Стаття 23. Повноваження Центральної виборчої комісії

Центральна виборча комісія крім повноважень, передбачених Зако­тім України «Про Центральну виборчу комісію» (733/97-ВР);

1) приймає обов'язкові для виборчих комісій роз'яснення з питань
шпоеування цього Закону;

2) встановлює норми і перелік обладнання, інвентарю для примі­
щені, виборчої комісії та приміщень для голосування, а також види послуг,
) тім і1, що можуть надаватися виборчим комісіям;

3) звертається у разі необхідності до Конституційного Суду України
иіпцо тлумачення Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради
Лїишіомної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських





голів», інших законів України або окремих їх положень з питань проведення місцевих виборів, вносить

в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення законів з питань проведення місцевих виборів;

4) встановлює форми, зразки виборчих документів і печаток;

5) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими зако­
нами України.

Стаття 24. Повноваження територіальних виборчих комісій

1. Територіальна виборча комісія на період здійснення своїх повно­
важень є постійно діючим органом, який забезпечує організацію і проведен­
ня відповідних місцевих виборів.

2. Виборча комісія Автономної Республіки Крим, обласна, районна
виборча комісія:

1) забезпечує підготовку та проведення виборів до відповідної ради;

2) встановлює єдину нумерацію виборчих округів у межах відпо­
відно Автономної Республіки Крим, області, району;

3) здійснює в межах відповідної адміністративно-територіальної
одиниці контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодав­
ства про місцеві вибори у частині, що стосується виборів до Верховної Ради
Автономної Республіки Крим, відповідної місцевої ради, виборцями, діль­
ничними виборчими комісіями, місцевими органами виконавчої влади та
органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими

особами, підприємствами, установами та організаціями (незалежно від форм власності), їх посадовими особами, місцевими організаціями пар­тій (блоками), їх представниками та уповноваженими особами, кандидатами у депутати відповідної ради, офіційними спостерігачами;

4) надає правову, організаційну, методичну, технічну допомогу
дільничним виборчим комісіям у частині їх діяльності, що стосується ви­
борів відповідної ради, організовує навчання членів цих комісій з питань ор­
ганізації виборчого процесу;

5) реєструє списки кандидатів у депутати, висунутих місцевими ор­
ганізаціями партій (блоками), до відповідної ради, їх уповноважених осіб,
видає їм відповідні посвідчення;

6) розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кан­
дидатів у випадках, передбачених цим Законом;

7) повідомляє населення про зареєстровані списки кандидатів у де­
путати до відповідної ради від місцевих організацій партій (блоків);

8) затверджує текст виборчого бюлетеня для виборів депутатів
відповідної ради, забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів, передає їх
дільничним виборчим комісіям;

9) встановлює порядок використання коштів на проведення виборів
до відповідної ради, організовує зустрічі з виборцями кандидатів у депутати,
уповноважених осіб місцевих організацій партій (блоків) - суб'єктів вибор­
чого процесу у виборах до відповідної ради;

10) забезпечує виготовлення бланків виборчої документації щодо
виборів до відповідної ради, у разі необхідності - печаток, штампів та пере­
дає їх відповідним дільничним виборчим комісіям;

11) забезпечує відповідно до цього Закону виготовлення Інформа­
ційних плакатів місцевих організацій партій (блоків) - суб'єктів виборчого
процесу у виборах до відповідної ради;

12) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій, місцевих
органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань,
пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів до відповідної ради;

13) реєструє спостерігачів від місцевих організацій партій (блоків) -
суб'єктів виборчого процесу у виборах до відповідної ради відповідно до
цього Закону, веде облік офіційних спостерігачів від іноземних держав та
міжнародних організацій, зареєстрованих Центральною виборчою комісією
на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

14) здійснює контроль за використанням коштів виборчих фондів
місцевих організацій партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу у вибо­
рах до відповідної ради;

15) здійснює контроль за дотриманням встановленого цим Законом
порядку проведення передвиборної агітації місцевими організаціями партій
(илоками), їх уповноваженими особами, кандидатами у депутати;

16) визнає вибори до відповідної ради або голосування на виборчій
дільниці недійсними у випадку, передбаченому статтею 75 цього Закону;

17) встановлює результати виборів до відповідної ради, офіційно
публікує результати виборів до відповідної ради;

18) реєструє обраних депутатів відповідної ради, повідомляє насе­
лення про зареєстрованих депутатів відповідної ради та основні відомості
про них;

19) організує проведення повторного голосування і повторних міс-
ін-иич виборів у випадках, передбачених цим Законом;

20) розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та про-
т-.'цчшя місцевих виборів до відповідної ради, приймає щодо них рішення;

21) забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної ар-
міиіоі установи виборчої та іншої документації в порядку, встановленому
І їси гральною виборчою комісією;

22) інформує Верховну Раду України та Центральну виборчу комі-
і'ііі! про результати виборів до відповідної ради, сільського, селищного,
мі! і.кого голови;





23) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими заїси» | нами України.

3. Районна виборча комісія крім повноважень, визначених частиною
другою цієї статті, встановлює підсумки голосування по виборчих списках
кандидатів у депутати від місцевих організацій партій (блоків) до обласної
ради у відповідному окрузі, передає ці підсумки до відповідної обласної
виборчої комісії.

4. Сільська, селищна виборча комісія:

1) забезпечує підготовку та проведення місцевих виборів;

2) утворює виборчі округи, встановлює їх межі, публікує ці відо- |
мості;

3) утворює виборчі дільниці, встановлює їх межі та єдину нумера- |
цію в межах територіальної громади;

4) утворює дільничні виборчі комісії відповідно до цього Закону;

5) надає правову, оргаиізаційно-методичну, технічну допомогу діль­
ничним виборчим комісіям, організовує навчання членів цих комісій з пи­
тань організації виборчого процесу;

6) реєструє кандидатів у депутати відповідної місцевої ради у від- |
повідріих виборчих округах, їх довірених осіб та видає їм посвідчення;

7) реєструє кандидатів на посаду відповідно сільського, селищного |
голови, їх довірених осіб та видає їм відповідні посвідчення;

8) повідомляє населення про зареєстрованих кандидатів у депутати
відповідної місцевої ради, кандидатів на посаду сільського, селищно ги
голови;

9) затверджує текст виборчих бюлетенів по виборах відповідної міс­
цевої ради, а також сільського, селищного голови, забезпечує виготовлення
виборчих бюлетенів і передає їх дільничним виборчим комісіям;

10) скликає у разі необхідності за власною ініціативою засідання
дільничної виборчої комісії на території відповідної територіальної громади;

11) встановлює порядок використання коштів на проведення місце­
вих виборів, розподіляє кошти між дільничними виборчими комісіями, здій­
снює контроль за їх цільовим використанням;

12) сприяє організації зустрічей кандидатів у депутати, кандидаті и
на посаду сільського, селищного голови з виборцями;

13) забезпечує виготовлення бланків виборчої документації та у разі
необхідності - печаток, штампів і передає їх відповідним дільничним вибор­
чим комісіям;

І 4) забезпечує виготовлення інформаційних плакатів єдиного зразка зареєстрованих кандидатів на посаду сільського, селищного голови, канди­датів у депутати відповідної місцевої ради;

15) здійснює контроль за складанням списків виборців відповідної
ісриторіальної громади і поданням їх дільничними виборчими комісіями
цим загального ознайомлення та уточнення;

16) реєструє спостерігачів від кандидатів у депутати відповідної
місцевої ради та кандидатів на посади сільських, селищних голів, місцевих
організацій партій (блоків), веде облік офіційних спостерігачів від інозем­
них держав та міжнародних організацій, зареєстрованих Центральною ви-
іюрчою комісією на території відповідної територіальної громади;

17) здійснює контроль за використанням кандидатами у депутати
ііідповідної місцевої ради, кандидатами на посаду сільського, селищного
і ішови їх власних виборчих фондів відповідно до цього Закону;

18) спільно з органами місцевого самоврядування визначає порядок
розміщення агітаційних матеріалів, а також спеціально облаштовані місця
дня нього;

19) встановлює підсумки голосування та результати місцевих ви-
(іорів;

20) реєструє обраних депутатів ради;

21) реєструє обраного сільського, селищного голову;

22) організує проведення повторного голосування і повторних міс-
іи-ііих виборів у випадках, передбачених цим Законом;

23) встановлює підсумки голосування щодо списків кандидатів у
т-путати від місцевих організацій партій до районної ради у відповідному
окрузі, передає ці підсумки до відповідної районної виборчої комісії.

5. Міська, районна в місті виборча комісія:

1) забезпечує підготовку та проведення виборів до відповідної ради;

2) здійснює в межах відповідної адміністративно-територіальної
одиниці контроль за додержанням та однаковим застосуванням законодав­
ства про місцеві вибори у частині, що стосується виборів до відповідної міс­
цевої ради, виборцями, дільничними виборчими комісіями, місцевими орга-
ііііми виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, їх посадови­
ми та службовими особами, підприємствами, установами та організаціями
(незалежно від форм власності), їх посадовими особами, місцевими органі­
заціями партій (блоками), їх представниками та уповноваженими особами,
кандидатами у депутати відповідної ради, офіційними спостерігачами;

3) утворює виборчі дільниці, встановлює їх межі та єдину нумера­
цію в межах територіальної громади;

4) утворює дільничні виборчі комісії відповідно до цього Закону;

5) надає правову, організаційну, методичну, технічну допомогу ді-
ііі.ііичним виборчим комісіям у частині їх діяльності, що стосується виборів
іидповідної ради, організовує навчання членів цих комісій з питань органі-
іііції виборчого процесу;



6) реєструє списки кандидатів у депутати, висунутих місцевими ор- ^
галізаціями партій (блоками), до відповідної ради, їх уповноважених осіб, І
видає їм відповідні посвідчення;

7) розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кан­
дидатів у випадках, передбачених цим Законом;

8) повідомляє населення про зареєстровані списки кандидатів у де­
путати до відповідної місцевої ради від місцевих організацій партій (блоків); і

9) затверджує текст виборчого бюлетеня для виборів депутатів від-
повідної місцевої ради, забезпечує виготовлення виборчих бюлетенів, пере­
дає їх дільничним виборчим комісіям;

10) встановлює порядок використання коштів на проведення місце­
вих виборів, розподіляє кошти між дільничними виборчими комісіями, здій­
снює контроль за їх цільовим використанням;

1.1) організовує зустрічі з виборцями кандидатів у депутати, упов­новажених осіб місцевих організацій партій (блоків) — суб'єктів виборчого процесу у виборах до відповідної місцевої ради;

12) забезпечує виготовлення бланків виборчої документації та у разі
необхідності - печаток, штампів і передає їх відповідним дільничним вибо­
рчим комісіям;

13) забезпечує відповідно до цього Закону виготовлення інформа­
ційних плакатів місцевих організацій партій (блоків) — суб'єктів виборчого
процесу у виборах до відповідної місцевої ради;

14) заслуховує інформацію дільничних виборчих комісій, місцевих
органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань,
пов'язаних з підготовкою і проведенням виборів до відповідної місцевої
ради;

15) здійснює контроль за складанням списків виборців і поданням їх
дільничними виборчими комісіями для загального ознайомлення та уточ­
нення;

16) реєструє спостерігачів від місцевих організацій партій (блоків) -
суб'єктів виборчого процесу у виборах до відповідної місцевої ради відпові­
дно до цього Закону, веде облік офіційних спостерігачів від іноземних дер­
жав та міжнародних організацій, зареєстрованих Центральною виборчою
комісією на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

17) здійснює контроль за використанням коштів виборчих фондів
місцевих організацій партій (блоків) - суб'єктів виборчого процесу у вибо­
рах до відповідної місцевої ради;

18) спільно з органами місцевого самоврядування визначає порядок
розміщення агітаційних матеріалів, а також спеціально облаштовані місця
для нього;

19) здійснює контроль за дотриманням встановленого цим Законом
порядку проведення передвиборної агітації місцевими організаціями партій
(тюками), їх уповноваженими особами, кандидатами у депутати;

20) визнає вибори до відповідної місцевої ради або голосування на
шіСюрчій дільниці недійсними у випадку, передбаченому статтею 72 цього
Іпкону;

21) встановлює результати виборів до відповідної місцевої ради,
офіційно публікує результати виборів до відповідної місцевої ради;

22) реєструє обраних депутатів відповідної місцевої ради, повідом­
иш' населення про зареєстрованих депутатів відповідної місцевої ради та
щ-новиі відомості про них;

23) організує проведення повторного голосування і повторних міс-
цгиих виборів у випадках, передбачених цим Законом;

24) розглядає звернення, заяви і скарги стосовно підготовки та про-
мі'дення місцевих виборів до відповідної місцевої ради, приймає щодо них
[ніпення;

25) забезпечує передачу на зберігання до відповідної державної ар-
чіішої установи виборчої та іншої документації в порядку, встановленому
І І,імпральною виборчою комісією;

26) інформує Верховну Раду України та Центральну виборчу комі-
ічю про результати виборів до відповідної місцевої ради;

27) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими зако­
нами України.

6. Міська виборча комісія крім повноважень, визначених частиною
п'ятою цієї статті, здійснює повноваження, які визначені пунктами 7, 8, 9,
І.'., 14, 16, 17, 21, 23 частини четвертої цієї статті, щодо виборів міського
і ішони.

7. Сільська, селищна, міська виборча комісія сіл, селищ, міст, роз­
цінюваних у межах району, крім повноважень, визначених частиною чет-
ін-ргого цієї статті, встановлює підсумки голосування щодо списків кандида-
і їм у депутати від місцевих організацій партій (блоків) до районної ради у
шдповідному виборчому окрузі і передає ці підсумки до районної виборчої

КОМІСІЇ.

8. Районна в місті виборча комісія крім повноважень, визначених
частиною п'ятою цієї статті, встановлює підсумки голосування щодо спис-
кін кандидатів у депутати від місцевих організацій партій (блоків) до міської
|)!іди у відповідному окрузі, передає ці підсумки до відповідної міської ви-
іюрчої комісії.

9. Міська (міст республіканського Автономної Республіки Крим і
отіненого значення) виборча комісія крім повноважень, визначених части­
ною п'ятою цієї статті, встановлює підсумки голосування щодо списків кан-
ЧііДіп ів у депутати від місцевих організацій партій (блоків) до обласної ради





у відповідному виборчому окрузі і передає ці підсумки до обласної виборчої І комісії.

Стаття 25. Повноваження дільничної виборчої комісії

1. Повноваження дільничної виборчої комісії починаються з дня
прийняття рішення про ЇЇ утворення і закінчуються через десять днів після
офіційного оприлюднення відповідними територіальними виборчими ко­
місіями результатів виборів.

2. Дільнична виборча комісія:

1) здійснює в межах території відповідної виборчої дільниці конт­
роль за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про місцеві
вибори;

2) уточнює списки виборців, подає їх для загального ознайомлення
та у випадках, передбачених цим Законом, вносить до них зміни;

3) забезпечує можливість ознайомлення виборців з відомостями про
кандидатів у депутати, зареєстрованих у відповідному виборчому окрузі, та
кандидатів на посаду сільського, селищного, міського голови, а також з рі­
шеннями, опублікованими Центральною виборчою комісією, відповідною
територіальною виборчою комісією, власними рішеннями та повідомлен­
нями;

4) завчасно вручає або надсилає кожному виборцю іменні запро­
шення із зазначенням дати проведення місцевих виборів, адреси примі- |
щення для голосування, часу початку і закінчення голосування;

5) забезпечує підготовку приміщення для голосування та виборчих
скриньок;

6) у випадках, передбачених цим Законом, вносить зміни до вибор- |
чого бюлетеня;

7) організовує на виборчій дільниці голосування;

8) здійснює підрахунок голосів виборців, поданих на виборчій дїль- І
ниці;

9) складає протоколи про підрахунок голосів виборців, поданих на
виборчій дільниці;

10) визнає недійсним голосування на виборчій дільниці у випадку,
передбаченому статтею 70 цього Закону;

П) розглядає звернення з питань підготовки місцевих виборів та організації голосування на виборчій дільниці і в межах своїх повноважень приймає щодо них рішення;

12) здійснює інші повноваження, передбачені цим та іншими зако­нами України.

3. У разі проведення місцевих виборів одночасно з виборами народ­
них депутатів України дільничні виборчі комісії здійснюють також повно-

ішжсі-шя, визначені Законом України «Про вибори народних депутатів Укра-
.... » (1665-15).

Стаття 26. Організація роботи виборчої комісії

1. Основною формою роботи виборчої комісії є відкрите засідання,
им1 скликається головою комісії, в разі його відсутності - заступником голо-
(III. ;і у разі відсутності голови та заступника голови - секретарем комісії.

2. У разі необхідності засідання виборчої комісії може бути склика­
ні- <;і рішенням виборчої комісії вищого рівня.

3. Перше засідання виборчої комісії скликається головою комісії, в
1>;і іі нідсутності - його заступником не пізніш як на третій робочий день піс-
)ія дня її утворення, а наступні - за необхідністю.

4. Засідання виборчої комісії є правомочним, якщо в ньому бере
участь не менш як дві третини складу комісії.

5. Засідання виборчої комісії скликається з обов'язковим повідом­
ні/пням усіх членів комісії про час, місце проведення засідання та його по­
рядок денний.

6. Членам виборчої комісії надаються проекти рішень комісії та не­
обхідні матеріали, як правило, не пізніш як за день до дня проведення засі-
іиііиія комісії.

7. Засідання виборчої комісії веде голова комісії або заступник го-
!іпкп. У разі невиконання ними цієї функції комісія визначає із свого складу
мннтуючого на засіданні.

8. Виборча комісія на вимогу не менш як однієї третини від її скла-
чу, а дільнична виборча комісія також за рішенням територіальної виборчої
комісії по відповідних виборах., зобов'язана розглянути на своєму засіданні
іимаїіня, що належать до її повноважень, не пізніш як у триденний строк,
лис не пізніше дня місцевих виборів, а у день виборів, крім дільничної вибо­
рчої комісії, - невідкладно.

9. На засіданнях виборчої комісії, на виборчій дільниці в приміщен­
ні, де проводиться голосування, мають право бути присутніми з додержан­
ням вимог цього Закону кандидати у депутати, кандидати на посаду сільсь­
кого, селищного, міського голови або їх довірені особи, члени Центральної
ниґюрчої комісії, члени відповідної територіальної виборчої комісії, а також
мфіційнІ спостерігачі від місцевих організацій партій (блоків) - суб'єктів
миіїорчого процесу, від кандидатів на посаду сільського, селищного, місько-
мі голови, кандидатів у депутати (разом не більше однієї особи від однієї
місцевої організації партії (блоку), а також офіційні спостерігачі від інозем­
них держав І міжнародних організацій, представники засобів масової інфор-
ммції (не більше двох осіб від одного засобу масової інформації). Інші особи
мпжуї'ь бути присутніми на засіданні комісії тільки з дозволу або на запро-




шення цієї комісії, рішення про що приймається на засіданні комісії. Пере­бування інших осіб на виборчій дільниці під час проведення голосування, атакож на засіданні комісії при підрахунку голосів та встановленні результа­тів голосування не дозволяється.

10. Виборча комісія може прийняти мотивоване рішення про позба­
влення права участі в засіданні осіб, зазначених у частині дев'ятій цієї стат­
ті, якщо вони перешкоджають його проведенню. Таке рішення приймається
двома третинами від її складу.

11. На засіданні виборчої комісії ведеться протокол, що підписуєть­
ся головуючим на засіданні та секретарем комісії (чи виконуючим обов'язки
секретаря, який визначається на засіданні).

12. Рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням.
Рішення виборчої комісії з питань реєстрації кандидатів у депутати, відмови
в реєстрації кандидату у депутати, скасування реєстрації кандидата у депу­
тати, про підсумки голосування або встановлення результатів місцевих ви­
борів, визнання виборів депутатів такими, що не відбулися, визнання підсу­
мків голосування недійсними, проведення повторного голосування, про ви­
знання виборів депутатів недійсними приймається більшістю голосів членів
комісії від її складу. З решти питань рішення комісії приймається більшістю
голосів присутніх на засіданні членів комісії.

13. Рішення виборчої комісії з розглянутого питання повинно міс­
тити; найменування комісії; найменування рішення; дату та місце його при­
йняття і порядковий номер; мотивувальну частину з посиланням на обста­
вини, що зумовили розгляд питання на засіданні комісії; посилання на конк­
ретні положення нормативно-правових актів або рішення Центральної вибо­
рчої комісії чи територіальної виборчої комісії або судові рішення, якими
керувалася комісія при прийнятті рішення; резолютивну частину. Рішення
підписується головуючим на засіданні,

14. Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні і не згоден
з рішенням, прийнятим комісією, має право у письмовій формі висловити
окрему думку, яка додається до відповідного протоколу засідання виборчої
комісії.

15. Рішення виборчої комісії, прийняте в межах її повноважень, є
обов'язковим для всіх суб'єктів та Інших учасників виборчого процесу. Ні­
хто не мас права втручатися у діяльність виборчих комісій, крім випадків,
передбачених цим Законом.

16. Рішення дільничної виборчої комісії, що суперечить законодав­
ству України або прийняте з перевищенням ЇЇ повноважень, може бути ска­
соване в установленому законом порядку відповідною територіальною ви­
борчою комісією або судом. У такому разі територіальна виборча комісія
має право прийняти рішення по суті питання.

17. Рішення територіальної виборчої комісії, що суперечить законо-
іішгі'ву України або прийняте з перевищенням її повноважень, може бути

і мсоиане в установленому законом порядку рішенням суду.

18. Документи та звернення, що надходять до виборчої комісії, ма­
ти- право приймати голова комісії, заступник голови комісії, секретар або

ЧПі'П КОМІСІЇ.

19. Звернення, заяви і скарги, що надійшли до виборчої комісії, ре-
■ і і руються в порядку, встановленому Центральною виборчою комісією.

20. Виборча комісія не може прийняти рішення про дострокове
припинення своїх повноважень.

21. Для організаційного, правового, технічного забезпечення здійс­
нення повноважень, передбачених цим Законом, виборча комісія може залу­
чиш відповідних фахівців, технічних працівників, робота яких оплачується
її порядку, визначеному частиною п'ятою статті 29 цього Закону.

Наши рекомендации