Экономические последствия Первой мировой войны. Хозяйство Германии в 20-е гг.

После окончания войны и вплоть до 1924 г. в Германии продолжался экономический кризис…. Величайшим бедствием стала инфляция. Выпуск бумажных денег приобрел астрономические масштабы. Уже к началу 1920 г. количество находившихся в обращении бумажных денег возросло по сравнению с 1914 г. в 25 раз, и этот процесс не останавливался. Если в 1913 г. за один доллар давали 4 марки, то в 1920 г. 65, в 1922 г. 191, в январе 1923 г. 4300, а в ноябре того же года 8 млрд. марок. … Так, в 1918 г. на одну марку в Берлине можно было приобрести 10 трамвайных билетов, в 1919 г. уже 5, в 1921 только 1. В июле 1923 г. трамвайный билет стоил 1000 марок, в августе 10 000, в сентябре 600 000 марок, а в ноябре 1923 г. сумма превратилась в фантастическую: 150 млрд. марок. К концу года реальная покупательная способность населения составляла 15-17 % довоенного уровня….

Инфляция способствовала обогащению наиболее предприимчивых промышленников. К концу 1922 г. они сумели получить от государства кредитов и займов на сумму 422 млрд. марок, которые быстро обесценивались. Инфляцию использовали и землевладельцы, освободившиеся от огромной задолженности банкам, уплатив им 18 млрд. марок ничего не стоившими бумажными деньгами.

Осенью 1923 г. рост цен достиг 16 % в день, а заработная плата за 1923 г. увеличилась в 1 млрд. раз. Дневная зарплата квалифицированного рабочего в Берлине в ноябре 1923 г. составляла 3 трлн. 38 млрд. марок, однако ее не хватало даже на питание. Такую зарплату приходилось носить корзинами. Реальная заработная плата сократилась по сравнению с довоенным уровнем на 25 %.

Все это требовало проведения в 1923 г. денежной реформы, которая бы стабилизировала марку. Несмотря на тяжелое экономическое положение, Германия была вынуждена рассчитываться по репарациям. В 1919 — 1923 гг. было выплачено в пересчете на золото 8 млрд. марок. Кроме того, положение осложнилось тем, что в феврале 1923 г. франко-бельгийские войска оккупировали Рурскую область, в результате чего Германия потеряла 88 % добычи угля, 70 % выплавки чугуна, 40 % выплавки стали, так как Рур был основным индустриальным центром страны.

Экономический кризис вызвал революционную ситуацию. В 1923 г. были созданы рабочие правительства в Тюрингии и Саксонии, произошло вооруженное восстание в Гамбурге. Рост социальной напряженности и революционные выступления заставили страны-победительницы пойти на некоторые уступки Германии. Летом 1924 г. на Лондонской конференции был принят так называемый план Дауэса, названный по имени председателя международного экспертного американского банкира Ч. Дауэса. План Дауэса предусматривал резкое уменьшение ежегодных репарационных платежей: 1 млрд. золотых марок в 1924/25 бюджетном году, 1,2 млрд. в 1925/26. В последующие 4 года планировалось увеличить платежи до 1750 млн. марок, а с 1929 г. Германия должна была платить по 2,5 млрд. марок. Страны Антанты гарантировали Германии устойчивость валюты вплоть до приостановки перевода репарационных сумм за границу в случае колебания валютного курса…. С 1924 г. начинается стабилизация экономики Германии. Решающую роль в этом сыграли миллиардные займы, предоставленные Соединенными Штатами Америки и Англией. Общая сумма иностранных инвестиций в 1924-1929 гг. достигла 21 млрд. золотых марок, что в 2 раза превышало сумму репараций. 70 % займов поступило из США. Кредиты составляли приблизительно 2/ 3 основного капитала немецкой промышленности, причем долгосрочные кредиты, полученные немецкими монополиями, составили 12 млрд. марок. Некоторые займы предоставлялись на 20-30 лет и использовались на модернизацию. Само правительство сразу же получило заем в 800 млн марок…. В 1928 г. на 8 % был превзойден довоенный объем промышленного производства. Ускоренными темпами развивалась тяжелая промышленность: добыча каменного угля возросла более чем на 1/3, бурого угля почти на 3/4 , выплавка чугуна примерно на 1/2, выплавка стали более чем на 1/3. Крупных успехов достигли машиностроение, электротехническая и химическая промышленность. Было освоено производство синтетического бензина и искусственного шелка. По общему объему промышленного производства Германия вышла на второе место в мире после США.

Германским промышленникам удалось восстановить и свои международные позиции. Они обошли Англию по вывозу машин и оборудования. Стоимость германского экспорта в 1929 г. превысила довоенную почти на 3 млрд. марок. Германский финансовый капитал участвовал в 200 из 300 международных монополий. В 1926 г. по инициативе германских промышленников был создан Европейский стальной картель, который выплавлял 75 % стали в Европе. Вместе с тем довольно обострены были многие социальные проблемы. Заработная плата составляла 60-70 % довоенной, была примерно на 20 % ниже, чем зарплата французских рабочих и на 40 % ниже, чем зарплата рабочих Англии. Вместе с тем рабочий день в 1927 г. был увеличен до 10-12 ч. Безработица в 1924-1929 гг. колебалась от 3,5 до 19 млн. человек.

Экономическая история зарубежных стран. Курс лекций / Н.И. Полетаева, В.И. Голубович и др. Мн., 1996. С. 236-242.

Документ № 2

Доклад, представленный 9 апреля 1924 г. репарационной комиссии комитетами экспертов («План Дауэса»)

(Извлечение)

«План Дауэса» - первый репарационный план, установил новый порядок репарационных выплат для Веймарской Германии после Первой мировой войны так, чтобы их размер соответствовал экономическим возможностям Веймарской республики. Чтобы помочь немецкой экономике, по плану Дауэса Германии одновременно предоставлялся и международный заём.

(Извлечение)

...II. Экономическое единство Германии.

Для стабилизации своей валюты и для приведения в равновесие своего бюджета Германии необходимы ресурсы всей германской территории в границах, установленных Версальским договором, и необходима свобода экономической деятельности на означенной территории...

с) Надо создать новый банк или реорганизовать Рейхсбанк.

c) Главнейшие признаки такого банка:

1) он будет иметь ис­ключительную привилегию на эмиссию билетов, имеющих твер­дую основу в отношении золота;

2) он будет банком остальных банков и будет устанавливать
официальный учетный процент;

3) он будет банком правительственным, но свободным от какого-либо правительственного контроля;

4) авансы правительству будут строго ограничены;

5) он будет принимать в депозит платежи по репарациям;

6) его капитал будет равен 400 миллионам зол. марок...
VIII. Основные принципы при установлении ежегодных пла­тежей Германии.

а) Вытекающие из договора обязательства и устойчивость бюджетного равновесия:

1.Для приведения своего бюджета в равновесие Германии
недостаточно изыскать потребные суммы на покрытие своих внутренних административных расходов.

2. Она равным образом должна покрывать, до крайнего пре­дела своих возможностей, свои внешние обязательства, вытекающие из договора...

Германия будет расплачиваться по обязательствам, наложен­ным на нее договором, при помощи трех категорий ресурсов, а именно: А. Налогов; В. Железных дорог; С. Промышленных об­лигаций...

X. Перечисление ресурсов в счет платежей, вытекающих из договора.

1. Период бюджетного мораториума:

Первый год. - Поступление от внешнего займа и часть про­центов с железнодорожных облигаций. Итого: 1 миллиард зол. марок.

Второй год. — Проценты с части железнодорожных и промыш­ленных облигаций, бюджетные поступления от продажи на 500 миллионов зол. марок железнодорожных облигаций. Итого 1220 миллионов зол. марок.

2. Переходный период:

Третий год. - Проценты с железнодорожных и промышлен­ных облигаций, поступления от налога на перевозки, бюджет­ные ресурсы. Итог: 1200 миллионов зол. марок (не учитывая возможного увеличения или понижения на 250 миллионов зол. марок).

Четвертый год. - Проценты с железнодорожных и промышлен­ных облигаций, поступления от налога на перевозки, бюджетные ресурсы. Итог: 1750 миллионов зол. марок (не учитывая возмож­ного увеличения или понижения на 250 миллионов зол. марок).

3. Типовой (нормальный) год.

Пятый год. - Проценты с железнодорожных и промышлен­ных облигаций, поступления от налога на перевозки, бюджет­ные ресурсы. Итог: 2500 миллионов зол. марок.

В дальнейшем - 2500 миллионов зол. марок плюс добавки, вычисленные сообразно индексу благосостояния...

XII. Способ производства платежей.

Все платежи в счет репараций... будут вноситься в зол. мар­ках либо в равноценной германской валюте в новый банк на кредит «агента по репарационным платежам». Такой взнос бу­дет являться окончательным актом Германского правительства по выполнению финансовых обязательств, возложенных на него планом...

XIV. Внешний заем, его условия и цели.

Внешний заем в 800 миллионов золотых марок преследует две цели:

а) Обеспечить новый банк золотым запасом.

в) Произвести в 1924-1925 гг. важнейшие внутренние плате­жи, вытекающие из договора...

Проект ставит целью:

1. Установить такую организацию, благодаря которой стало бы возможным получить с Германии максимум платежей...