Государственная региональная политика: цели и задачи.

Вследствие огромных отличий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий определены подходы к особому развитию каждого региона России. При этом главными ориентирами должны быть:1.учет специфики работы регионов в осуществлении общероссийской структурной, инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической политики;2.перенос ряда аспектов государственной политики в основном на региональный уровень, особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов;3.активизация экономической деятельности в регионах;4.необходимость разработки специальных программ в регионах с особо своеобразными условиями.В экономическом развитии большое внимание уделяется мероприятиям по пространственной интеграции экономики России. К ним относятся создание механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и органов управления, всемерное содействие развитию общероссийского территориального разделения труда и единого рыночного пространства, меры про преодолению распада межрегиональных хозяйственных связей, экономического и политического сепаратизма.

Под региональной политикой в РФ понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации.

Главная цель региональной политики – обеспечение необходимого уровня благосостояния в каждом регионе путем рационального использования природно-экономичсеких возможностей регионов, преимуществ территориального разделения труда и экономических связей регионов при сохранении единства и целостности России.Согласно основным положениям региональной политики в РФ, основными целями и задачами региональной политики являются: обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в РФ, создание единого экономического пространства (определяется общностью государственного руководства, денежной, налоговой, бюджетной и финансовой систем, единым информационным пространством, формирование правовых основ федеративных отношений и местного самоуправления создание в регионах благоприятной среды для установления новых экономических отношений и общехозяйственных условий;

формирование в регионах условий для реализации интересов территорий (как совокупных интересов проживающе­го населения);; выравнивание условий социально-экономического развития регионов;предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвидация последствий её загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратегическое значение, оказание государственной поддер­жки депрессивным регионам;максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;становление и обеспечение гарантий местного самоуправления, активное содействие местному самоуправлению;систематическая разработка прогнозов социально-экономи­ческого развития РФ и федеральных целевых программ;повышение квалификации госслужащих, занимающих выс­шие, главные и ведущие государственные должности, а так­же резерва на их замещение; координация научной и учеб­ной работы региональных кадровых центров; координация деятельности организаций и учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и повышение квалификации госслужащих

9)Государственное регулирование экономики — это процесс воздействия государства на хозяйствующие субъекты, деятельность этих субъектов и конъюнктуру рынка для создания нормальных условий функционирования рынка. Государственное регулирование экономики является сложным процессом, который включает в себя разработку экономической политики, ее положений и выбора методов ее проведения.Государственное регулирование экономики воздействует на три взаимосвязанных части воспроизводственного процесса: регулирование ресурсов, производства и финансов. Содержание государственного регулирования экономики определено целями, стоящими перед государством, а также средствами и инструментами, которые имеет государство в экономической политике. Государственное регулирование экономики в себя включает: • информационная поддержка участников рынка, в т.ч. информирование о состоянии государственной экономики и ее перспективах развития;• обоснование важнейших моментов экономической политики, проводимой государственными органами власти; • выполнение мероприятий развития государственного сектора экономики — важнейшего инструмента воздействия государства на экономику страны.Для понимания роли государственного регулирования экономики в первую очередь следует определить такие понятия, как экономика, циркуляция денежных средств, общественное воспроизводство.

Экономика — это система рационального и эффективного использования ресурсов в целях удовлетворения потребностей населения государства. Экономика — это сфера постоянно возобновляемой деятельности людей по созданию материальных и нематериальных благ, необходимых для удовлетворения их потребностей.Экономика является последовательным движением, воспроизводством общественного богатства по цепочке производство — распределение - обмен — потребление. С точки зрения производства экономика отражает систему экономических связей в обществе, и основе этой связи лежит господствующий тип собственности.

Функция определения целей - т.е. определение целей, приоритетов и основных направлений развития национальной экономики.

Стимулирующая функция - формирование регуляторов, способных эффективно влиять на деятельность хозяйствующих субъектов (их интересы) и стимулировать экономические процессы в нужном для общества направлении.

Регламентирующая (нормативная) функция - государство с помощью законов, законодательных актов и нормативов устанавливает определенные правила деятельности для субъектов экономики, определяет правовое поле.

Функция корректирования сводится к распределению ресурсов в экономике с целью развития прогрессивных процессов, минимизация и ликвидация негативных экстерналий и обеспечения нормальных социально-экономических условий жизни общества.

Социальная - предусматривает регулирование государством социально-экономических отношений (например, между наемными работниками и работодателями), перераспределение доходов, обеспечение социальной защиты и социальных гарантий, сохранение окружающей природной среды и т.д.