Предприятия и организации в сельском хозяйстве
В настоящее время агропромышленный комплекс не представляет собой органически единое целое. В его составе функционирует множество организационных форм коллективного и индивидуального производительного труда: частично сохранились колхозы и совхозы, причем многие из них приватизированы; создаются региональные (территориальные ассоциации колхозов); возникают крестьянские (фермерские) хозяйства, арендные, акционерные и совместные сельскохозяйственные предприятия; имеют место многие варианты коллективного огородничества и садоводства, подсобных сельских хозяйств предприятий; можно обнаружить акционерные общества открытого типа, товарищества с ограниченной ответственностью и смешанные товарищества и т.п. Не все эти организационные формы пока упорядочены должным образом.
Наиболее урегулирована сейчас организация и деятельность сельскохозяйственных кооперативов. Это организации, создаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Их организационной формой являются производственные или потребительские кооперативы.
Организационно-правовой статус сельскохозяйственных кооперативов определяется федеральным Законом от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации»*. Производственный кооператив — сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз).
________________________
* См.: Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4870;
1997. №10. Ст. 1120.
Коопхоз создается главами крестьянских (фермерских) хозяйств или гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства. Главная их цель— совместная деятельность по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной, рыбной продукции (колхоз) или по обработке земли, производству животноводческой продукции. Потребительский кооператив по своим формам разнообразен: перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий, кредитный, страховой и т.д. Так, перерабатывающий кооператив занимается переработкой сельскохозяйственной продукции (производство мясных, рыбных и молочных продуктов, хлебобулочных изделий, овощных и плодово-ягодных продуктов и т.п.), сбытовой кооператив осуществляет продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, сушку, расфасовку, транспортировку и т.п. Кооперативы могут создавать в целях координации своей деятельности, а также защиты общих имущественных интересов объединения в форме союзов (ассоциаций) кооперативов.
Государство стимулирует создание и поддерживает деятельность кооперативов путем выделенияим средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. В частности при приватизации государственных предприятий потребительским кооперативам предоставляется преимущественное право на участие в приватизации. Кооперативы подлежат государственной регистрации (в том числе их уставы). В налоговые органы они обязаны представлять свою бухгалтерскую отчетность. Запрещено вмешательство госорганов в хозяйственную, финансовую и иную деятельность кооперативов. Вопросы признания недействительными (полностью или частично) правовых актов исполнительных органов, а также неправомерными действий должностных лиц, нарушающих права кооперативов, решаются судом или арбитражным судом.
В системе Минсельхозпрода России действует ряд крупных производственных объединений как, например, Российская корпорация по виноградарству и винодельческой промышленности, созданная в целях дальнейшего развития виноградарства и виноделия в России и совершенствования механизма управления этой отраслью. По своему типу это — акционерное общество открытого типа, включающее, в частности, приватизированные предприятия по производству спиртовой, ликеро-водочной и винодельческой продукции. Контрольные пакеты их акций закрепляются в федеральной собственности. В этом же плане можно говорить об акционерной компании «Рязанский картофель», об акционерной водохозяйственной корпорации «Россельхозводст-рой», акционерном обществе «Росхлебпродукт» и т.п.