Из Конституции Государственного Завета

(…) 2) Российское государство разделяется в отношении законного своего пространства на 10 областей и 3 уде­ла. Уделы суть столичный, в коем пребывает и сосредо­точивается государственное правление (…) Каждая область состоит из 5 губерний или округов. Губерния состоит из уездов, уезд состоит из волостей. (…)

4) Весь российский народ составляет одно сословие – гражданское, все нынешние сословия уничтожа­ются (…) Все различные племена, составляющие Российское государ­ство, признаются русскими и (…) составляют один народ русский. (…) Каждый российский гражданин есть член какой-либо волости. Сие заменяет теперешнее распределение россиян по сословиям. (…)

5) Вся земля, к каждой волости принадлежащая, разделяется на две части: волостную и частная. Первая принадлежит всему обществу, вторая – частным лю­дям. Первая составляет собственность общественную, вторая – собственность частную. Волостная земля есть неприкосновенна, она разделяется на участки, участки раздаются по требованиям членов волости. Остальная земля отдается в наем посторонним людям не иначе как на один год. (…) все россияне суть помещики или частные, или общественные.

6) Переход из нынешнего положения в порядок, здесь предлагаемый, есть постепенный. У нынешних по­мещиков земля откупается оброком или работою лет­нею. Наперед заводится сие в казенных имениях и волостях, а потом уже в частных. (…)

7) Правительство разделяется на верховную власть и государственное правление.

8) (…) Верховная власть разделяется на законодательную и верховно исполнительную. Первая поручается Народному вечу, вторая – Державной думе. Сверх того, нужна еще власть блюсти­тельная (…) [которая] поручается верховному Собору.

9) Народная веча состоит из народных представите­лей, выбранных народом на 5 лет. Каждый год пятая часть нисходит и заменяется новыми выборами. (…) Устройство внутреннего порядка веча принадлежит ему самому. Председа­тель выбирается ежегодно из членов, последний год за­седающих. Народная веча есть одно целое и на камеры не разделяется. Вся законодательная власть в ней обре­тается. (…) Никто не может распустить Народной вечи. Она представляет волю в государстве, душу народа.

10) Державная дума состоит из 5 членов, народом выбранных на 5 лет. Ежегодно один из думы выходит и заменяется другим выбором. Председатель есть член, заседающий последний или пятый год. Ежегодно пред­лагает каждая губерния кандидата. Из числа сих кан­дидатов выбирает Народная веча окончательно. Державная дума имеет всю верховною исполнительную власть (…) Все министерства и все вообще правительствующие места состоят под ведомст­вом и начальством Державной думы (…)

11) Верховный Собор состоит из 120 членов, имену­емых боярами. Бояра назначаются на всю жизнь и не могут участвовать ни в законодательном, ни в исполни­тельном порядке. Губернии назначают кандидатов, а Народная веча замещает упразднившееся число бояр. (…) Собор имеет верховную блюстительную власть. Народная веча препровождает к нему на утверждение свои законы. (…) Собор назначает из своих членов по одному генерал-прокурору в каж­дое министерство и по одному генерал-губернатору в каждую область (…) Собор удерживает в пределах закон­ности Народному вечу и Державную думу. (…) Главноко­мандующие действующих армий назначаются Верхов­ным собором. (…)

Восстание декабристов: материалы. – Т. IV. – М.-Л., 1927. – С. 213-215.

Из проекта «Конституции» Н.Н. Муравьева

Вступление

Опыт всех народов и всех времен доказал, что власть самодержавная равно гибельна для правителей и для обществ; что она не согласна ни с правилами святой веры нашей – ни с началами здравого рассудка. Нельзя допустить основанием правительства – произвол одного человека – невозможно согласиться, чтобы все права находились на одной стороне – а все обязанности на другой. (…)

Под надзором государя одно законодательное Собрание находится в столице и делает все распоряжения, общие для всего государства; частные расположе­ния, касающиеся до областей, предоставлены областным законодательным соб­раниям, образованным наподобие Столичного, и таким образом доставляется благосостояние целого и частей.

Наши рекомендации