Вопрос 47. Воздействие США на функционирование подсистем международных отношений: Западное полушарие.

Обычно латиноамериканская политика Вашингтона рассматривалась в Белом доме с учетом стратегических интересов США. Например, в исследовании Национального университета обороны в Вашингтоне их сформулировано шесть:

• обеспечение доступа к путям сообщения и транзита по ним, включая Панамский канал;

• предотвращение господства враждебной державы в Западном полушарии;

• поддержание ограниченного военного присутствия США в регионе;

• обеспечение доступа к сырьевым ресурсам Западного полушария, включая, например, бокситы и нефть;

• защита инвестиций США в регионе;

• обеспечение поддержки со стороны латиноамериканских государств политики Вашингтона в мировых делах.

Суть этих интересов - следствие холодной войны. Думается, что уже можно говорить о том, что содержание американских интересов начинает существенным образом меняться.

Администрация США осознает, что для сохранения своих позиций в регионе к латиноамериканским странам необходимо относиться как к равноправным партнерам. Активность США в насильственном распространении демократии в регионе уменьшается.

Внимание США сегодня главным образом акцентируется на антинаркотических и контртеррористических направлениях - в Андском регионе, а также развитием свободной торговли. В июне 2002 США и другие члены Организации Американских Государств подписали Межамериканскую Конвенцию против Терроризма.

В торговой сфере США осуществляют программы под эгидой Агентства Международного Развития (USAID). Оно активно спонсирует образование, здравоохранение, экологию и прочие отставшие отрасли.

Однако, несмотря на все усилия администрации влияние США падало. Новые режимы в странах ЛА особо не поддерживали США. Практически все визиты президента Дж. Буша сопровождались крупными акциями протеста.

Б. Обама обещает открыть новую страницу в отношениях с Латинской Америкой. Говорит об установлении прочных связей с латиноамериканскими странами (в том числе с Кубой), в первую очередь для сотрудничества в области безопасности, борьбы с финансовым кризисом (выделит деньги на восстановление).

• Снял ограничения на поездку американских граждан на Кубу и денежные переводы на остров. Его решение получило одобрение латиноамериканских стран.

• В американо-венесуэльских отношениях наметилась тенденция смягчения. Во время саммита Уго Чавес провел беседу с Б. Обамой и объявил о возвращении посла в США.

• В торгово-экономических отношениях Б. Обама пообещал предоставить 448 млн. долларов странам, серьезно пострадавшим от экономического кризиса, включая латиноамериканские государства.

• Касаясь борьбы с наркотранзитом и преступностью, Б. Обама пообещал активизировать работу по ликвидации наркоторговли внутри страны и пресечению контрабанды оружия.

Вашингтон всегда прежде всего учитывает национальные интересы, администрация Обамы не приступит к серьезным переменам в политике в отношении Латинской Америки и продолжит прагматичную политику США в латиноамериканских вопросах. Обама: проявление дружественного подхода к Уго Чавесу не нанесет вред интересам США, но "между двумя странами по-прежнему существуют огромные разногласия". Щас Чавес откинулся, и возможно отношения у США с Венесуэлой пойдут в гору

Что касается военного сотрудничества в регионе, то здесь США сохранили безусловное лидерство. И этот фактор будет сказываться на развитии интеграции во всех сферах. В Межамериканском совете обороны - старейшей в мире организации коллективной обороны, превосходящей по целому ряду полномочий НАТО, - Вашингтон играет первостепенную роль. ЛА страны закупаются оружием.