Кэмп-Дэвиде 1959 года и в Вене 1961 года Советский Союз отказался от своего ультиматума, но поощрял руководство ГДР к усилению контроля за границей между Восточным и Западным Берлином и к строительству Берлинской стены.
Высшей точкой обострения отношений между СССР и США стал Карибский кризис 1962 г. Поводом к нему послужил ввоз Советским Союзом на Кубу ядерных ракет средней дальности. Могла разразиться ядерная война. Но благодаря переговорам Хрущева и Кеннеди. СССР вывез ракеты с Кубы, а США взамен обязались не вторгаться на Кубу и вывести ракеты из Турции. Карибский кризис заставил СССР и США пойти на диалог. В 1963 г. в Москве был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой. К середине 1960-х произошла определенная стабилизация международной обстановки.
«Пра́жская весна́» - период либерализации в Чехословакии с 5 января по 21 августа 1968 года связанный с избранием первым секретарём ЦК КомПартии Чехословакии Александра дУбчека и его реформами, направленными на расширения прав и свобод граждан и децентрализацию власти в стране.
Советское руководство опасалось, что в случае проведения чехословацкими коммунистами независимой от Москвы внутренней политики СССР потеряет контроль над Чехословакией. Подобный поворот событий грозил расколом восточноевропейского социалистического блока как в политическом, так и военно-стратегическом плане. Политика ограниченного государственного суверенитета в странах социалистического блока, допускающая в том числе применение военной силы, если это было необходимо, получила на Западе название «доктрины Брежнева».
Ввод войск в Чехословакию (1968), также известный как Операция «Дунай» - ввод войск Варшавского договора (кроме Румынии) в Чехословакию, начавшийся 21 августа 1968 года и положивший конец реформам Пражской весны.
Заключение в 1972 г. между СССР и США соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1) явилось началом политики “разрядки международной напряженности”.
В 1973 г. было подписано бессрочное Соглашение о предотвращении ядерной войны между США и СССР. Кульминацией процесса разрядки стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Руководители 33 государств Европы, США и Канады в Хельсинки подписали Заключительный акт в августе 1975 г. В этом документе шла речь о необходимости соблюдать в межгосударственных отношениях принципы суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного урегулирования споров, Признавалась нерушимость границ европейских государств.
Руководство СССР в начале 60-х - 70-е гг. расширяло взаимодействие с социалистическими странами. В 1971 г. была принята Комплексная программа социалистической экономической интеграции
Основными направлениями внешней политики СССР в 1970-х - начале 1980-х гг. являлись укрепление социалистического содружества; стремление к международной стабильности и развитию отношений с капиталистическими странами;
Однако возросли противоречия в отношениях СССР с его союзниками по Организации Варшавского Договора. В государствах Восточной Европы усилилось стремление освободиться от опеки со стороны СССР, добиться самостоятельности в проведении внутренней и внешней политики.
Во второй половине 1970-х гг. СССР продолжал глобализацию своей внешней политики, активизируя действия на Ближнем Востоке и в Африке (Ангола, Мозамбик, Эфиопия). СССР осуществлял последовательную поддержку национально- освободительных сил в развивающихся странах, провозгласивших ориентацию на социализм и сотрудничество с СССР.
В 1979 г. произошел новый виток напряженности, связанный с вводом советских войск в Афганистан, что являлось попыткой изменить международный баланс сил в пользу социализма. Причина: Стремление СССР поддержать НДПА и обезопасить свои южные границы. Итог: ОКСВ(ограниченный контингент сов.войск в афганистане) не удалось подавить сопротивление моджахедов, Женевские соглашения ( по урегулированию вооружённого конфликта в Афганистане, подписанные 14 апреля 1988 правительствами Пакистана и Афганистана при участии США и СССР в качестве гарантов), вывод советских войск, гражданская война продолжилась.
СССР и объединение Германии
Первый шаг к объединению Германии был сделан в октябре 1988 года, когда в Москву приехал с визитом канцлер ФРГ Гельмут Коль. Состоялись важные переговоры, которые явились переломным моментом в решении вопроса об объединении ГДР и ФРГ.
В июне 1989 года во время визита Горбачёва в ФРГ было подписано совместное заявление. Горбачёв согласился на объединение Германии на условиях, выдвинутых Колем.
Горбачев соглашается на вхождение объединенной Германии в НАТО. Определяется срок вывода советских войск с территории ГДР. В свою очередь, правительство ФРГ берет на себя обязательства в рамках экономического сотрудничества с Советским Союзом.
Экономическая нестабильность в СССР в 1985-1989 году стала причиной сокращение объема материальной и продовольственной помощи развивающимся социалистическим республикам. В этот период была прервана военная поддержка Ирака.
Советское правительство присоединилось к политической блокаде Ливии, как того требовали США и Западная Европа. Благодаря отвержению идеологических барьеров, дипломатические отношения начали налаживаться с Тайванем, Южной Кореей, Израилем и ЮАР.
Выводы
1.За годы перестройки и нового политического мышления произошло ослабление международной напряженности, и, в первую очередь, противостояния СССР и США. Инициатива прекращения холодной войны принадлежала Советскому Союзу.
2. Задуманные М.С. Горбачевым радикальные реформы невозможно было осуществить без резкого сокращения военно-промышленного комплекса, который подчинил себе всю хозяйственную деятельность. С этой точки зрения столь важное значение имели последствия демилитаризации всей общественной жизни: разрушение психологии осажденной крепости, отказ от упора на силу, перевод творческого потенциала народа в русло созидательной деятельности.
3. Наметились реальные перспективы более тесной интеграции СССР и стран Восточной Европы в мировое хозяйство и международные политические структуры.
4. Однако внешнеполитический курс М.С. Горбачева не был прямым и легким. Ухудшение экономического положения заставляло руководство СССР идти на уступки Западу, в надежде получить финансовую помощь и политическую поддержку. Очевидным стало ослабление международных позиций СССР, утратившего в конце 80-х гг. положение сверхдержавы.
5. Основательно подорвала внутриполитические позицииГорбачева и потеря господствующего положения СССР в Восточной Европе, а также уход из третьего мира.
Внешняя политика Советской России / СССР в 1920 – 80-е гг.
Внешнюю политику СССР в 20-е гг. предопределяли два направления:
1) признание необходимости выхода из внешнеполитической изоляции, позиции страны на международной арене, формирование взаимовыгодных торгово-экономических отношений с другими государствами;
2) традиционная для большевизма доктрина мировой коммунистической революции и активная позиция СССР по поддержанию революционного движения в других странах.
Значительных успехов достигла на первом направлении:
1) в 1920 г. Россия подписала мирные договоры с Латвией, Эстонией, Литвой, Финляндией, Приходилось уступать территории: граница с Финляндией прошла вблизи от Петрограда, а Польше были отданы западные украинские и белорусские земли. Советскому государству удалось также установить дружественные отношения с Ираном, Турцией, Афганистаном. Договоры, подписанные в феврале – марте 1921 г., строились на том, что советское руководство отказалось от всех привилегий в этих странах и долгов этих стран царской России. Афганистан и Турция получали финансовую и техническую помощь.
2) с 1921 г. были заключены торгово-экономические соглашения с Англией и Германией, Норвегией и Италией ;
3) в 1922 г. Советская Россия впервые в послереволюционные годы приняла участие в международной конференции в Генуе. Основной вопрос: урегулирование долгов России со странами Европы;
4) хотя Генуэзская конференция и не принесла никаких результатов, но в дни ее проведения Россия и Германия (нарком ин.дел РСФСР Георгий Чичерин и мин.ин.дел Вальтер Ратенау) подписали Рапалльский договор 16 апреля 1922 г., согласно которому восстанавливались дипломатические отношения и торговое сотрудничество между двумя странами. С этого момента советско-германские отношения приобрели особенный характер: Германия, которая проиграла Первую мировую войну, низведенная до положения второсортной европейской страны условиями Версальского договора, остро нуждалась в союзниках. Россия, заключив данный договор, получала серьезную поддержку в своей борьбе за преодоление международной изоляции;
5)Восточная политика Советской России в 1920-е гг.: Советскому государству удалось установить вопреки английскому влиянию (из-за конфликта в 1923 г. между Великобританией и СССР. Великобритания предъявила СССР «ультиматум Керзона» против влияния России на Среднем и Ближнем Востоке) установить дружественные отношения с Ираном, Турцией, Афганистаном. Договоры, подписанные в феврале – марте 1921 г., строились на том, что советское руководство отказалось от всех привилегий в этих странах и долгов этих стран царской России. Афганистан и Турция получали финансовую и техническую помощь.
6) Обострилась ситуация на Востоке в Китае. В 1927 г. китайская революция потерпела поражение. Непростая ситуация в связи с этим сложилась в полосе КВЖД (Китайско-Восточной железной дороги). Хотя по соглашению, подписанному СССР и Китаем в 1924 г., дорога должна была управляться на паритетных (равных) началах, китайские власти стремились отстранить советских представителей. В июле 1929 г. Советское правительство разорвало дипломатические отношения с Китаем, приостановило железнодорожное сообщение.
7) 1924–1925 гг. стали переломными для положения Советской России на международной арене. Этот период получил название «полосы признания». СССР был признан Великобританией, Францией, Италией, Австрией, Норвегией, Швецией, Китаем и др.
Внешняя политика Советской России на втором направлении:
1)В 1923 г. Коминтерн (международная организация, объединившая коммунистические партии разных стран. с 1919 года по 1943 год. Основателем и организатором Коминтерна стала Российская Коммунистическая партия (большевиков) во главе с В.И. Лениным) выделил значительные средства на поддержку революционных выступлений в Германии и Болгарии;
2) в 1926 г. по линии профсоюзов оказали финансовую помощь бастовавшим английским горнякам, что спровоцировало кризис советско-английских отношений и их разрыв (1927 г.);
3) значительные коррективы в деятельность Коминтерна были внесены в 1928 г. В руководстве Всесоюзной Ком.Партии стала преобладать точка зрения И.В. Сталина, который заявил о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Мировой революции отводилась подчиненная роль. Деятельность Коминтерна была теперь подчинена основной внешнеполитической линии СССР.
В конце 20-х - начале 30-х гг. международная обстановка существенно изменилась. Глубокий мировой экономический кризис, начавшийся в 1929 г., вызвал серьезные внутриполитические изменения во всех капиталистических странах.
Обострение междунар.обст. после прихода к власти в Германии в 1933 г. национал-социалистической партии во главе с А. Гитлером.
Новое правительство поставило своей целью пересмотреть итоги Первой мировой войны. Готовясь к борьбе за передел мира, Германия привлекла на свою сторону фашистскую Италию и милитаристскую Японию.
В 1933 г. советское правительство разработало план борьбы за коллективную безопасность, который предусматривал заключение регионального соглашения между европейскими государствами о взаимной защите от германской агрессии. Советский Союз пытался также использовать для предотвращения агрессии Лигу Наций (международную организацию, созданную после Первой мировой войны и имевшую своей целью "развитие сотрудничества между народами и гарантию их мира и безопасности") В 1934 г. СССР вступил в Лигу Наций. Советские представители предлагали выработать эффективный механизм предотвращения политической и военной агрессии.
В результате переговоров между мин. ин. дел Франции Луи Барту и наркомом ин. дел СССР М.М. Литвиновым был выработан проект Восточного пакта, по которому СССР, Польша, Латвия, Эстония, Литва и Финляндия образуют систему коллективной безопасности.
Однако Восточный пакт не был реализован из-за противодействия Англии и правых реакционных кругов Франции. Как успех советской внешней политики следует признать подписание в 1935 г. советско-французского и советско-чехословацкого договоров о взаимопомощи. Стороны обязывались в случае нападения на одну из них немедленно оказывать друг другу помощь.
Гражданская война в Испании
Когда гитлеровская Германия и фашистская Италия организовали интервенцию в Испанию, СССР внес в Лигу Наций предложение, направленное на принятие срочных мер в целях коллективного отпора агрессии.
Осенью 1936 г. Лига Наций приняла решение об активном выступлении на стороне республиканцев-антифашистов в гражданской войне 1936–1939 гг. В Испанию прибыли интернациональные бригады из 54 стран, в том числе из СССР, для борьбы с диктатурой Франко.
Однако создать систему коллективной безопасности так и не удалось. Испанские фашисты, используя поддержку Германии, Италии и безучастность Англии, Франции, США, одержали победу в гражданской войне. Страны-агрессоры создали свой блок: вышедшие из Лиги Наций Германия и Япония заключили в 1936 г. антикоминтерновский пакт, к которому в 1937 г. присоединилась Италия.