Перестройка –процесс коренного изменения экономики, общественного сознания, направленный на соединение социализма с демократией, на развитие гласности, на окончание «холодной войны».
Лозунги перестройки:
- экономическое ускорение;
- гласность;
- «новое политическое мышление»
Причины Перестройки:
1. падение темпов роста промышленного производства и производительности труда;
2. научно-технический разрыв с Западом. СССР превращается в сырьевой придаток СЭВ;
3. сокращение доходов от экспорта, рост внешнего долга;
4. непосильная гонка вооружений;
5. продовольственная проблема;
6. падение дисциплины, социальная апатия;
7. отсутствие отечественных товаров массового спроса, затоваривание некачественными товарами.
Задачи:
1. остановить распад системы «государственного социализма»;
2. усовершенствование структуры управления н/х;
3. интенсификация производства;
4. развитие производства товаров народного потребления и сферы услуг;
5. обеспечить интересы правящей элиты (номенклатуры – круг должностных лиц, назначение которых относится к компетенции какого-либо вышестоящего органа)
6. борьба с коррупцией, с «теневой экономикой»
Экономические реформы: - апрель 1985г. – пленум ЦК КПСС
А) технологическое перевооружение машиностроения; НТР Б) максимальная загрузка производственных мощностей; проводить механизацию, автоматизацию В)многосменка Г) активизация человеческого фактора - с 1 января 1987г. – закон о госприёмке на всех крупных промышленных предприятиях
- май 1985 – до 1988гг. – антиалкогольная компания
- борьба с нетрудовыми доходами
1986 год апрель 1986г. – постановление «каждой семье – отдельную квартиру, дом к 2000г. 1987г. - лето 1987г. – программа Абалкина, Аганбегян, Бунича, Заславской
А) расширение прав предприятий Б) перевод предприятий на полный хозрасчёт В) Госзаказы Г) выборы руководителя предприятий Д) самостоятельный выход предприятий на внешний рынок - развитие кооперативного движения
- на селе признано равенство 5-ти форм собственности (колхозы, совхозы, фермерство, агрокомбинаты, арендаторы)
- уменьшение количества министерств
1988г. Закон «О кооперации» и Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности» (более чем в 30 видах производства товаров и услуг) 1989г. Закон об аренде земли на 50 лет и арендных отношениях 1990г. - июнь – постановление Верховного Совета СССР «О концепции перехода к регулируемой рыночной экономике»
- Законы о демонополизации, децентрализации, разгосударвстлении собственности, создании АО, коммерческих банков.
- лето 1990г. – программа «500 дней»
(С. Шаталин, Г. Явлинский) А) приватизация Б) либерализация цен В) конкуренция Г) самостоятельность Д) отказ государства вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий ( кроме ВПК и др. особых отраслей) Е) интеграция с мировым сообществом Ж) социальная защищённость населения Весна 1991г. – правительство В. Павлова А) обмен 50-100 рублёвых купюр Б) увеличение цен в 2-4 раза | Итоги: - жесточайшая эксплуатация оборудования
- рост аварий (апрель 1986г. авария на Чернобыльской АЭС)
- большие затраты на управленцев
4. Госбюджет не дополучил около 67 млрд. рублей; увеличены цены на спирт; вырубка виноградников, спекуляция, увеличение смертности 5. уменьшение количества личных подсобных хозяйств 6. отсутствие денег на реализацию программы 7. отказ от выборов руководителей предприятий 8. дефицит госбюджета в 1989г. – 100 млрд. рублей;. в 1991г. – 200 млрд. рублей 9. золотой запас уменьшился в 10 раз (с1985 пол 1991гг.); составил 240 тонн 10. периодические кризисы: «табачный», «сахарный», «моющих средств»; с 1988г. – КАРТОЧНАЯ система. 11.рост денег на сберкнижках, не обеспеченных товаром (200 млрд. рублей) 12.земля принадлежала колхозам; 1991г. – число фермерских хозяйств- около 70 тысяч В аренде находились 2% пашни; 3% - поголовья скота. 13. Весна 1991г. – более 7 млн. человек работали в кооперативах; ИТД занималось более 1 млн. человек 14. легализация теневой экономики; частный сектор отмывал до 90 млрд. рублей в год. 15. Государственный долг в 1991г. составил более 550 млрд. рублей 16. появление инфляции 17. падение мировых цен на нефть 18. Разрыв экономич. связей между регионами и предприятиями страны. 19. Разрыв связей с СЭВ. (1989-1990гг. – «бархатные революции») 20. Гигантский разрыв в доходах и имуществе, появление олигархов и бомжей. Непредсказуемость, изнурительная борьба за выживание, социальная апатия - "каждый сам за себя". 21. Взятки на каждом шагу, криминальный рэкет. 22. Обилие некачественных продуктов и подделок - от паленой водки до пиратских компакт-дисков и фальшивых часов "Ролекс". 23. Минимальные госгарантии для вкладов, ползучая инфляция и банковские кризисы и дефолты. « +» 24. Конец бесхозяйственности по принципу "все вокруг народное, все вокруг мое", появление частной собственности на все - от квартир и земельных участков до заводов и нефтяных месторождений. 25. Возможность зарабатывать сколько угодно, начать свое дело. 26. Возможность хранить деньги не только в сберкассе и не только в рублях. |