Потсдамская конференция 17 июля - 2 августа 1945 г.

(Извлечение)

III

О ГЕРМАНИИ

Политические и экономические принципы, которыми необходимо руково­дствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период

А. Политические принципы

1. В соответствии с соглашением о контрольном механизме в Германии
верховная власть в Германии будет осуществляться главнокомандующими
вооруженных сил Союза Советских Социалистических Республик, Соединен­ных Штатов Америки, Соединенного Королевства и Французской Республи­ки, каждым в своей зоне оккупации, по инструкциям своих соответствующих
правительств, а также совместно по вопросам, затрагивающим Германию в
целом, действующими в качестве членов Контрольного Совета.

2. Поскольку это практически осуществимо, должно быть одинаковое
обращение с немецким населением по всей Германии.

3. Целями оккупации Германии, которыми должен руководствоваться
Контрольный совет, являются:

I) полное разоружение и демилитаризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, которая может быть использована для военного производства, или контроль над ней. В этих целях:

а) все сухопутные, морские и воздушные вооруженные силы Германии, СС, СА, ВД и гестапо со всеми их организациями, штабами и учреждениями, включая генеральный штаб, офицерский корпус, корпус резервистов, военные училища, организации ветеранов войны и все другие военные и полувоенные организации, вместе с их клубами и ассоциациями, служащими интересам поддержания военных традиций в Германии, будут полностью и окончательно упразднены, дабы навсегда предупредить возрождение или реорганизацию германского милитаризма и нацизма;

в) все вооружение, амуниция и орудия войны и все специализирован­ные средства для их производства должны находиться в распоряжении союз­ников или должны быть уничтожены. Поддержание и производство всех са­молетов и всякого вооружения, амуниции и орудий войны будет предотвра­щено...

III) уничтожить национал-социалистскую партию и ее филиалы и под­контрольные организации, распустить все нацистские учреждения, обеспе­чить, чтобы они не возродились ни в какой форме, и предотвратить всякую нацистскую и милитаристскую деятельность или пропаганду...

1. Все нацистские законы, которые создали базис для гитлеровского
режима, или которые установили дискриминацию на основе расы, религии
или политических убеждений, должны быть отменены. Никакая такая дис­криминация правовая, административная или иная не будет терпима.

2. Военные преступники и те, кто участвовал в планировании или осуществлении нацистских мероприятий, влекущих за собой или имеющих своим результатом зверства или военные преступления, должны быть арестованы и преданы суду. Нацистские лидеры, влиятельные сторонники нацистов и
руководящий состав нацистских учреждений и организаций и любые другие
лица, опасные для оккупации и ее целей, должны быть арестованы и интер­нированы.

3. Все члены нацистской партии, которые были больше, чем номинальными участниками ее деятельности, и все другие лица, враждебные союз­ным целям, должны быть удалены с общественных или полуобщественных
должностей и с ответственных постов в важных частных предприятиях. Такие лица должны быть заменены лицами, которые по своим политическим и мо­ральным качествам считаются способными помочь в развитии подлинно де­мократических учреждений в Германии...

5. Судебная система будет реорганизована в соответствии с принципа­
ми демократии, правосудия на основе законности и равноправия всех граж­дан, без различия расы, национальности и религии.

6. Управление в Германии должно проводиться в направлении децен­трализации политической структуры и развития на местах чувства ответст­венности. С этой целью:

...II) во всей Германии должны разрешаться и поощряться все демокра­тические политические партии с предоставлением им права созыва собраний и публичного обсуждения...

IV) пока что не будет учреждено никакого центрального германского правительства. Однако, несмотря на это, будут учреждены некоторые сущест­венно важные центральные германские административные департаменты, возглавляемые государственными секретарями, в частности, в областях фи­нансов, транспорта, коммуникаций, внешней торговли и промышленности. Эти департаменты будут действовать под руководством Контрольного Сове­та...

В. Экономические принципы

4. В целях уничтожения германского военного потенциала производ­ство вооружения, военного снаряжения и орудий войны, а также производство
всех типов самолетов и морских судов должно быть запрещено и предотвра­щено...

5. В практически кратчайший срок германская экономика должна
быть децентрализована с целью уничтожения существующей чрезмерной кон­центрации экономической силы, представленной особенно в форме картелей,
синдикатов, трестов и других монополистических соглашений.

6. При дефашизации экономики Германии главное внимание должно
быть обращено на развитие сельского хозяйства и мирной промышленности
для внутреннего потребления.

7. В период оккупации Германия должна рассматриваться как единое
экономическое целое...

8. Должен быть установлен союзный контроль над германской эконо­микой...

9. Для введения и поддержания экономического контроля, установленного Контрольным Советом, должен быть создан германский администра­тивный аппарат и германским властям должно быть предложено в полном, практически возможном объеме заявить и принять на себя управление этим аппаратом...

IV. Репарации с Германии

...1. Репарационные претензии СССР будут удовлетворены путем изъя­тий из зоны Германии, оккупированной СССР, и из соответствующих герман­ских вложений за границей.

1) СССР удовлетворит репарационные претензии Польши из своей до­
ли репараций.

2) Репарационные претензии Соединенных Штатов, Соединенного Ко­ролевства и других стран, имеющих право на репарации, будут удовлетворены из западных зон и из соответствующих германских вложений за границей.

3) В дополнение к репарациям, получаемым Советским Союзом из своей зоны оккупации, СССР получит дополнительно из западных зон:

а) 15% такого пригодного к использованию и комплектного промыш­ленного капитального оборудования, в первую очередь, металлургической,
химической и машиностроительной отраслей промышленности, которое не
является необходимым для германского мирного хозяйства и должно быть
изъято из западных зон Германии, в обмен на эквивалентную стоимость в
продовольствии, угле, поташе, цинке, лесных материалах, глиняных изделиях, нефтяных продуктах и других видах материалов, о которых будет обусловле­но договоренностью.

б) 10% такого промышленного капитального оборудования, которое не
является необходимым для германской мирной экономики и которое должно
быть изъято из западных зон для передачи Советскому правительству в счет
репараций без оплаты или возмещения любым образом...

2. Количество оборудования, подлежащего изъятию из западных зон в
счет репараций, должно быть определено самое позднее в течение шести
месяцев, начинающихся с настоящего времени.

3. Изъятия промышленного капитального оборудования начнутся так
скоро, как это возможно, и будут закончены в течение двух лет после реше­ния, указанного в параграфе 5-м., поставки продуктов, обусловленных пара­
графом 4 (а), начнутся так скоро, как это возможно, и будут произведены
Советским Союзом партиями, обусловленными по договоренности, в течение
5 лет от упомянутой даты...

6. Советское правительство отказывается от всех претензий в отноше­нии репараций на акции германских предприятий, находящихся в западных
зонах оккупации Германий, а также на германские заграничные активы во
всех странах, за исключением тех, которые указаны в п. 9.

7. Правительства США и Соединенного Королевства отказываются от
всех претензий в отношении репараций на акции германских предприятий,
находящихся в восточной зоне оккупации Германии, а также на германские
заграничные активы в Болгарии, Финляндии, Венфии, Румынии и Восточной
Австрии.

10.Советское правительство не имеет претензий на золото, захвачен­ное союзными войсками в Германии...

VI. Город Кенигсберг и прилегающий к нему район

... Конференция согласилась в принципе с предложением Советского правительства о передаче Советскому Союзу города Кенигсберга и приле­гающего к нему района... Однако точная граница подлежит исследованию экспертов...

VI. О военных преступниках

Три правительства отметили обсуждение, которое происходило за по­следние недели в Лондоне между британскими, американскими, советскими и французскими представителями, с целью достижения соглашения о методах суда над теми главными военными преступниками, чьи преступления по Мос­ковской декларации от октября 1943 года не относятся к определенному географическому месту. Три правительства подтверждают свои намерения предать этих преступников скорому и справедливому суду...

IX. О Польше

Главы трех правительств согласились, что до окончательного определе­ния западной границы Польши бывшие германские территории к востоку от линии, проходящей от Балтийского моря чуть западнее Свинемюнде и оттуда по реке Одер до впадения реки Западная Нейсе и по Западной Нейсе до че­хословацкой границы, включая ту часть Восточной Пруссии, которая в соответствии с решением Берлинской конференции не поставлена под управление Союза Советских Социалистических Республик, и включая территорию быв­шего свободного города Данциг, - должны находиться под управлением Поль­ского государства и в этом отношении они не должны рассматриваться как часть советской зоны оккупации в Германии.

О заключении мирных договоров и о допущении в Организацию Объединенных Наций

... Со своей стороны три правительства включили подготовку мирного договора для Италии, как первоочередную задачу, в число срочных и важных задач, которые должны быть рассмотрены Советом министров иностранных дел...

Три правительства возлагают также на Совет министров иностранных дел задачу подготовки мирных договоров для Болгарии, Финляндии, Венгрии и Румынии. Заключение мирных договоров с признанными демократическими правительствами в этих государствах позволит также трем правительствам поддержать их просьбу о принятии в члены Организации Объединенных На­ций...

Три правительства считают себя, однако, обязанными разъяснить, что они со своей стороны не будут поддерживать просьбу о принятии в члены, заявленную теперешним испанским правительством, которое, будучи создано при поддержке держав оси, не обладает, ввиду своего происхождения, своего характера, своей деятельности и своей тесной связи с государствами-агрессорами, качествами, необходимыми для такого членства...