Ресурсы, процесс и виды власти
Понятие ресурсов власти
Важнейшей социальной причиной подчинения одних людей другим является неравномерное распределение ресурсов власти. Сам этот термин в широком значении представляет собой все то, что индивид и группа могут использовать для влияния на других.
Ресурсы власти разнообразны. Существует несколько классификаций ресурсов.
Так, согласно А.Этциони, они делятся на утилитарные, принудительные и нормативные.
- утилитарные ресурсы – это материальные или другие социальные блага, связанные с повседневными интересами людей С их помощью власть, особенно государственная, может покупать не только отдельных политиков, но и целые слои населения
- принудительные ресурсы – это меры административного наказания, используемые в тех случаях, когда не срабатывают утилитарные ресурсы (например, судебное преследование участников забастовки, которых не испугали экономические санкции – уменьшение зарплаты)
- нормативные ресурсы – это средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека.
Существует классификация ресурсов власти по сферам жизнедеятельности:
- экономические ресурсы – это материальные ценности, деньги, плодородные земли, техника, полезные ископаемые
- социальные ресурсы – способность повышения или понижения социального статуса или ранга. Частично они совпадают с экономическими ресурсами. Так, например, доход и богатство, являясь экономическим ресурсом, вместе с тем характеризуют и социальный статус. Однако социальные ресурсы включают и такие показатели, как должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и др.
- культурно-информационные ресурсы – знания и информация, а также средства их получения и распространения: институты науки и образования, средства массовой информации. Как считает известный американский социолог-прогнозист Олвин Тоффлер, в конце ХХ в. знания и информация становятся важнейшим ресурсом власти. Такие традиционные ресурсы власти, как сила и богатство, утрачивают влияние, а истинную власть приобретают знания и обладание информацией.
- принудительные (силовые) ресурсы – это оружие, институты физического принуждения и специально подготовленные для этого люди. В государстве их ядро составляют армия, полиция, службы безопасности, суд и прокуратура. Этот тип ресурсов традиционно считается наиболее эффективным источником власти, поскольку его использование способно лишить человека жизни, свободы и имущества (т.е. высших ценностей).
- Ресурсом власти может быть и сам человек (демографические ресурсы) – когда его используют как средство реализации чужой воли.
Процесс власти
Использование ресурсов власти приводит в движение все ее компоненты, делает реальностью ее процесс, который характеризуется, прежде всего, способом властвования.
Существует два главных способа властвования (так наз. «два лица власти»):
1. Заключается в побуждении объекта к определенным, угодным субъекту действиям.
2. Состоит в обеспечении бездействия подвластных, блокировании нежелательных для руководства видов их поведения.
На это, «второе лицо», ограничительное свойство власти долго не обращали внимание. Реальное проявление в обществе этого свойства политической власти состоит в ее способности исключать из сферы общественных дискуссий и политических решений определенные темы и тем самым предотвращать их адекватное отражение в массовом сознании.
Способы властвования имеют сложную и неоднозначную классификацию. Они могут быть демократическими (власть осуществляется при участии в принятии решений исполнителей), авторитарными (неограниченная власть, не претендующая на полный контроль над поддаными), тоталитарными (всеобъемлющий контроль субъекта за объектом), конституционными (правление в рамках закона), деспотическими (всевластие, произвол и беззаконие), либеральными (уважение свободы и прав личности) и др.
Разновидности власти
В зависимости от того, в какой сфере и как проявляется власть, она имеет определенную специфику.
Формы власти: политическая, государственная, экономическая, судебная, военная, духовно-идеологическая, трудового коллектива, семейная.
Типы власти:
- легитимная (законная)
- харизматическая (основанная на личностных качествах вождя).
Сущность власти:тоталитарная, авторитарная, демократическая.
Способ осуществления власти:
- монопольная концентрация власти наверху властной пирамиды.
- демонополизированная (основанная на разделении властей на законодательную, исполнительную, судебную).