Американский политический консультант: профиль

Дэвид Д. Перлматтер, Г. Денис By

Часто говорят, что из врачей выходят плохие пациенты; подоб­но этому, политические практики становятся недосягаемой целью для разного рода исследователей. Социолог Дельберт С. Миллер (Delbert С. Miller) отмечает, что исторически самый низкий пока­затель возврата анкет, содержащих ответы на вопросы, отмечен среди вашингтонских политиков (Handbook of Research Design and Social Measurement. 1991. P. 151). Если книга этого автора является попыткой дать политическим консультантам и тем, кто их изучает, возможность рассказать о своей профессии, то на вопросы типа «что представляют собой консультанты?» и «что они делают?», от­веты даются далеко не всегда. Для того, чтобы начертить профиль американского политического консультанта, мы использовали два подхода. Во-первых, с августа 1998 г. по январь 1999 г. один из нас (Д. Перлматтер) провел серию интервью с политическими кон­сультантами. Список интервьюируемых был предоставлен правле­нием Американской ассоциации политических консультантов (ААПК) — ведущей профессиональной организацией консалтинга. В списке фигурировали приблизительно 18 демократов и 12 респуб­ликанцев, а также несколько человек, которые работали с обеими партиями. Все были руководителями крупных консалтинговых фирм. Каждый был проинтервьюирован по телефону или при личной встрече. Интервью длились от получаса до двух часов, проводились в свободной форме, но строились вокруг темы нынешнего состоя­ния профессии и ее будущего.

Второй подход при изучении консультантов представлял собой исследование, проведенное посредством опросов по почте; в ис­следовании участвовали оба автора и проводилось оно в последние три месяца I998 г. Целевой группой были действующие политичес­кие консультанты, члены ААПК. Из 402 мужчин и женщин 236 че­ловек заполнили и вернули анкеты в указанные сроки. (Такой уро­вень возврата заполненных анкет — 59% — является, согласно Мил­леру, высоким для политических профессионалов.) Исследование предусматривало заполнение трехстраничной анкеты, состоявшей из 37 вопросов, среди которых были и демографические характе­ристики респондентов, такие как пол или возраст, и открытые вопросы об этике и будущем профессии консультанта. Результаты обоих исследований кратко излагаются в данной статье.

ААПК является профессиональной организацией и, хотя кон­салтинговые фирмы часто покупают членство для своих сотрудни­ков среднего ранга, существует хорошо известная предвзятость в отношении высшего эшелона профессионалов. Это предвзятое от­ношение отразилось и в том, что респонденты описали сами себя, как обычно описывают американского чиновника: белый мужчина среднего возраста с высокими доходами. Несмотря на заметно рас­тущее присутствие в политической работе женщин, испаноговоря-щих граждан и в меньшей степени афро-американцев, представи­тели традиционной элиты продолжают занимать центральное мес­то в этом виде американского бизнеса. 93% респондентов отнесли себя к белым, около 3% — к «латинос», никто не отнес себя к афро-американцам. Только один сообщил, что считает себя азиа­том, и еще один — потомком коренного индейского населения. 84% респондентов оказались представителями мужского пола; 78,5% опрошенных были в возрасте от 35 до 59 лет.

Такой профиль профессии хорошо знаком практиками. Один из интервьюируемых прокомментировал это так: «Когда присутству­ешь на съездах, собраниях или совещаниях, то видишь все больше и больше женщин. Фактически многие молодые консультанты, люди, пришедшие из избирательных кампаний и лоббисты, — это женщины. Но руководящий состав, владельцы кампаний в своем большинстве — мужчины». Другой респондент заметил: «Действи­тельно верно, что любой может заняться частной практикой и на­звать себя политическим консультантом. Но чтобы выжить и зара­батывать, необходимо иметь устоявшуюся репутацию и, конечно, годы практики. Пока еще мало женщин и представителей нацио­нальных меньшинств, которые бы проработали 10—15 лет в этой области и имели бы такой опыт и доходы. Они идут, но, очевидно, еще не пришли». Один пожилой консультант заметил: «Мы не по­хожи на свою страну — это относится и к демократам, и к респуб­ликанцам». Женщина-консультант добавила: «Это мужской клуб, но так как каждый стремится к победе любыми средствами, то в конце концов талант и заслуги будут цениться больше, чем пол и раса. Посмотрим, что будет через 10 лет».

В нашем исследовании почти 40% респондентов указали, что имеют диплом бакалавра гуманитарных или естественных наук как высшую степень своего образования; 25% имели степень магистра и 6% имели докторскую степень по философии. Только 13% сооб­щили, что не закончили колледж. Отчасти эти данные противоре­чили устоявшемуся представлению о политических консультантах, созданному ими самими, в соответствии с которым типичный по­литический консультант — это необразованный ковбой. Фактичес­ки, как показывает исследование, консультанты гораздо более об­разованны, чем средний американец, ибо в 1997 г. только 55% выпускников средних школ учились в колледжах.

Так как данные по предшествующим годам отсутствуют, эти результаты позволяют предположить, что политическое консуль­тирование, как и журналистика и другие «ремесла», становится более профессиональным, и что диплом колледжа и выше является необходимым условием получения работы — в большей степени, чем для любой другой профессии.

Один из интервьюируемых прокомментировал: «Не то чтобы люди, приходящие в этот бизнес, были неграмотными. Многие имели университетскую подготовку в области журналистики или политической науки. Но новостью стало то, что необходимо изу­чать политическую работу, избирательные кампании и тому подоб­ные дисциплины в колледже». Когда консультантов попросили дать рекомендации относительно самых необходимых учебных курсов для студентов колледжей, желающих стать политическими консуль­тантами, то респонденты предложили широкое гуманитарное об­разование, особенно выделив при этом рекламу и маркетинг, паб-лик рилейшнз, политическую науку и психологию. Интересно за­метить, что наибольшую поддержку получила основательная подготовка в области истории. Пожилой консультант, который пользуется услугами многих стажеров и молодых специалистов, ра­ботающих неполный рабочий день, подвел итог: «Мне не нужны молодые люди, являющиеся просто примерными исполнителями или занимающиеся только сложными математическими расчетами. Я хочу, чтобы они были способны думать, понимать социальный контекст и историческую подоплеку».

В то же время большинство консультантов отметили, что тот, кто хочет работать в фирме политического консалтинга, должен иметь по крайней мере несколько лет практики — хотя бы около пяти — в каких-либо других областях политики. «Многие ребята не хотят об этом слышать, но прежде чем назвать себя консультан­том, вы должны что-то сделать», — утверждал один из респондентов. «Что-то», по мнению опрашиваемых, почти всегда означало работу в избирательной кампании в качестве менеджера или по­мощника менеджера. «Ничто не дает вам больше опыта, мудрости и понимания кандидатов и их проблем, как каждодневная работа в рутине кампании», — говорил другой. Слова покойного Мэтта Риза о том, что консультант «становится намного лучше, после того как проиграет несколько кампаний», точнее других передают сущность подобных взглядов (см. статью Дж. Наполитана в наст. изд.).

Политический консалтинг требует, чтобы его специалисты были хорошо образованны и имели хотя бы небольшой практический опыт. Другими словами, и с этим согласились все интервьюируе­мые, большинство консультантов не видят манихейской пропасти между учебой и практическим опытом — и то, и другое помогает в достижении профессионального совершенства.

В других вопросах консультанты, описывая себя, не вступают в противоречие с характеристиками американцев «высшего среднего класса». 45% относят себя к протестантам, 26% — к католикам, 9% — к евреям, несколько процентов указывают другие религии, а 14% утверждают, что они не исповедуют никакой веры. Около 40% оп­рошенных сообщили, что посещают церковь или церковные заве­дения один раз в месяц или больше; 16% — не ходят в церковь, тогда как 43% посещают церковь один или несколько раз в году. (Один острослов заметил: «Полуночная месса — накануне выбо­ров».)

С политической точки зрения, консультанты в своей массе мо­ногамны; 74,8% респондентов работают только с демократами или только с республиканцами. Остальные работают с кандидатами преимущественно одной или другой партии. Консультанты также разборчивы в отношении своих клиентов. Четверо из пяти согласны или полностью согласны с тем, что они обычно работают на кли­ентов, чью позицию поддерживают. Такая лояльность в отношении партии или идеологии наносит еще один удар по стереотипу о «на­емнике с ружьем», которого интересуют только деньги.

Политические консультанты во многом отличаются от амери-капской бизнес-элиты по одному важному критерию: почти все они представители малого бизнеса. Почти все опрашиваемые сооб­щили, что в их фирмах во время избирательного сезона 1998 г. ра­ботало менее 20 служащих; 60% респондентов сказали, что имели от одного до пяти человек в своей компании. Только 8% респон­дентов имели более 30 сотрудников. В определении количества кли­ентов ситуация усложняется. Как видно, политические консультан­ты могут работать и на индустрию в целом, и на одного кандидата в частности. Около половины опрашиваемых, тем не менее, сооб­щили, что работали на десять или менее отдельных кандидатов во время избирательного сезона, такое же количество работало на десять или менее кампаний по проведению референдумов, продви­жению отдельных тем, проверке количества поданных голосов. В этом смысле, распространенное мнение, что политическое кон­сультирование может быть охарактеризовано как небольшой биз­нес с несколькими директорами, секретарями и парой практикан­тов, тогда как остальную работу выполняют местные привлечен­ные специалисты, во многом подтверждается.

Объяснение такой структуры бизнеса простое. До недавнего вре­мени политические консультанты были высокооплачиваемыми се­зонными работниками. Наступал день выборов, поступали послед­ние чеки, и на год-два наступал «голодный» период. Сейчас, по мере того как консультанты обращаются к работе с корпорациями, а сами кампании удлиняются, время занятости увеличивается. Как заметил один консультант, «если ваша работа — политика, то вам нужно иметь подсобный бизнес и заключать контракты почти на все, чем сами не занимаетесь». Другой утверждает: «Мы наблюдаем тенденцию к укрупнению фирм, так как люди все более и более переключаются на коммерческую рекламу и корпоративное лобби­рование». Еще один консультант добавил, что «это — все еще очень персонифицированный бизнес. Клиенты выбирают консультантов с хорошей репутацией, а не фирму. Они хотят работать с кем-то, а не с чем-то. Поэтому мы никогда не станем крупным бизнесом, так как покупаются именно личные услуги». Пожилой консультант добавил штрих к этой картине: «Эго всегда будет иметь значение. Фирмы, "завязанные" на личности, распадаются, едва личности уходят на пенсию. Справочник необходимо обновлять каждые два года. Я не могу представить, чтобы когда-нибудь это стало круп­ным, безликим бизнесом корпоративного типа».

Тем не менее, политический консалтинг, по крайней мере для многих из тех, кто участвовал в нашем исследовании, является довольно прибыльным делом. 19% опрашиваемых сообщили, что их годовой доход до налогообложения и после вычитания всех расхо­дов, включая всю связанную с политикой работу, составил более 310 тыс. дол. Более половины опрошенных указали на доходы свы­ше 150 тыс. дол. Консультантам приходят эти деньги в основном от работы, связанной со средствами массовой информации: среди наиболее высокооплачиваемых услуг (более 50%), предоставляе­мых респондентами, называлось консультирование по работе с элек­тронными СМИ, политическая реклама и связь с прессой. Когда мы их попросили сообщить процент дохода, получаемый от раз­личных видов деятельности, «работа с кандидатами» составила около 37%; эта цифра точно соответствовала количеству времени, кото­рое они действительно тратили на работу с кандидатами.

Политический консалтинг — это профессия, находящаяся в пе­реходном состоянии, или точнее, это занятие, которое становится все более профессиональным. Когда писалась эта статья, журнал «Кампейнс энд Элекшнз» отметил рост числа учебных программ, предлагающих такие дисциплины, как «менеджмент избирательных кампаний» или «политическая коммуникация в избирательных кам­паниях». По мере того как все большее число американцев получают ученые степени в области политической науки, повышение стан­дартов и стремление к саморегулированию становятся неизбежными. Как подчеркивают авторы настоящего издания, исследования, под­готовка, дисциплина и опыт являются необходимыми требованиями для успешной политической коммуникации в эпоху современных кампаний. Это утверждение приветствуется представителями высшей школы, как бы они ни критиковали нынешнее состояние полити­ческого процесса. Становится все более очевидным, что именно эти ценности будут осваиваться новыми поколениями политических кон­сультантов и в учебных заведениях, и на практике.

Настоящая книга является в некотором роде признанием необ­ходимости изменений и систематизации знаний, перехода от эпо­хи «ковбойского наскока» к менее впечатляющему, но более по­нятному и упорядоченному миру американского бизнеса. Сами кон­сультанты понимают, что один век заканчивается и наступает новый. Однако в отличие от исчезновения многих традиционных обществ, здесь нет сентиментальных воспоминаний о «добром старом време­ни». На самом деле, когда консультанты собираются вместе, имен­но старейшины больше и громче других говорят о реформах.

Таким образом, политические консультанты, если только они участвовали в кампаниях последних лет, знают лучше, чем кто-либо еще, что им предстоит самосовершенствование. Как заметил один из ветеранов консалтинга, «Я — пессимист в отношении некоторых вещей. Чем больше нас становится, тем труднее гарантировать каче­ство. Вместе с тем я замечаю, что самые умные и способные ребята в американских колледжах хотят работать в нашем бизнесе. Я не знаю, радоваться или огорчаться за свою страну и за самого себя». Одна сторона будущего уже заметна. Все более приобретая черты бизнеса и утрачивая характер кустарного производства, эта профессия долж­на стать более «похожей на Америку»; она должна так строить работу и организовывать ее исполнение, как построена и организована на­ция в целом; она должна развивать и укреплять стандарты этики и надлежащего исполнения обязанностей. Эта книга — приглашение читателям, аспирантам, коллегам, преподавателям и просто обыч­ным гражданам объединиться в построении этого будущего.

АВТОРЫ

Авеллино Стивен P. (Avellino Steven R.) — политический консультант и издатель информационного бюллетеня «Поговорим о выборах: Рес­публиканская политическая стратегия» (Electoral/lyJ Speaking: Republican Political Strategy).

Битти Дейв (Beattie Dave) — ведущий партнер фирмы Hamilton Beattie& Staff, базирующейся в Вашингтоне (федеральный округ Колум­бия) и во Флориде. Был избран в 1998 г. в Совет по образованию этого штата, осуществлял руководство или консультирование во множестве кампаний — от выборов представителя штата до выбо­ров губернатора. Преподает стратегию кампаний в рамках учеб­ной программы по политическим кампаниям в Университете Фло­риды.

Бове Джон (Bovee John) — президент и директор The Bove'e Company, консалтинговой фирмы, базирующейся в Калифорнии и специа­лизирующейся на исследованиях оппонентов и фонд-райзинге для кандидатов-республиканцев и корпоративных клиентов. Участво­вал в более чем 230 местных и штатных кампаниях. Прошел все ступни менеджмента кампаний, был ответственным за сбор средств, руководителем проекта по исследованию оппонентов, координа­тором работы на местах, пресс-секретарем, организатором волон­теров и политическим консультантом.

Брэзил Донна Л. (Brazile Donna L.) — руководитель штаба кампании Элеанор Холмс-Нортон (Eleanor Holmes-Norton), делегата от округа Колумбия в палате представителей США. Является членом Демок­ратического национального комитета. Работала политическим кон­сультантом по работе с избирателями в Демократическом комите­те конгресса по избирательным кампаниям. В 1998 г, разработала программу «Избиратель / Кампания», реализация которой сыграла решающую роль в повышении явки афро-американцев на основ­ные избирательные участки по выборам в конгресс.

By Г. Денис (Wu H. Denis) — доцент Университета Луизианы. Ведет курс по средствам массовой коммуникации. Проводит исследова­ния в области политической и международной коммуникации.

Гианос Филип Л. (Gianos Phillip L.) — профессор политологии в Уни­верситете Калифорнии (Фулертон). Ведет курсы «Политическое по­ведение», «Политика и кино».

Глик Джозеф A. (Glick Joseph A.) — профессор психологии в Город­ском университете Нью-Йорка (City University, New York). Является президентом фирмы «Глик Ассошиейтс: Стрэтеджик» (Glick Associates: Strategic), которая проводит фокус-группы для политических кампании.

Годдард Бен (GoddardBen) — президент Goddard Claussen, базирующейся в Калифорнии консалтинговой фирмы по связям с государствен­ными и общественными организациями. Начал карьеру в теленово­стях, занимался рекламой. Был политическим консультантом Джим­ми Картера, Гэри Харта, Джесса Джексона и бывшего Президента России Бориса Ельцина. Считается создателем концепта рекламы в поддержку кампании «Гарри и Луиза», направленной против пред­ложений Клинтона в области здравоохранения. Проводил кампании по проблемам реформы системы социальной защиты и др.

Гутьеррес Армандо (Gutierrez Armando) — президент «Гутьеррес энд Ассошиейтс» (Gutierrez & Associates Inc.), фирмы политического кон­салтинга, базирующейся в Нью-Мексико и специализирующейся на работе с испаноговорящими сообществами.

Гэрей Рональд (Garay Ronald) — профессор и заместитель декана по учебной работе и управлению в Школе массовой коммуникации Мэншипа Университета Луизианы. Гэрей — автор ряда статей и разделов в книгах по истории и законодательному регулированию радио и телевидения. Написал также книги «Телевидение в конг­рессе: история законодательства» (Congressional Television: A Legislative History, Greenwood, 1984) и «Кабельное телевидение: информацион­ный справочник-путеводитель» (Cable Television: A Reference Guide to Information. Greenwood, 1988).

Дауд Мэттью (Dowd Matthew) — директор по менеджменту в «Паб-лик Стретеджиз, Инк.» (Public Strategies, Inc.) — фирме, специа­лизирующейся на международных делах и базирующейся в Ости­не, штат Техас. Фирма сотрудничает с компаниями и ассоциаци­ями по всему миру. До этого Дауд являлся сотрудником штабов сенатора США Ллойда Бенстена (Lloyd Bensten), демократа из Те­хаса и конгрессмена Ричарда Гефардта (Richard Gephardt), демок­рата из Миссури. Весной 1991 г. журнал «Каппэйнс энд Элекшн» (Campaigns & Elections) назвал Дауда «восходящей звездой» на на­циональной политической сцене, представляя его как «настоя­щего ученого».

Дей ЛуисA. (Day Louis A.) — преподаватель Школы массовых комму­никаций Мэншипа в Университете штата Луизиана (Louisiana State University's Manship School of Mass Communication). Автор многочис­ленных статей по законодательству в области коммуникаций и широко известного учебника «Этика в медиа-коммуникациях: пре­цеденты и споры» (Ethics in Media Communications: Cases and Controversies).

Джексон Бад (Jackson Bud) — президент «Джексон Комыоникейшнз» (Jackson Communications), фирмы по политическим коммуникаци­ям, примыкающей к Демократической партии. Фирма консульти­рует кандидатов в органы политической власти по вопросам стра тегии и разработки послания кампаний любого уровня. Также пред­лагает клиентам полный набор услуг по рекламе на телевидении, радио, в прессе и через прямую почтовую рассылку.

Дэггет Дайана (Daggett Diana) — с 1981 по 1996 гг. менеджер избира­тельных кампаний и политический консультант. Работала в кампа­ниях: Пита Доменики (Pete Domenici) — выборы в сенат; Керка Фор-диса (Kirk Fordice) — выборы губернатора; Стивена Шиффа (Steven Schiff) — выборы в палату представителей (Нью-Мексико). Также работала на Национальный республиканский комитет, Ассоциа­цию губернаторов-республиканцев (Republican Governor's Association) и Национальный комитет сенаторов-республиканцев. В настоящее время является менеджером по связям с правительством Техаса в «Интел Корпорейшн» (Intel Corporation).

Едмондс Томас Н. {Edmonds Thomas N.) — президент «Эдмондс Ассо-шиейтс» (Edmonds Associates), базирующейся в Вашингтоне фирмы по политическому консалтингу, которая специализируется на про­ведении медиа-кампаний для всех уровней государственного управ­ления, а также финансируемых из независимых источников кампа­ний для основных политических организаций. Был продюсером не­скольких получивших признание документальных фильмов, включая отмеченную премией серию телевизионных миниатюр «Кампании в американской истории и Рональд Рейган: Американский президент» (Campaigns in American History and Ronald Reagan: An American President). Эдмондс являлся президентом Американской ассоциации полити­ческих консультантов. В настоящее время входит в состав совета ди­ректоров Международной ассоциации политических консультантов.

Закерман Эдвард (Zuckerman Edward) — редактор и издатель «Поли-тикл Файнэнс энд Лобби Рипотер» (Political Finance & Lobby Reporter) — информационного бюллетеня, выходящего дважды в месяц и посвященного финансированию кампаний и вопросам лоббирования. Также издает «Альманах федеральных комитетов политических действий» — справочное издание, выходящее раз в два года, предназначенное для специалистов по политическому фонд-райзингу и всех, кто нуждается в надежной информации об организациях — спонсорах комитетов политических действий.

Каннингэм Чарльз Г. (Cunningham Charles Н.) — исполняющий обя­занности директора по делам федерации в Национальной ружей­ной ассоциации (National Rifle Association). До этого являлся дирек­тором по общенациональным мероприятиям в христианской коа­лиции. Первый лауреат ежегодной Премии Рональда Рейгана за политическую деятельность и достижения, врученной в 1998 г. на Конференции консервативного политического действия. 26 января 1998 г. отмечен журналом «Ролл Колл» как один из 50 наиболее влиятельных и эффективных политических технологов.

Келлер Эми {Keller Amy) — парламентский корреспондент газеты «Ролл Колл». Освещает вопросы политики, избирательных кампаний, кон­салтинговой индустрии и реформы системы финансирования из­бирательных кампаний.

Кинг Том {King Tom) — бывший политический директор Демократи­ческого комитета по выборам в конгресс и партнер фирмы «Феин энд Кинг Комьюникейшнз» (Fenn and King Communications) — од­ной из ведущих в области политического медиа-консалтинга, спе­циализирующейся на проведении избирательных кампаний кан­дидатов-демократов по всей стране.

Клинтон Уолтер Д. {Clinton Walter D.) — основатель и президент фир­мы The Clinton Group, Inc., разрабатывающей с 1971 г. программы прямой почтовой рассылки и убеждающей телефонной коммуни­кации для избирательных кампаний, референдумов и работы с населением на местах. Пионер использования телекоммуникаци­онных технологий. Участвовал в проведении кампаний во всех шта­тах страны и на трех континентах. В настоящее время входит в совет директоров Американской ассоциации политических кон­сультантов.

Клинтон Энн Е. (Clinton Anne E.) — сотрудница The Clinton Group, Inc. Участвовала в выборах, организовывала работу с избирателями на местах, в течение 10 лет была активисткой политических кампа­ний. В настоящее время изучает право.

Левин Ким (Levine Kim) — выпускница Университета Лейг (Lehigh University) в Вифлееме (Bethlehem), штат Пенсильвания. Получила диплом с отличием. Работает в фирме «Стразер Даффи Стразср» (Strother Duffy Strother).

Ли Кайд Линда (Lee Kaid Lynda) — профессор Университета Оклахо­мы и директор Центра политических коммуникаций (Political Communication Center).

Наполитан Джозеф {Napolitan Joseph) — политический консультант с 1956 г. Основатель Американской ассоциации политических кон­сультантов и соучредитель Международной ассоциации политичес­ких консультантов. Участвовал в избирательной кампании Прези­дента Джона Ф. Кеннеди и вице-президента Линдона Джонсона (Lyndon Johnson), был медиа-директором в кампании вице-прези­дента Губерта Хэмфри (Hubert Humphrey) и личным консультантом девяти глав иностранных государств. Автор книги «Электоральная игра» (The Election Game).

Перкинс Джей (Perkins Jay)— доцент Школы массовой коммуника­ции Мэншипа в Университете Луизианы, бывший политический корреспондент агентства «Ассошейтед Пресс» (Associated Press) в Вашингтоне.Перлматтер Дэвнд Д. (Perlmutter David D.) — преподаватель полити­ческой коммуникации в Школе массовой коммуникацииМэнши-па в Университете Луизианы. Автор книг «Фотожурналистика и вне­шняя политика» (Photojournalism and Foreign Policy. Greenwood, 1998) и «Зрелища войны» {Visions of War. St. Martin's Press, 1999).

Пэквин Тони (Paquin Tony) — соучредитель, президент, генеральный директор, и председатель совета директоров компании «Нетивейшн. ком» {Netivation.com), специализирующейся на Интернет-продук­тах и услугах. Имеет базовое образование в области компьютерных технологий и публичной политики. В настоящее время пишет книгу об использовании Интернета и других технологий в политических избирательных кампаниях.

Пэрент Уэйн (Parent Wayne) — преподаватель политологии, доцент Университета Луизианы, соредактор книги «Чернокожие и амери­канская политическая система» (Blacks and the American Political System, University of Florida Press, 1995). Автор глав в нескольких кни­гах и статей в научных журналах, включая American Political Science Review и другие ведущие издания в данной области.

Пэрри-Джилс Тревор (Parry-Giles Trevor) — был старшим спичрай­тером в «Кампейн перформанс труп» (Campaign Performance Group) — политической консалтинговой фирме, базирующейся в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия. В настоящее время — спичрайтер в «Крэвер, Мэтьюс, Смит энд Компани» (Craver, Mathews, Smith & Company). Преподает на кафедре коммуникации в Университете штата Мэриленд. Активно публикуется по про­блемам политических коммуникаций, правовых коммуникаций и президентской риторики.

Рэйли Шон (Reilly Sean) — работал в палате представителей штата Луизиана в течение двух сроков. Он является адьюнкт-профессо-ром Школы массовой коммуникации Мэншипа Университета Лу­изианы и работает как директор по развитию рекламной компании Ламар (Lamar Advertising Company) — общенационального произ­водителя наружной рекламы.

Риви Мэтью М. (Reavy Matthew M.) — бывший редактор газеты. Ведет курс по новым средствам массовой информации и использованию компьютера в журналистике в Университете Скрэнтона (University of' Scran ton).

Риддер Рик (Ridder Rick) — президент и соучредитель компании «Рид-дер / Брэден» (Ridder / Braden). Был старшим консультантом кам­пании Клинтона—Гора, национальным директором двух других президентских кампаний и членом штаба в двух дополнительных президентских кампаниях. Работал в Канаде, Австралии, Велико­британии, Швеции и Венесуэле, а также в других странах. В настоящее время является президентом Международной ассоциации политических консультантов-.

Рид Линн (Reed Lynn) — президент «Нетполитикс Груп» (NetPo/itics Group). Была продюсером сайта избирательной кампании Клинто­на—Гора в 1996 г. В 1998 г. совместное медиа-фирмой Маквильям-са, Косгроува, Смита и Робинсона (MacWilliams, Cosgrove, Smith, Robinson) создала сайт www.tnissedvotes.com для Брайана Бэрда во время его избирательной кампании в конгресс. Сменила Тэмми Болдуин в управлении веб-сайтом конгресса в период всеобщих выборов. Журнал Campaigns & Elections недавно назвал ее одной из «восходящих звезд американской политики».

Саймоне Лютер (Symons Luther) — старший специалист в Ridder / Braden. Юрист по образованию. Основная сфера деятельности — экспертиза организационного развития, фонд-райзинга и связи со СМИ.

СмитШелдон (Smith Sheldon) — бывший лидер Республиканской партии и менеджер кампаний. Один из наиболее авторитетных «го­лосов Великой Старой партии» (GOP), делающий не менее вось­мисот радио- и телевизионных рекламных роликов для каждого электорального сезона.

Стоун Энн Е.В. (Stone Ann E.W.) — президент «Стоун Груп» (Stone Group), фирмы политического консалтинга.

Стразер Дейн (Strother Dane) — ведущий партнер «Стразер Даффи Стра-зер» (Strother Duffy Strother). Также работал журналистом и креатив­ным директором на телевидении.

Стразер Рэймонд Д. (Strother Raymond D.) — 30 лет работы в политике. В настоящее время является президентом Американской ассоциа­ции политических консультантов. Писатель, часто публикуемый и цитируемый комментатор, специализирующийся в области СМИ и политики. Журнал Campaigns & Elections назвал его «певцом де­мократии».

Тайсон ДжеральдС. (Tyson Gerald S.) — ветеран консалтингового бизнеса с более чем 25-летним стажем. Президент «Тайсон Орга-низейшн» (Tyson Organization) — базирующейся в Форт Уорсе (Fort Worth) фирмы, специализирующейся по вопросам связи с из­бирателями и стратегий работы с населением на местах. Тайсон также возглавляет «ТДМ Рисерч энд Комьюникейшнз» (TDM Research & Communications), которая проводит полевые интер­вью для работающих на демократов исследователей обществен­ного мнения.

Уолтер Дон (Walter Don) — бывший адвокат, работник аппарата конг­ресса, сотрудник телеканалов MSNBC и «Фокс телевижн» (Fox television), профессор, продюсер. Создал собственную фирму «Кре-эйтив Медиа Патнерз» (Creative Media Partners). Производит реклам- ные рассылочные материалы, завоевавшее награды неэфирное ви­део, радио- и телерекламу для сотен кандидатов-республиканцев, баллотирующихся на местных, штатных и федеральных выборах.

Уэст Дарелл М. (West Darrell M.) — профессор политологии в Уни­верситете Брауна (Brown). Автор книги «Война в эфире: телевизи­онная реклама в избирательных кампаниях (Air Wars: Television Advertising in Election Campaigns. Congressional Quarterly Press, 1997) и соавтор книги «Звон монет: как политические интересы получают то, чего хотят» (The Sound of Money: How Political Interests Get What They Want. Norton, 1998). Часто выступает с политическими ком­ментариями в общенациональных СМИ.

Флетчер Билл (Fletcher Bill) — президент «Роули Консалтинг» (Rowley Consulting Inc.), фирмы политического и медиа-консалтинга, бази­рующейся в Нэшвиле. Флетчер — писатель, музыкант, фотограф и газетный репортер.

Франзен Джон (Franzen John) — президент «Франзен энд Кампани» (Franzen & Company), базирующейся в Вашингтоне, федеральный округ Колумбия. С 1978 г. является продюсером медиа-кампаний для кандидатов от Демократической партии на выборах общефеде­рального уровня. Имеет большой опыт проведения инициативных избирательных кампаний, а также медиа-кампаний поддержки Американской ассоциации пенсионеров (American Association of Retired Persons), Сьерра Клуба (Sierra Club), Ассоциации препода­вателей Калифорнии (California Teachers Association). Является чле­ном правления Американской ассоциации политических консуль­тантов, выступает в США и за рубежом с лекциями по стратегиям и технологиям избирательных кампаний.

Фриденберг Роберт В. (Friedenberg Robert V.) — профессор по комму­никациям в Университете Майами (штат Огайо), г. Гамильтон. Яв­ляется автором, соавтором или редактором пяти книг, последняя из которых — «Консультанты по коммуникациям в политических кампаниях: воины избирательных урн» (Communication Consultants in Political Campaigns: Ballot Box Warriors. Praeger, 1998). Совместно с Джудит С. Трент (Judith S. Trent) написал книгу «Коммуникация в политических кампаниях: принципы и практика» (Communications Consultants in Political Campaigns: Ballot Box Warriors), ставшую са­мым популярным учебником для колледжей по политическим ком­муникациям. Автор около 100 статей, глав, обзоров и выступлений. Принимал участие примерно в 70 политических кампаниях.

Хатченс Джон М. (Hutchens Jon M.) — президент компании «Медиа Стретеджиз энд Рисерч» (Media Strategies & Research), основанной им в ноябре 1990 г. Его кампания предоставляет обзорные исследо­вания и научные прогнозы в области медиа-планирования и раз­мещения рекламы для кандидатов Демократической партии, прогрессивных инициатив и референдумов, а также кампаний в под­держку конкретных вопросов.

Хесс Кэрол(Hess Carol)— президент компании «Политикл Рисосиз, Инк.» (Politicalresources, Inc.). Является издателем «Путеводителя по политическим ресурсам» (Political Resources Directory), которое вы­пускается уже тринадцать лет. Руководит изданием ежемесячного бюллетеня «Заметки о политических веб-сайтах» (Political Web Notes) и сайтом своей компании в Интернете.

Хэмилтон Билл (Hamilton Bill) — ведущий партнер в «Хэмилтои Битти энд Стафф» (Hamilton Beattie & Staff), базирующейся в Вашингтоне (федеральный округ Колумбия) и во Флориде. Один из пионеров проведения политических опросов общественного мнения, кото­рыми занимается с 1966 г. Бывший президент, соучредитель Аме­риканской ассоциации политических консультантов, член правле­ния Международной ассоциации политических консультантов. В 1999 г. получил Премию Американской ассоциации политичес­ких консультантов за успешную многолетнюю деятельность.

Эллин Роб (Allyn Rob) — руководит агентством, которое получило на­граду за рекордное количество побед и за последние 15 лет предо­ставило услуги более 150 успешным политическим, корпоратив­ным и тематическим кампаниям. Эллин — автор романа «Бегущий впереди» (Front Runner, Crown, 1990) и штатный комментатором на каналах PBS и Fox News.

[1] Римский консул и дважды диктатор V в. до н.э. вел, согласно легенде, про­стой образ жизни и сам обрабатывал землю. Считался образцом доблести и скромной жизни. — (Прим. ред.)

[2] Как указывается в главе Роберта Френдберга, технологии политического консультирования впервые были использованы в Калифорнии в 1933 г., когда Клем Уайтекер и Леона Бакстер объединили свои усилия для провала кампа­нии Pacific Gas & Electric Co на референдуме. После референдума Уайтекер и Бакстер создали собственную фирму Campaigns, Inc., которая первой приме­нила процедуры, ставшие ныне обычными.

[3] Эта книга, и сегодня являющаяся лучшим справочником по раннему перио­ду нашего бизнеса, сыграла главную роль в моем решении стать политическим консультантом.

[4] Предварительная встреча для выдвижения и поддержки кандидата на вы­борах. — (Прим. ред.)

[5] Существуют различные профессиональные организации для политических консультантов, работающих вне США. Старейшая и крупнейшая из них — Меж­дународная ассоциация политических консультантов (The International Association of Political Consultants, IAPC), только что отпраздновавшая свое тридцатилетие и объединяющая около ста членов из более чем двадцати стран. Существуют также организации консультантов в Европе (Европейская ассоциация полити­ческих консультантов) и Латинской Америке (Латиноамериканская ассоциация политических консультантов).

[6] Ньют Гингрич (Newt Gingrich) — лидер республиканского большинства в сенате США. — (Прим. ред.)

го консультирования в год выборов. И теперь могу сказать, что это было нечто совсем иное.

[7] В настоящей статье, как и всегда, я использую термины «латинос» и «испа-ноговорящие» в качестве синонимов, чтобы обозначить совокупность амери­канцев, являющихся выходцами из Мексики, Пуэрто-Рико, Кубы, стран Южной и Центральной Америки, испаноговорящих стран Карибского бассейна и самой Испании.

[8] Автор приносит особую благодарность Ною КоуЛу и Джереми Гудвину за помощь в написании статьи и проведении исследований.