Норма права. нормативный правовой акт

Норма― правило, образец.

Норма права― идеальная юридическая модель (программа) поведения людей в определенной ситуации.

Признаки правовых норм:

― исходят от государства и поддерживаются принудительной силой государства;

― имеют общеобязательный характер;

― действуют постоянно, исполняются многократно;

― имеют формальное выражение, то есть устанавливаются государством в нормативных актах;

― служат для регулирования общественных отношений.

Структура и содержание состава нормы права представлена в таблице 7.

Таблица 7

Состав нормы права

Гипотеза (предположение) Диспозиция (распоряжение) Санкция (взыскание)
Описывает условия выполнения права Описывает само правило поведения Предусматривает последствия неисполнения норм
«если…» «то…» «иначе…»
Примеры
Граждане РФ, достигшие 18 лет Имеют право избирать Лица, препятствующие осуществлению этого права, привлекаются к административной или уголовной ответственности
Если наймодатель сдал внаем имущество То он обязан поддерживать данное имущество в надлежащем состоянии в пределах законных прав нанимателя Иначе могут быть приняты меры государственного воздействия, направленные на защиту прав той или иной стороны в договоре
Если требуется законом или соглашением сторон, хотя бы закон не требовал нотариальной формы для данного вида сделки То обязательно нотариальное удостоверение сделок Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность и ничтожность

На практике при изложении правовой нормы в тексте закона все три ее элемента вместе встречаются не всегда. Иногда в одной статье излагаются несколько норм, чаще наоборот ― норма излагается в нескольких статьях, иногда в разных законах. Чаще всего в отдельные статьи выделяют санкции тех или иных норм. Связано это с особенностями различных отраслей права.

۩Классификация видов правовых норм

1) по силе предписания законодателя: 1.1. императивные (категорические) ― точно определяют права и обязанности (« только так»); 1. 2. диспозитивные ― дают возможность выбора поведения («так или этак»); 1.3. бланкетные ― отсылают к правилам, установленных в других актах;

2) по основным функциям права: 2.1. регулятивные нормы, определяя субъективные права и юридические обязанности, условия их возникновения и действия, по форме воздействия на поведения могут быть: 2.1.1запрещающие (определяют, чего нельзя делать); 2.1.2.обязывающие (определяют то, что нужно делать); 2.1.3.управомочивающие (определяют то, что можно сделать); 2 .2. правоохранительные ― определяют условия применения мер государственно-принудительного воздействия, характер и содержание этих мер;

3) по характеру права: 3.1. нормы материального права ― определяют непосредственную юридическую регламентацию общественных отношений; 3.2. нормы процессуального права ― определяют процессуальные формы судебной защиты общественных отношений;

4) по времени действия: 4.1. неопределенного срока действия, то есть постоянные; 4.2. определенного срока действия, то есть временные;

5) по вопросам: 5.1. основные ― предусматривают общие исходные положения регулирования определенных отношений; 5 .2. конкретизирующие ― развивают исходные положения, регламентируют более конкретные, частные вопросы на основе и в рамках общих норм права;

6) по действию в пространстве: 6.1. общего действия ― действуют на всей территории; 6.2. местного действия ― действуют на определенной местности, указанной в самом акте;

7) по действию по лицам: 7.1. общие ― касаются всех; 7.2 . специальные ― касаются определенных лиц или организацией; 7.3. конкретные ― касаются конкретного субъекта права (одного);

8) по органу, издавшему нормы: 8.1.федеральные;8.2.республиканские;8.3 .нормы в постановлениях правительства;8.4 .нормы в указах Президента;8.5.местные;8.6.нормы подзаконных актов;8.7.другие.

NB! Значение нормы права не только для правовой сферы жизни общества, но и для всех других (социальной, экономической, духовной и сферы политики и социального управления общества) трудно переоценить, если не забывать, что именно она является первым среди равных элементом/компонентом системы права.

Система права― внутренняя организация права.

Элементы системы права:

А) правовая норма ― первичный элемент системы права;

Б) институт права ― совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Так, например, Государственное (конституционное) право регулирует: институт гражданства; институт избирательного права; институт государственной службы и др.; Гражданское право ― институт собственности; институт найма жилого помещения; институт обязательного права; институт купли-продажи; институт дарения; институт авторского права; институт наследования и др.; Трудовое право ― институт заработной платы; институт трудового договора; институт рабочего времени; институт времени отдыха и др.; Финансовое право ― институт государственных доходов; институт государственных расходов; институт бюджетного финансирования и др.

Занимает промежуточное положение между правовой нормой и отраслью права;

В) отрасль права ― крупное подразделение системы права ― совокупность правовых норм, регулирующих определенную сферу (область) однородных общественных отношений. Внутри отрасли права правовые нормы группируются и распределяются по институтам права ― группам правовых норм, которыми в пределах отраслирегулируется определенный вид однородных общественных отношений.

NB! К признакам отрасли права относятся: ― каждая отрасль есть крупная составная часть системы права; ― каждая имеет особый предмет регулирования. Предмет правового регулирования отрасли― это определенные общественные отношения; ― каждая имеет свое законодательство, то есть кодексы или кодифицированные правовые акты; ― согласуют и дополняют друг друга; ― каждая имеет свой особый метод регулирования. Метод правового регулирования― это приемы, способы и средства правового воздействия на общественные отношения.

Система права включает следующие основные отрасли права:

• конституционное (государственное) ― совокупность норм права, регулирующих политические отношения и закрепляющих основы государственного и общественного строя, правовое положение личности, систему органов государственной власти, государственное устройство;

• административное ― отрасль права, нормами которой регулируются управленческие отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти;

•финансовое ― регулирует отношения по сбору налогов, формированию государственного бюджета, расходованию средств и их распределения;

• земельное ― совокупность правовых норм, регулирующих отношения землепользования;

• гражданское ― совокупность норм права, регулирующих имущественные и некоторые неимущественные (например, по поводу интеллектуальных прав) отношения;

• семейное ― нормы права, которые регулируют имущественные и личные неимущественные отношения в сфере брачно-семейных отношений;

• трудовое ― нормы права, устанавливающие порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений между работником и работодателем, продолжительность рабочего времени, систему заработной платы и времени отдыха;

• уголовное ― это отрасль права, состоящая из правовых норм, определяющих, какие деяния являются опасными для общества (преступлением) и какие наказания за их совершение устанавливает государство;

• экологическое ― развивающаяся отрасль отечественного законодательства, основное назначение которого заключается в обеспечении конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, получение достоверной информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим нарушением;

• гражданское процессуальное ― это отрасль права, состоящая из принципов состязательности и равноправия сторон гражданского судопроизводства, с одной стороны, и правовых норм, определяющих правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел;

• уголовно-процессуальное ― отрасль права, регулирующая деятельность, связанную с возбуждением уголовных дел, предварительным расследованием и их судебным рассмотрением.

Из сказанного вытекает, что в системе права сосуществуют:

• три отрасли права: 1) базовые (профилирующие) отрасли― охватывают главные правовые режимы, концентрируют главные, первичные, с правовой стороны, юридические средства регулирования (Государственное (конституционное) право, Административное право, Уголовное право, Гражданское право, Административно-процессуальное право, Уголовно-процессуальное право, Гражданско-процессуальное право); 2) специальные отрасли ― охватывают модифицированные правовые режимы, приспособленные к особым сферам жизни общества (Семейное право, Трудовое право, Земельное право, Социальное право, Финансовое право, Налоговое право, Уголовно-исполнительное право (исправительно-трудовое право), Арбитражно-процессуальное право); 3) комплексные отрасли материального права ― соединяют в равном объеме и в равном значении нормы базовых и специальных отраслей (Хозяйственное право, Сельскохозяйственное право, торговое право, Жилищное право, Муниципальное право, Право прокурорского надзора, Таможенное право, Экологическое право, Природоохранительное право, Морское право);

• материальные отрасли, которые закрепляют распределение и принадлежность субъектам права социальных благ, прямо регулируют общественные отношения, связанные с социальными благами, и процессуальные отрасли, которые определяют процедуры реализации норм материального права, порядок разрешения юридических дел;

• два правовых пространства:

― публичное право, которое выражает публичный интерес, то есть общегосударственный интерес, регулирует отношения между государством и гражданином. Другими словами, это ― отношения власти и подчиненных. Речь идет о конституционном, административном, финансовом, уголовном, уголовно-процессуальном отраслях права;

― частное право, которое выражает частные интересы, то есть интересы отдельных индивидов или объединений частных лиц, регулирует отношения между субъектами права на основе их взаимных обязательств. Другими словами, это ― отношения равных субъектов правоотношений. Речь идет о гражданском, семейном, трудовом отраслях права.

Основные понятия

Базовые (профилирующие) отрасли права Признаки отрасли права
Виды правовых норм Предмет правового регулирования отрасли права
Институты права Признаки правовых норм
Комплексные отрасли материального права Процессуальные отрасли права
Материальные отрасли права Публичное право
Метод правового регулирования отрасли права Состав нормы права
Норма Система права
Норма права Специальные отрасли права
Отрасль права Частное право

Наши рекомендации