Толкование права: понятие, способы, виды.
Толкование имеет место на всех стадиях механизма правового регулирования и значимо для всех сторон юридической деятельности. В процессе правообразования требуется толкование норм действующего законодательства, чтобы разрабатываемые и вновь принятые нормы адекватно «вписались» в систему права. Толкование – обязательная стадия правоприменения. На стадии правоприменения невозможно точно и эффективно применить норму права, не уяснив ее точный смысл, а в некоторых случаях и разъяснить. Прежде чем применить ту или иную правовую норму, ее надо подвергнуть всестороннему толкованию и убедиться в том, что выраженная в ней воля законодателя понята правильно. Кроме того, необходимо выяснить действие нормы по времени, в пространстве, по кругу лиц. Кроме того, толкование необходимо также при правовой квалификации и при вынесении решения по делу.
Причины и предпосылки толкования: 1) абстрактная (модельная) форму изложения правовых норм – под нее нужно «подвести» конкретную ситуацию; 2) наличие оценочных понятий; 3) применение правовых принципов; 4)логический характер нормы, когда гипотеза, диспозиция и санкция «разбросаны» по источникам права; 5) системность права; 6) изменения общественных отношений (требуется обеспечить, чтобы норма по своему смыслу постоянно соответствовала объекту своего регулирования); 7) дефекты юридической техники.
Цель толкования – обеспечить правильное и единообразное применение толкуемой нормы, устранить неясности и возможные ошибки ее применения.
В результате толкования не создается новая норма права, а лишь выясняется выраженная в законе государственная воля. Толкование не должно подменять правотворчество там, где имеются пробелы в правовом регулировании и где необходимо издание новых нормативных актов. Интерпретационная деятельность не должна быть направлена на то, чтобы обойти веление закона, расширить, сузить смысл правовой нормы или изменить ее, перед толкователем должна стоять задача лишь правильно и всесторонне исследовать искомую норму.
Итак, толкование – это уяснение и разъяснение смысла и содержания юридических норм в целях их правильного или, точнее, надлежащего применения. Таким образом, в толковании выделяются два аспекта - внутренний (уяснение) и внешний (разъяснение). Сначала требуется понять, осмыслить правовую норму, затем – объяснить свое понимание нормы третьим лицам. Уяснение есть толкование для себя, разъяснение – толкование для других.
Юридической наукой выработан ряд правил толкования:
– словам и выражениям необходимо придавать то значение, которое они имеют в литературном языке. Придание словам иного значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обоснованно, доказано при помощи иных способов толкования или вытекать из легальных дефиниций;
– если законодатель с помощью легальной дефиниции (определения, данного в законе) или иным путем определил значение термина, то именно в этом, а не ином смысле его следует применять;
– значение термина, установленного законодателем для данной отрасли права, нельзя без достаточных оснований распространять на другие;
– если в законе не определено значение термина, то следует ему придавать тот смысл, в котором он употребляется в юридической науке и практике;
– идентичным формулировкам одного и того же закона нельзя придавать разное значение, если это не следует из самого закона;
– нельзя без достаточных оснований придавать разным терминам одно значение;
– недопустимо толкование, при котором отдельные слова закона трактовались бы как излишние.
Способы толкования:
Грамматическое толкование – анализ юридического текста с использованием правил языкознания - грамматики, орфографии, морфологии, синтаксиса, пунктуации и т.п. Речь идет об исследовании юридического языка закона. В данном случае выясняется значение отдельных слов, формулировок, знаков препинания, связи слов в предложениях и т.д.
Систематическое толкование– выявление смысла и содержания нормы путем ее сравнительного анализа с другими нормами права.
Логическое толкование - использование логического анализа, то есть исследование внутренних связей между словами, формулировками и суждениями.
Историческое толкование - изучение конкретно-исторических условий создания нормы, причин и целей издания соответствующего нормативно-правового акта. Речь здесь идет об изучении политических аспектов правотворчества.
Функциональное толкование - изучение сложившейся практики реализации (применения) правовых норм. Этот способ особенно актуален при анализе оценочных правовых категорий.
Виды толкования:
1.Официальное и неофициальное.
Официальное толкование осуществляется уполномоченными (компетентными) государственными органами. Результаты данного толкования содержатся в специальном акте, являются обязательными и имеют определенные правовые последствия. В свою очередь данные результаты могут быть общеобязательными или относиться только к определенным субъектам. Официальное толкование осуществляется в установленной процессуальной форме, его результат оформляется специальным актом. Акты официального толкования обладают юридической силой, то есть признаком общеобязательности.
Официальное толкование по субъекту делят на аутентическое (авторское) и делегированное.
Аутентичное толкование осуществляется самим органом, издавшим толкуемую норму. Римский юрист Цельс говорил: «тот вправе толковать закон, кто вправе его устанавливать». В данном случае субъект правотворчества и субъект толкования права совпадают в одном лице.
Делегированное толкование осуществляется специально уполномоченным субъектом. Например, Конституционный Суд уполномочен законом официально толковать нормы Конституции России.
Неофициальное толкование - толкование права частными субъектами. Неофициальное толкование осуществляется в произвольной форме – устной или письменной и не обладает признаком официальной обязательности для третьих лиц. В неофициальном толковании выделяют три разновидности – доктринальное, профессионально-юридическое и обыденное. Его результаты не являются обязательными ни для кого. По своей природе неофициальное толкование имеет силу общественного мнения, и оно присуще всему обществу.