Билет. «Основные тенденции в мировой политике в начале 20 в. Изменение приоритетов, создание блоковой системы международных отношений»
Период с 70-х годов XIX в. до начала XX в. был временем относительно мирного развития: на западе уже закончились буржуазные революции, а на востоке они еще не созрели. Западные страны превратились в индустриальные державы. Молодой и энергичный промышленный капитализм, основанный на свободной конкуренции независимых от государства и потому разъединенных предпринимателей, отстаивал политику протекционизма, а затем - фритредерства (отмены всякого ограничения в торговле и вывозе капитала). Это усиливало стихийность рынка: каждый производил то, что ему выгодно, не зная и не учитывая потребности общества, спрос. В результате в развитых странах всего мира возникла целая серия экономических кризисов.
Глубокий экономический кризис, охвативший в 1900 - 1903 гг. страны Европы и Соединенные Штаты Америки, стал поворотным пунктом в процессе перерастания свободного капитализма в империализм. В середине 1900 г. кризис стал проявляться в Германии, России, а вслед за ней в Англии, Франции и других странах Западной Европы.
Оборот внешней торговли резко сократился, многие банки объявили о банкротстве, даже наиболее крупные находились на гране разорения. Во всех капиталистических странах экономические кризисы сопровождались падением производства, закрытием предприятий, ростом неплатежей, снижением заработной платы, безработицей. В целом мировой экономический кризис 1900 - 1903 гг., развиваясь неравномерно, имел одну весьма существенную особенность: он дал мощный импульс процессам концентрации производства и капитала.
Способствуя гибели одних промышленных предприятий и одновременно усилению других, более мощных в техническом и экономическом отношениях, этот кризис прошел под знаком повышения роли монополий, расширения и укрепления их господства. Ускорению процесса концентрации капитала способствовал стремительный прогресс техники. На рубеже столетий началось вытеснение парового двигателя электрическим. Возникали и развивались новые отрасли промышленности - электротехническая, автомобильная, химическая и другие.
Таким образом, основными тенденциями мирового развития были:
1) дальнейшее развитие капитализма вширь. Создавался мировой капиталистический рынок, формировалась система колониальных отношений;
2) дальнейшее развитие капитализма вглубь, его трансформация в государственно-монополистическую форму;
3) нарастание в межгосударственных отношениях методов силового, конфликтного решения проблем.
В конце XIX столетия обстановка была напряженной. После русско-турецкой войны и Берлинского конгресса русско-германские отношения ухудшались. Началось сближение Германии с Австро-Венгрией. Бисмарк настраивал германского императора и общественное мнение страны против России. Вильгельм I и Александр II решили выработать совместные действия по примирению двух государств, но Бисмарк продолжал вести свою линию и пошел на сближение с Австро-Венгрией. В результате в 1879 году был подписан германско-австрийский союзный и оборонительный договор. Бисмарк хотел направить этот союз против России и Англии. Данный договор явился первым в числе ряда договоров, заключенных в конце XIX - начале XX веков и приведших к созданию двух противостоящих коалиций.
В 1882 году к альянсу Германии и Австро-Венгрии присоединилась Италия, и, таким образом, тройственный союз стал реальностью. Это был откровенно агрессивный блок, нацеленный на разрушение статус-кво и установление своей гегемонии в глобальном масштабе. Фактически создание военно-политического блока Германии, Австро-Венгрии и Италии стало первым шагом на пути к I мировой войне. Таким образом, в последние годы XIX столетия расстановка политических сил на европейской арене характеризовалась созданием военно-политических блоков и союзов. В международной политике на Востоке все большее значение наряду с военной силой приобретали финансы. Между Англией, Германией и Россией шла борьба за экономическое преобладание в этом регионе. Одновременно обострялись русско-германские отношения. Германия в тайне от России оказывала поддержку Австро-Венгрии, которая вела борьбу с Россией за влияние в Болгарии. Также Бисмарк поддерживал и болгарского князя, против которого боролась Россия. Таким образом, Бисмарк своей недружественной позицией толкнул Россию к Франции, где и были получены ею необходимые кредиты.
Германия, пытаясь не допустить союза Франции с Россией, усилила таможенные меры в отношении России и приняла закон об укреплении вооруженных сил страны. Франция стала проявлять интерес к развитию более тесных отношений с Россией. В течение двух лет (с 1891 по 1893 гг.), пока шла подготовка соглашений, позиции двух стран сблизились. Союз был оформлен в августе 1891 и декабре 1893 годов. Таким образом, союз между Францией и Россией стал действующим. Последовавшее вслед за этим англо-германское соперничество привело на рубеже веков к созданию коалиции трех держав - Англии, Франции и России, противостоящей Тройственному союзу Германии, Австро-Венгрии и Италии. Для британской элиты все большую привлекательность приобретала идея сближения с Францией. Поэтому 8 апреля 1904 года было подписано англофранцузское соглашение, которое получило название «Сердечного согласия». Спустя немного более трех лет произошло окончательное создание Антанты, ознаменовавшееся подписанием 31 августа 1907 года англо-российского договора. Данный договор урегулировал спорные притязания обеих сторон в Иране, Афганистане и Тибете. В свете данных событий, которые происходили на рубеже веков, отношения Германии и России «сошли на нет», так как оба государства обзавелись новыми союзниками и стимула к сотрудничеству не было. Германия не раз делала попытки подорвать военно-политический союз России с Францией и разрушить Антанту, играя на англо-французских и англо-российских разногласиях. Однако все усилия немецкой дипломатии разрушить Антанту оказались тщетными: англо-германский антагонизм был сильнее и глубже противоречий между другими державами.
Германия вынашивала свои Замыслы. Германия не раз делала попытки подорвать военно-политический союз России с Францией и разрушить Антанту, играя на англо-французских и англо-российских разногласиях. Однако все усилия немецкой дипломатии разрушить Антанту оказались тщетными: англо-германский антагонизм был сильнее и глубже противоречий между другими державами. Своей агрессивной «мировой политикой», провокационными методами, которыми эта политика осуществлялась, германский империализм лишь способствовал консолидации Антанты. А в Тройственном союзе в начале XX века наметилось ослабление связей из-за определенных изменений внешнеполитического курса Италии. В Риме были разочарованы своими союзниками - Германией и Австро-Венгрией, которые не оказали Италии ожидаемой от них помощи.
По своему размаху планы Германии превосходили планы Антанты. Если Антанта была намерена осуществить лишь незначительные перемены в мире, то Германия надеялась на коренной передел мира. Германия планировала захват английских, французских, бельгийских колоний; возложение на Антанту репарационных платежей; установление протектората над Бельгией; присоединение к Германии французского побережья Ла-Манша. Германия надеялась на обширные аннексии за счет России: намечался захват русских прибалтийских губерний и территорий, расположенных к югу от них. 5 октября 1918 г. к Германии с просьбой о перемирии присоединилась Австро-Венгрия. 3 ноября Австрия и Венгрия сдались и вышли из войны. 11 ноября 1918 г. были подписаны условия перемирия Германии и Антанты. Первая мировая война стала историей. Начался период послевоенного передела мира и устройства Европы. Итоги первой мировой войны были неблагоприятны для большинства стан Европы Горькая действительность превзошла все самые мрачные ожидания русских людей, когда по итогам войны в марте 1918 г. был подписан Брестский мир. Новые государственные границы, новые условия экономических и политических взаимоотношений России и Германии расценивались современниками как фактическое превращение страны в германскую колонию.
53 билет. «Роль России в системе международных отношений в начале 20в. Российская империя и Первая мировая война: мировой баланс сил и национальные интересы.»
В настоящее время можно говорить о трех основных направлениях (путях, вариантах) выработки Россией своей линии поведения на международной арене.
Первый вариант выбора внешнеполитической стратегии связан с попытками сохранения статуса великой державы и продолжения прежней экспансионистской политики, направленной на расширение зоны политического влияния и контроля над другими государствами. Несмотря на несбыточность такого рода альтернативы, можно констатировать наличие в стране определенных ресурсов для ее воплощения. Прежде всего, такая политика возможна на основе угрозы использования государством своего военного, прежде всего атомного, потенциала, воплощения определенных амбиций части политического руководства, а также непреодоленных массовых стереотипов (антизападнических, шовинистических и др.).
Второй путь предполагает обретение Россией статуса региональной державы. В одном случае ее влияние может основываться по преимуществу на факторах силового давления на соседние государства и по сути дела повторять логику поведения «сверхдержавы» в локальном политическом пространстве. При другом варианте завоевание политического влияния страной может основываться на налаживании ею равноправных и взаимовыгодных отношений с соседями, отказом от военных и силовых угроз по отношению к ним и сознательным уходом от вовлечения в мировые конфликты и противоречия.
Третий путь предполагает, что Россия может занимать сугубо прагматическую внешнеполитическую позицию, основанную на принципиальной равноудаленности от тех или иных блоков сил и прагматическом сближении или отдалении от конкретных коалиций и государств. Тем самым ее общегосударственные интересы будут формироваться на внеидеологической основе, видоизменяясь в зависимости от конкретной складывающейся ситуации. При таком подходе к внешнеполитическим задачам страна сможет сделать упор на решение экономических и других внутренних проблем.
В реальной политической деятельности государства переплетаются элементы каждой из трех возможных стратегий, и каждая из них предполагает непременное решение задач, связанных с выработкой принципиальных отношений как минимум к трем группам своих внешнеполитических контрагентов: своим союзникам, Западу и странам «третьего мира».
В первой половине 90-х годов руководство России принимало без оговорок новый мировой порядок, предложенный Западом, что подрывало ее позиции. Дело дошло до того, что различные российские территории объявлялись зонами национальных интересов США, а озабоченность положением русских в ближнем зарубежье со стороны РФ отвергалось как имперская политика. Теперь приходит понимание перспективности многополюсного мира без разделения на «ведущих» и «ведомых», без злоупотребления силой и т.п.
Летом 2000 г. была принята новая редакция «Концепции внешней политики Российской Федерации», в которой говорится, что «высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности, общества и государства. В рамках этого процесса главные усилия должны быть направлены на достижение следующих основных целей:
- обеспечение надежной безопасности страны, сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе, которые в наибольшей мере отвечают интересам Российской Федерации как великой державы, как одного из влиятельных центров современного мира и которые необходимы для роста ее политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала;
- воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, строящегося на общепризнанных нормах международного права, включая прежде всего цели и принципы Устава ООН, на равноправных и партнерских отношениях между государствами;
- создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, подъема ее экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения прав и свобод человека;
- формирование пояса добрососедства по периметру российских границ, содействие устранению имеющихся и предотвращению возникновения потенциальных очагов напряженности и конфликтов в прилегающих к Российской Федерации регионах;
- поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, строительство на этой основе системы партнерских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры международного взаимодействия;
- всесторонняя защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом;
- содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризация русского языка и культуры народов России в иностранных государствах».
«Россия будет добиваться формирования многополярной системы международных отношений, реально отражающей многоликость современного мира с разнообразием его интересов».
Поэтому, борясь с авторитарными тенденциями Запада, Россия не должна сама допускать такого рода действия по отношению к соседним странам; осуждая проявления национализма и фашизма в сфере международных отношений, столь же решительно бороться с ними внутри страны; требуя открытости от своих конкурентов, должна столь же гласно освещать свои действия в стране и на международной арене.
Российская империя и Первая мировая война: мировой баланс сил и национальные интересы Причины войны:
борьба за сферы влияния между ведущими державами;
агрессивная политика Германии, ее стремление завладеть английскими и французскими колониями;
противостояние России и Австро-Венгрии на Балканах;
национальные и религиозные конфликты между балканскими государствами (притягивали интересы ведущих держав).
При этом следует отметить, что у России и Германии прямых противоречий не было. Из всех держав Германия занимала самую агрессивную позицию.
Повод к началу войны: убийство наследника австро-венгерского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда в Сараево сербскими националистами (28 июня 1914 г.).
Начало войны – 29 июля 1914 г.
Россия вступила в войну 1 августа 1914 г.
Ключевые даты, этапы войны, основные военные операции
1914 Г. 19 июля(1 августа)– объявление Германией войны России (в ответ на отказ отменить мобилизацию в приграничных округах).
24 июля– к Германии присоединилась Австро-Венгрия.
4 августа–2 сентября– Восточно-Прусская операция (наступление двух русских армий А.В. Самсонова и П.К. Ренненкампфа в Восточной Пруссии).
Цель– отвлечь внимание Германии от Франции.Итог: разгром русских армий, но Германия вынуждена была перебросить часть войск с Западного фронта, в итоге Франция была спасена.
10 августа–8 сентября– Галицийская операция: успешное наступление русских войск (ген. Иванов) в Галиции (Западная Украина). План германского генштаба, рассчитывавшего на оборону своего Восточного фронта преимущественно силами Австро-Венгрии, был сорван.
Сентябрь-ноябрь– Варшавско-Ивангородская и Лодзинская операции.
Итог:перевеса сил ни одной из сторон не произошло, к концу 1914 г. австро-немецкие и русские войска перешли к оборонительной, позиционной войне.
1915 г. Для Германии главным фронтом стал Восточный; цель – разгром и вывод из войны России; на Западном фронте – оборонительные позиционные бои.
Март – тайное соглашение России с Англией и Францией о передаче России черноморских проливов после окончания войны (в ответ на вступлении в войну Османской империи на стороне Германии и Австро-Венгрии).
Июнь-август– Горлицкий прорыв немецких войск; отступление русской армии по всему фронту на 200-250 км; потеря Польши, Литвы и западной Белоруссии.
Причины поражений России:недостаток вооружений, лучшая техническая оснащенность немецкой армии, пассивность союзников на Западном фронте.
Последствия:перевод экономики страны на военные рельсы, учреждение «Особых совещаний» по обороне, продовольствию, топливу, перевозкам; образование военно-промышленных комитетов (ВПК) и Всероссийского земского и городского союзов для координации действий правительства и предпринимателей по снабжению армии. Кроме того, возник серьезный политический кризис, к которому привело создание оппозиционного Прогрессивного блока вIVГосдуме, и ошибочные решения НиколаяIIпринять верховное командование на себя , теперь во всех возможных военных неудачах общественное мнение обвиняло непосредственно монарха.
Итог:потеря части территории, политический и экономический кризис, но вывести Россию из войны Германии не удалось. К середине 1916 г. Россия догнала Германию по выпуску вооружений.
1916 Г. Для Германии главный фронт – Западный; она ставит цель – наступление на Верден и на Париж, вывод из войны Франции; на Восточном фронте – оборонительные бои.
В мае-июне 1916 года по просьбе Франции Россия начала наступление в Галиции, оказавшееся очень успешным (Брусиловский прорыв). Австро-Венгрия оказалась на грани поражения; Германия вынуждена была прекратить наступление во Франции, чтобы спасти Австро-Венгрию. Благодаря России Франция была снова спасена.
Итог:успешный ход военных действий для России, но война привела к истощению материальных ресурсов страны, к огромным жертвам, падению уровня жизни населения, тяжелейшему продовольственному и топливному кризису, сокращению производства товаров гражданского назначения. Первая мировая война стала главной причиной дестабилизации обстановки в стране и Февральской революции 1917 г.
1917 Г. март-апрель– Временное правительство подтверждает продолжение участия России в войне до победного конца, что вызывает резкий рост антивоенных настроений, чем воспользовались большевики, которые с самого начала войны были ее принципиальными противниками.
Июнь– крайне неудачное наступление русских войск в Белоруссии. Полная деморализация армии, массовое дезертирство.
26 октября–IIСъезд Советов по инициативе В.И. Ленина принимает Декрет о мире, в котором Россия объявляла о выходе из войны. В декрете содержался призыв ко всем воюющим государствам начать переговоры о мире без аннексий и контрибуций, на который откликнулась только Германия.
Ноябрь– неудачные переговоры с Германией, которая выдвинула совершенно неприемлемые условия о передаче ей Прибалтики и части Украины.
Итог:фактический выход России из войны, почти полный распад старой армии.
1918 Г. февраль– наступление Германии по всему фронту.
3 марта– Брестский мир – сепаратный мирный договор с Германией, которая оккупировала всю Прибалтику, Украину, Крым и Северный Кавказ; Россия выплачивала 5 млрд. золотых марок контрибуции.
11 ноября 1918 г.─ Компьенское перемирие, окончание Первой Мировой войны.
1919 г. – Версальский мир.
Итоги: поражение Германии и ее союзников, восстановление многополярной структуры европейских отношений, зафиксированной в Версальско-Вашингтонских соглашениях.
Последствия войны: революционный кризис в Европе, распад Германской, Османской и Австро-Венгерской империй; В России - две революции 1917 года и гражданская война.