Часто в НПА встречается термин «ведомство»

1) все центральные органы отраслевого и межотраслевого уп­равления, включая министерства, государственные комитеты;

2) все такого рода органы, кроме министерств и государствен­ных комитетов, то есть комитеты, главные управления и др.

В зависимости от подведомственности федеральных органов испол­нительной власти

- Президенту РФ;

- Правительству РФ;

- Федерально­му министерству– (федеральные службы и федеральные агентства)

Президент РФ руководит, например, МВД России, Минобороны России. Президенту РФ непосредственно подчинена ФСБ России;

Правительство РФ, на­пример, руководит Минобрнауки России. Правительству РФ непосредственно подчинены ФАС России, ФТС России.

По соотношению с исполнительной властью

- органы исполнительной власти

- иные государственные органы. Перечень федеральных органов, яв­ляющихся органами государственной исполнительной власти, уста­навливается Президентом РФ, а субъекта РФ — его высшим долж­ностным лицом. Некоторые их виды предусматриваются в конститу­ции (уставе) данного субъекта РФ. К иным государственным органам относятся, например, Главные управления Минюста России по феде­ральным округам.

В зависимости от участия в осуществлении полномочий

-федеральные органы исполнительной власти

- образуемые ими территориальныеорганы, реализующие некоторые полномочия федерального уровня в определенных территориальных пределах.

По характеру компетенции

1) Органы общей компетенции

- руководят на подведомственной территории всеми или большинством отраслей и сфер управлении

2) Органы отраслевой компетенции

- руководство подведомственными ими сферами (функции отраслевого профиля)

3) Органы межотраслевой компетенции

· Федеральные министерства, имеющие подведомственные им федеральные службы и агентства, деятельность которых они координируют и контролируют

· органы, выполняющие специализированные функции, общие для всех или большинства сфер управления или отраслей

· органы, ведающие специализированным видом деятельности. Имеющим значение для обеспечения общественной безопасности, обороны страны

4) Органы внутриотраслевой компетенции

- руководят в рамках ведомственных и межведомственных органов порученными участками работ

В зависимости от характера функций и полномочий ФОИВ возможен и иной вариант их классификации:

а) органы, ведающие отраслями либо их однородными комплексами: Министерства РФ: сельского хозяйства; природных ресурсов; транспорта и др.;

б) органы, осуществляющие межотраслевое регулирование и координацию:Федеральное агентство по технологическому регулированию и метрологии, Федеральная служба государственной статистики и др.;

в) органы контроля и надзора, осуществляющие в пределах предоставленной им компетенции специализированные функции вневедомственного значения. Федеральное казначейство, Федеральная служба по труду изанятости;

г) органы по определенным общегосударственным социально-экономическим и иным проблемам. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека; Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и др.;

д) иные органы, выполняющие специфические по своему характеру функции.Федеральные службы: исполнения наказаний; судебных приставов и др.

Федеральные органы исполнительной власти функционируют в сфере:

а) экономики. Это министерства: промышленности и торговли, сельского хозяйства и др.; федеральные службы: по экологическому, технологическому и атомному надзору; по надзору
в сфере транспорта и др.; федеральные агентства: по рыболовству; связи; по управлению федеральным имуществом и др.;

б) социально-культурной деятельности. Министерства: образования и науки, здравоохранения и социального развития; федеральные службы: по труду и занятости; по надзору в сфере образования и науки и др.; федеральные агентства: по образованию; по здравоохранению и социальному развитию и др.;

в) административно-политической деятельности. Министерства:
обороны, юстиции, внутренних дел, иностранных дел и др.; федеральные службы: внешней разведки РФ; охраны РФ; безопасности РФ и др.

Наши рекомендации