Коллективная оборона
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О НАТО
ЦЕЛИ НАТО
Согласно официальной версии военно-политического руководства НАТО, главная цель Североатлантического союза – гарантировать свободу и безопасность всех своих членов в Европе и Северной Америке в соответствии с принципами Устава ООН.
Для достижения этой цели Североатлантический союз использует свое политическое влияние и военный потенциал в соответствии с характером вызовов безопасности, с которыми сталкиваются его государства-члены. По мере изменения стратегической обстановки происходят и перемены в том, как Североатлантический союз отвечает на вызовы безопасности. Он продолжает выполнять задачи поддержания стабильности во всем евроатлантическом регионе и развивается, чтобы противостоять новым угрозам, таким как терроризм, и другим вызовам безопасности за пределами его традиционной зоны ответственности.
По мнению руководства НАТО, организация Североатлантического договора – это одна из ключевых структур, позволяющая входящим в нее государствам достигать своих целей в обеспечении безопасности. Она является межправительственной организацией, участники которой полностью сохраняют свои суверенитет и независимость. НАТО также служит форумом, на котором ведутся совместные консультации и принимаются решения по вопросам, влияющим на политику безопасности. Структуры НАТО содействуют непрерывности процесса консультаций, способствуют координации и сотрудничеству между государствами-членами в политических, военных, экономических и других областях обеспечения безопасности. Они также ведут сотрудничество по невоенным направлениям, таким как наука, информационная деятельность, окружающая среда, помощь при стихийных бедствиях и катастрофах.
НАТО был образован 4 апреля 1949 года. После пяти туров расширения к двенадцати государствам НАТО (Бельгии, Великобритании, Дании, Исландии, Канаде, Италии, Люксембургу, Нидерландам, Норвегии, Португалии, США и Франции) присоединились Греция и Турция (1952г.), Федеративная Республика Германия (1955г.), Испания (1982г.), Венгрия, Польша и Чешская Республика (1999г.), Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония (2004г.).
Зона ответственности НАТО включает территории европейских стран блока, Турции, Северной Америки, акватории Средиземного моря и Северной Атлантики к северу от тропика Рака. Однако после принятия в апреле 1999 года новой стратегической концепции военно-политическое руководство НАТО официально заявило, что стратегические интересы альянса выходят за пределы зоны его территориальной ответственности и охватывают дополнительно территории стран постсоветского пространства, государств Персидского залива и Каспийского моря.
Общая площадь территории стран НАТО – около 24 млн. кв. км, численность населения около 860 млн. человек.
КОЛЛЕКТИВНАЯ ОБОРОНА
Североатлантический союз действует по принципу, согласно которому безопасность каждого из государств-членов зависит от безопасности их всех. Угроза безопасности любого из них распространяется на них всех. При подписании Вашингтонского договора, основополагающего документа НАТО, каждое из входящих в него государств берет на себя обязательство по отношению друг к другу соблюдать этот принцип и совместно разделять риски и ответственность, а также преимущества коллективной обороны. Это также означает, что многие аспекты военного планирования и приготовлений, которыми ранее каждая из стран занималась самостоятельно, после вступления в НАТО осуществляются совместно. Кроме того, совместному погашению подлежат затраты на обеспечение объектов, необходимых для боевой подготовки и эффективной совместной деятельности их вооруженных сил.
Каждое государство-член НАТО сохраняет свою независимость и свободу принимать собственные решения, но совместное планирование и использование имеющихся ресурсов позволяет им в совокупности достигать большей степени безопасности, чем если бы каждый из них действовал самостоятельно. Это – важнейший принцип сотрудничества в НАТО в области обеспечения безопасности.