Попытались обновить командно-административную систему (КАС).
· В 1962—1963 гг. реорганизовали партийные и советские органы по хозяйственному принципу, разделив их на промышленные и сельскохозяйственные обкомы.
· В мае 1956г. приняли решение о расширении прав союзных республик, в их введение передали ряд предприятий и организаций (в 1956г. БССР передали 356 предприятий, в 1957г.– 500). Результат: удельный вес продукции предприятий республиканского значения в общем объеме всей промышленной продукции БССР увеличился с 67% в 1953г. до 82% в 1956г.
· 11 марта 1957г. Верховный Совет СССР принял Закон, по которому республики могли сами решать вопросы областного и краевого административно-территориального строительства. Расширились законодательные права союзных республик.
Внешняя политика. На XX съезде в 1956г. Н.Хрущев заявил о новом внешнеполитическом курсе – мирное сосуществование двух систем с различным социально-экономическим и политическим строем. Это означало развитие экономического, политического сотрудничества с Западом, но не в сфере идеологии.
С именем Н. Хрущева связан Карибский кризис 1962г., когда мир оказался на грани ядерной войны. При нем за одну ночь в 1961г. воздвигли Берлинскую стену.
Его политическая карьера закончилась званием «пенсионер союзного значения» с пенсией 400 рублей. 11 сентября 1971г. он скончался от сердечного приступа.
Выводы:
· Н. Хрущев выпустил пар, увел КПСС, её аппарат от народного суда.
· Он создал новую модель жизни бюрократии.
· Он создал новую модель жизни для простого человека: дав ему возможности для упрочения своего положения при социализме.
· По существу он заложил основы постсталинской номенклатурной формы государственного социализма (номенклатура — это, во-первых, перечень должностных категорий, подлежащих назначению или утверждению властями, а, во-вторых, в СССР — господствующая элита, полностью контролировавшая все сферы жизни общества — «новый класс»).
· Реформы Н.Хрущева для бюрократии столкнулись с его же реформами для народа. Он уступил бюрократии, его популизм стал барьером, не позволившим ему превратиться в вождя номенклатуры. Он мог, зная о заговоре против себя, дать бой по-сталински: организовать процессы, расстрелы, ссылки. Не сделал этого. Почему? Осудил Сталина в собственной душе и сталинские методы для себя закрыл.
· Умирающий Ленин пытался ослабить бюрократию, разделив её на ЦК и его аппарат и на ЦКК-РКИ и их аппараты. Н.Хрущев дошел до той же идеи. Он пытался расколоть аппарат на промышленный и сельскохозяйственный. Но ни идеи Ленина, ни идеи Хрущева бюрократия принять не могла. Она могла править только монопольно. Для победы над бюрократией недостаточен популизм, нужен строй, в котором аппарат теряет контроль над собственностью.
Почему из относительно прогрессивного реформатора 1953—1958 гг. Н.Хрущев в начале 60-х гг. превратился в яростного защитника КАС?
· Он сын своего времени. Как политический деятель сформировался в эпоху расцвета культа личности Сталина.
· Велико было его нетерпение, огромна вера в силу приказа, лозунга, декрета, резолюцию, во всемогущество аппарата, кадры.
· На него сильнейшее давление оказывала партбюрократия, оправившаяся от нанесенных ей ударов сталинизмом.
· На него повлияло падение темпов сельскохозяйственного производства в 1959—1961 гг. («колхозы распустились, на них нет управы»). Повлияли события в Венгрии в 1956г. («Стоп, пошли слишком далеко»).
· Росли иждивенческие настроения в колхозах.
· Народ не приобрел влияния на политику.
· Роль сыграли его личные качества: склонность к хвастовству, невысокий культурный уровень, неуважение к науке, переоценка роли субъективного фактора.
Предпосылки для демократизации страны существовали:
· Значительное влияние на людей оказал доклад Н.Хрущева на ХХ съезде партии.
· С 1961г началось обновление партийных кадров.
· В 1962г. деление партийных комитетов на сельскохозяйственные и промышленные таило в себе возможность создания в стране двухпартийной системы.
· Самодержавная власть Н.Хрущева при условии, что он оставался верен демократическим убеждениям, могла позволить совершить многое в направлении демократизации страны. Но эта неограниченная власть толкала его на произвол, на принятие порой нелепых решений и делала смешным и непонятным в глазах общества.