Тема 15. Проблемы правового регулирования сети Интернет.

Проблемы правового регулирования российского сегмента Интернет. Основные цели и принципы правового регулирования отношений, связанных с Интернет. Основные направления развития отечественного законодательства в области Интернет. Механизмы саморегулирование. Место и роль норма международного права. Окинавская хартия глобального информационного общества. Рекомендации участников Встречи на высшем уровне по проблемам информационного общества по вопросам регулирования Интернета (Женева, 2003 г., Тунис, 2005 г.)

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Технологические революции в информационной сфере. Информация и общество.

1. Основания для формирования информационного права в качестве самостоятельной отрасли права.
2. Связь информационного права с другими отраслями права.
3. Предмет, объект и предметная сфера в информационном праве.
4. Методы информационного права и их специфика. Информационное право как комплексная отрасль.
5. Понятие «информационное право».
6. Структура информационного права.
7. Классификатор предметных областей правового регулирования отношений в информационной сфере.
8. Источники информационного права.
9. Структура законодательства в информационной сфере.
10. Проблемы полноты и целостности отечественного информационного законодательства.
11. Международное право в информационной сфере.
12. Информационные процессы.
13. Понятие и структура информационной сферы.
14. Объективные законы развития информационной сферы.
15. Основные признаки и юридические свойства информации.
16. Информационные системы как объекты права.
17. Информационные технологии как объекты права.
18. Понятие информационных ресурсов их классификация.
19. Правовой режим информационных ресурсов.
20. Человек и гражданин как субъект права в информационной сфере.
21. Органы государственной власти как субъекты права в информационной сфере.
22. Правовой статус организаций и учреждений в информационной сфере.
23. Основные информационные права и свободы, основания для их ограничения.
24. Нормы информационного права в Конституции РФ.
25. Особенности правоотношений в сфере массовой информации.
26. Правовое регулирование рекламной деятельности в СМИ.
27. Информация, информационные ресурсы как предмет института собственности и исключительных прав.
28. Понятие, предмет информационной безопасности.
29. Доктрина информационной безопасности об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.
30. Понятие, признаки и структура информации с ограниченным доступом.
31. Специфика правового регулирования отдельных видов информационных ресурсов.
32. Электронно-цифровая подпись как институт информационного права.
33. Проблемы правового регулирования российского сегмента Интернет.
34. Основные цели и принципы правового регулирования отношений, связанных с Интернет.
35. Ответственность за нарушения, допущенные в информационной сфере.

III. Форма итогового контроля

Итоговой отчетностью по дисциплине «Информационное обеспечение управления: информационные ресурсы» является экзамен.

IV. Распределение часов курса по темам и видам работ

№ п/п	Наименование разделов и тем	ВСЕГО (часов)	Аудиторные занятия (час)	Самостоятельная работа
в том числе
Лекции	Практические (семинары, лабораторные работы)
1.	Введение
2.	Предпосылки формирования информационного права.
3.	Предмет и методы информационного права.
4.	Структура информационного права.
5.	Источники права и система информационного законодательства
	Информационная сфера как объект права.
7.	Информация как объект права.
8.	Информационные ресурсы.
9.	Субъекты права в информационной сфере.
10.	Право на информацию.
11.	Право массовой информации как институт информационного права.
12.	Институты собственности и интеллектуальной собственности в информационном праве.
13.	Правовые основы обеспечения информационной безопасности.
14.	Защита информации с ограниченным доступом и прав на неё.
15.	Правовое регулирование отношений по поводу отдельных видов информационных ресурсов.
16.	Проблемы правового регулирования сети Интернет.
	КСР
	ИТОГО:

V. Учебно-методическое обеспечение курса

Рекомендуемая литература

Основная литература

- Антопольский А. Б. Информационные ресурсы России : науч.-метод. пособие / А. Б. Антопольский .— М. : ЛИБЕРЕЯ, 2004

- Бачило И.Л. Информационное право: учебник для вузов / И.Л. Бачило. – М., 2009

- Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. СПб., 2001

- Информационное право : актуальные проблемы теории и практики : колл. Монография / под общ. Ред. И.Л. Бачило. – М., 2009

Дополнительная литература:

- Автоматизированные информационные ресурсы России. Национальный доклад. // Вестник Российского общества информатики и вычислительной техники. М., ВИМИ. – 1994. - № 4 – 5

- Антопольский А.Б. Информационные ресурсы России: научно-методическое пособие. – М., 2004.

- Информационные ресурсы России. / НТЦ «Информрегистр». – М., 1999.

- Информационные ресурсы России. Национальный доклад. // Информационные ресурсы России. – 2002. - № 4

- Информационные ресурсы России. Национальный доклад. М., 1999; URL: http://www.nasledie.ru/politvnt/19_35/index.shtml#

- Информационные ресурсы развития РФ: правовые проблемы. / Антопольский А., Бачило И. и др. М., 2003

- Информационные ресурсы развития Российской Федерации: Правовые проблемы /Ин-т государства и права. / Антопольский А.Б., Бачило И.Л. и др. – М.: Наука, 2003 – 403 с.

- Информационные ресурсы региона: принципы формирования, организации и видовая структура. – Новосибирск: ГПНТБ СО РАИ, 2000. – 167 с.

- Информационные ресурсы России. / НТЦ «Информрегистр». – М., 1999.

- Информационные ресурсы России. Национальный доклад. // Информационные ресурсы России. – 2002. - № 4

- Информационные технологии : учебник / под ред. Проф. В.В. Трофимова. – М., 2009

- Калятин В.О. Право в сфере Интернета. М., 2004

- Ковалева Н.Н. Информационное право России. Учебное пособие. М., 2007.

- Ковлер А.И. Антропология права. – М., 2002

- Копылов В.А. Информационное право. М.: Юрист, 2002

- Коротков А.В., Кристальный Б.В., Курносов И.Н. Государственная политика Российской Федерации в области развития информационного общества. / науч. Ред. А.В. Коротков. М., 2007

- Кузнецов И.Н. Информация : сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе. / И.Н. Кузнецов. М., 2001

- Никитов В.А., Орлов Е.И., Старовойтов А.В., Савин Г.И. Информационное обеспечение государственного управления / Под ред. Ю.В. Гуляева. – М., 2000

- Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология. Под ред. В. Л. Иноземцева. М., 1999.

- О развитии электронного правительства в Российской Федерации и готовности федеральных органов исполнительной власти к переходу на оказание государственных услуг населению с использованием Интернета. Доклад Института современного развития /Институт развития информационного общества. 2009. – апрель // URL: http://www.ifap.ru/library/book422.pdf

- Обычай и закон. Исследование по юридической антропологии / Отв. Ред. Н.И. Новикова, В.А.Тишков. – М., 2002

- Попов Л.Л. Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Информационное право: учебник., М., 2010.

- Правовое обеспечение информационной безопасности: учебник / Под общей редакцией В.А. Минаева, А.П. Фирсун, С.В. Скрыля, С.В. Дворянкина, М.М. Никитина, Н.С. Хохлова.- М., 2008

- Прохоров А. Электронное правительство в цифрах и фактах // КомпьютерПресс. – 2006. - №5

- Рулан Н. Юридическая антропология. – М., 1999

- Смолян Г. Л, Черешкин Д. С., Вертинская О. Н., Костюк В. Н., Савостицкий Ю. А. Путь России к информационному обществу (предпосылки, индикаторы, проблемы, особенности). М., 1997

- Справочник информационного работника / Науч. ред. Р. С. Гиляревский, В. А. Минкина .— 2-е изд., перераб. и доп. - СПб. : Профессия, 2007

- Тишков В.А. Этничность, право и закон. / Тишков В.А. Этнология и политика : статьи 1989 – 2004 гг. / В.А. Тишков. – 2-е изд., доп. – М.: Наука, 2005Ковлер А.И. Антропология права и правовой плюрализм (права человека и права народов) // Олень всегда прав. Исследование по юридической антропологии. Отв. Ред. Н.И. Новикова. М.: Издательский дом «Стратегия», 2003. – С. 24 – 52

Нормативно-правовые акты:

- Окинавская хартия глобального информационного общества //URL: http://www.iis.ru/library/okinawa/charter.ru.html

- Модельный информационный кодекс для государств - участников СНГ. Часть первая. : Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств. : Соглашение вступило в силу 14 марта 2002 года.

- Соглашение о сотрудничестве государств – участников Содружества Независимых Государств в борьбе с преступлениями в сфере компьютерной информации : Соглашение вступило в силу 14 марта 2002 года.

- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 30 декабря 2008 года) : принята всенародным голосованием 12.12.1993

- О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации (с изменениями на 12 мая 2009 года) : Федеральный закон Российской Федерации от 13.01.1995 № 7-ФЗ

- О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ

- Об информации, информационных технологиях и защите информации : Федеральный закон Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ

- Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : Федеральный закон Российской Федерации от 09.02.2009 № 8-ФЗ

- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации Совет безопасности : Утверждена Распоряжением Президента Российской Федерации от 07.02.2008 № Пр-212

- О мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации при использовании информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена : Указ Президента от 17.03.2008 № 351

- О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002-2010 годы)» (с изменениями на 10 марта 2009 года) : Постановление Правительства РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2002 № 65

- Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти (с изменениями на 26 ноября 2008 года) : Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.2003 № 98

- О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) (с изменениями на 4 мая 2008 года) : Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679

- Об утверждении Положения о ведении реестров государственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанные реестры (с изменениями на 15 июля 2008 года) : Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 № 807

- О создании системы мониторинга использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти : Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2006 № 298

- Об утверждении Положения о пользовании официальными сайтами в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами : Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 № 147

- Федеральная целевая программа «Культура России (2006 - 2010 годы)» (с изменениями от 14 января 2009 г.) : Постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2005 № 740

- О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям (с изменениями на 10 марта 2009 года) : Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2007 № 931

- О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет : Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478

- Концепция использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти до 2010 года : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.09.2004 № 1244-р

- О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах (с изменениями на 10 марта 2009 года) : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р

- Концепция региональной информатизации до 2010 года : Распоряжение Правительства РФ от 17.07.2006 № 1024-р

- Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации : Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2007 № 871-р

- Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года : одобрена Распоряжением Правительством Российской Федерации от 06.05.2008 № 632-р

- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года : утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р

- План мероприятий по реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года Правительственная комиссия по проведению административной реформы : утверждена Председателем Правительственной комиссии по проведению административной реформы 14.02.2009 № 604п-П16

- ГОСТы Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу (СИБИД) // URL: http://www.ifap.ru/library/gost/sibid.htm

Ресурсы удалённого доступа

- Президент Российской Федерации // URL: http://www.kremlin.ru/

- Официальная Россия. Сервер органов государственной власти Российской Федерации // URL: http://www.gov.ru/

- Интернет-портал Правительства Российской Федерации // URL: http://www.government.ru/content/

- Портал государственных услуг. Общероссийский государственный информационный центр // URL: http://www.ogic.ru/cs/ContentServer?pagename=Design/MainPage

- Сopyright : Интеллектуальная собственность. Авторские и смежные права. Патентное право. // URL: http://www.copyright.ru/

- Информация для всех. Программа ЮНЕСКО в России // URL: http://www.ifap.ru/library/index.htm

- Интернет и право. Юридическая фирма // URL: http://www.internet-law.ru/map.htm

- Институт развития свободы информации // URL: http://www.svobodainfo.org/info/page/

- Институт развития информационного общества. // URL: http://www.iis.ru/index.html

- Электронный регион // URL: http://www.eregion.ru/

- Электронное общество. Журнал. // URL: http://www.infosoc.iis.ru/

- Официальный сайт компании "Консультант Плюс" // URL: http://www.consultant.ru/