Статья 4. Международное сотрудничество Российской Федерации в области борьбы с терроризмом

1. Российская Федерация в соответствии с международными догово­рами сотрудничает в области борьбы с терроризмом с иностранными

государствами, их правоохранительными органами и специальными служ­бами, а также с международными организациями, осуществляющими борьбу с терроризмом.

2. Российская Федерация, руководствуясь интересами обеспечения безопасности личности, общества и государства, преследует на своей территории лиц, причастных к террористической деятельности, в том числе в случаях, когда террористические акции планировались либо про­водились вне пределов Российской Федерации, однако наносят ущерб Российской Федерации, и в других случаях, предусмотренных междуна­родными договорами Российской Федерации.

Глава II. Основы организации борьбы с терроризмом

Статья 5. Цели борьбы с терроризмом

Борьба с терроризмом в Российской Федерации осуществляется в целях:

1) защиты личности, общества и государства от терроризма;

2) предупреждения, выявления, пресечения террористической дея­тельности и минимизации ее последствий;

3) выявления и устранения причин и условий, способствующих осу­ществлению террористической деятельности.

Статья 6. Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом

1. Основным субъектом руководства борьбой с терроризмом и обес­печения ее необходимыми силами, средствами и ресурсами является Правительство Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти участвуют в борьбе с терроризмом в пределах своей компетенции, установленной Федераль­ными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Субъектами, непосредственно осуществляющими борьбу с терро­ризмом в пределах своей компетенции, являются: Федеральная служба безопасности Российской Федерации; Министерство внутренних дел Российской Федерации; Служба внешней разведки Российской Федера­ции; Федеральная служба охраны Российской Федерации; Министер­ство обороны Российской Федерации.

4. Субъектами, участвующими в предупреждении, выявлении и пре­сечении террористической деятельности в пределах своей компетенции, являются и другие федеральные органы исполнительной власти, пере­чень которых определяется Правительством Российской Федерации.

5. В случае ликвидации, реорганизации или переименования перечис­ленных в настоящей статье федеральных органов исполнительной власти их функции в области борьбы с терроризмом переходят к их правопреемникам.

6. Для координации деятельности субъектов, осуществляющих борьбу с терроризмом, в соответствии с решениями Президента Российской

Федерации или решениями Правительства Российской Федерации мо­гут создаваться антитеррористические комиссии на федеральном и реги­ональном уровне.

Федеральная антитеррористическая комиссия решает следующие ос­новные задачи: вырабатывает основы государственной политики в обла­сти борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендации, направленные на повышение эффективности работы по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению терро­ризма и осуществлению террористической деятельности;

осуществляет сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях терроризма на территории Российской Федерации; координирует дея­тельность федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, в целях достижения согласованности их действий по предупреждению, выявлению и пресечению террористических акций, а также выявлению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических акций; принимает участие в подготовке международных договоров в Российской Федерации в облас­ти борьбы с терроризмом; вырабатывает предложения о совершенство­вании законодательства Российской Федерации в области борьбы с тер­роризмом.

Статья 7. Компетенция субъектов, осуществляющих борьбу

с терроризмом

1. Субъекты, осуществляющие борьбу с терроризмом, руководству­ются в своей деятельности настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Фе­дерации, а также изданными на их основе нормативными правовыми актами (в том числе и межведомственными), регламентирующими эту деятельность.

2. Федеральная служба безопасности Российской Федерации и ее тер­риториальные органы в субъектах Российской Федерации осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пре­сечения преступлений террористического характера, в том числе пре­ступлений, преследующих политические цели, а также посредством пре­дупреждения, выявления и пресечения международной террористиче­ской деятельности, в соответствии с уголовно-процессуальным законо­дательством проводят предварительное расследование по уголовным де­лам о таких преступлениях.

Пограничные органы осуществляют борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пресечения попыток пересечения терро­ристами государственной границы Российской Федерации, а также неза­конного перемещения через государственную границу Российской Феде­рации оружия, взрывчатых, отравляющих, радиоактивных веществ и иных предметов, которые могут быть использованы в качестве средств совер­шения преступлений террористического характера, участвуют в обеспече­нии безопасности национального морского судоходства в пределах тер-

риториальных вод, исключительной экономической зоны Российской Федерации и в проведении контртеррористических операций.

3. Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществля­ет борьбу с терроризмом посредством предупреждения, выявления и пре­сечения преступлений террористического характера, преследующих ко­рыстные цели.

4. Служба внешней разведки Российской Федерации и другие органы внешней разведки Российской Федерации осуществляют борьбу с тер­роризмом посредством обеспечения безопасности учреждений Россий­ской Федерации, находящихся за пределами территории Российской Федерации, их сотрудников и членов семей указанных сотрудников, а так­же осуществляют сбор информации о деятельности иностранных и меж­дународных террористических организаций.

5. Федеральная служба охраны Российской Федерации осуществляет борьбу с терроризмом посредством обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов.

6. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает за­щиту находящихся на вооружении оружия массового поражения, ракет­ного и стрелкового оружие, боеприпасов и взрывчатых веществ, защиту военных объектов, а также принимает участие в обеспечении безопасно­сти национального морского судоходства, воздушного пространства Рос­сийской Федерации, в проведении контртеррористических операций.

Наши рекомендации