Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению
Классификация чрезвычайных ситуаций (ЧС) способствует созданию эффективного механизма оценки событий, которые могут произойти в прогнозируемые сроки и определению степени реагирования на соответствующих уровнях управления.
Общими признаками ЧС являются:
Ø гибель людей или угроза их гибели, а также серьёзные нарушения условий жизнедеятельности;
Ø причинение экономического ущерба;
Ø существенное ухудшение состояния окружающей среды.
В настоящее время классификация ЧС на территории Украины осуществляется в три этапа:
Ø на 1-м этапе – в зависимости от порогового значения показателя признака (ситуации, случая, события, происшествия, аварии или явления) определяют, является ли опасное событие чрезвычайной ситуацией;
Ø на 2-м этапе – определяют вид ЧС в зависимости от причин происхождения;
Ø на 3-м этапе – определяют уровень ЧС техногенного или природного характера.
В зависимости от причин происхождения, различают 4 вида ЧС:
Ø Чрезвычайные ситуации техногенного характера – это:
- транспортные аварии (катастрофы);
- пожары;
- несанкционированные взрывы или их угроза;
- аварии с выбросом или угрозой выброса опасных химических, радиоактивных, биологических веществ;
- внезапное разрушение сооружений и зданий;
- аварии на инженерных сетях и сооружениях жизнеобеспечения;
- гидродинамические аварии на плотинах или дамбах.
Ø Чрезвычайные ситуации природного характера – это:
- опасные геологические, метеорологические, гидрологические явления;
- истощение (деградация) грунтов или недр;
- природные пожары;
- инфекционные заболевания людей и сельскохозяйственных животных;
- массовое поражение сельскохозяйственных растений болезнями или вредителями;
- изменение состояния водных ресурсов и биосферы.
Ø Чрезвычайные ситуации социально-политического характера это:
- противоправные террористические или антиконституционные действия. А именно: - осуществление (реальная угроза) террористического акта или вооруженного нападения;
- захват и удержание важных объектов, ядерных установок, материалов, систем связи и телекоммуникаций;
- нападение или покушение на экипаж самолета или корабля;
- похищение (попытка похищения) или уничтожение кораблей;
- установка взрывных устройств в общественных местах;
- похищение или кража оружия;
- обнаружение (выявление) старых боеприпасов.
Чрезвычайные ситуации военного характера это последствия применения оружия массового поражения или обычных средств поражения, в результате применения которых возникают вторичные поражающие факторы (разрушение атомных и гидроэлектростанций, складов и хранилищ радиоактивных и токсичных веществ и отходов, нефтепродуктов, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ, транспортных и инженерных коммуникаций).
Кроме того, для обеспечения организации взаимодействия центральных и местных органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций при решении вопросов, связанных с ЧС и ликвидацией их последствий, ЧС техногенного и природного характера подразделяют на 4 уровня:
Ø Чрезвычайная ситуация общегосударственного уровня - это чрезвычайная ситуация, произошедшая на территории двух и более областей (Автономной Республики Крым, городов Киева и Севастополя) или угрожает распространиться за пределы государства, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материалы и технические ресурсы в объемах, превышающих возможности отдельной области (Автономной Республики Крым, городов Киева и Севастополя), но не менее 1% от объема расходов соответствующих местных бюджетов.
Ø Чрезвычайная ситуация регионального уровня - это ЧС, произошедшая на территории двух и более районов (городов областного значения), АРК или областей, а также в случае, когда для её ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы объем, которых превышает возможности отдельного района, но не менее 1% от объема расходов соответствующих местных бюджетов.
Ø Чрезвычайная ситуация местного уровня - это ЧС, выходящая за пределы потенциально-опасного объекта, и угрожающая распространением самой ЧС или ее вторичных последствий на окружающую среду, соседние населенные пункты, инженерные сооружения, а также в случае, когда для ее ликвидации необходимы материальные и технические ресурсы в объемах, превышающих возможности потенциально-опасного объекта.
Ø Чрезвычайная ситуация объектового уровня - это ЧС, произошедшая на территории объекта или на самом объекте, а ее последствия не выходят за пределы объекта или его санитарно-защитной зоны.