Революции 1848-1849 г. в Центральной Европе 1 страница
В Германии и Австрии борьба за социальные интересы сочеталась со стремлениями народов к достижению национальных целей.
В германских гoсударствах, в том числе и в самом крупном из них, Пруссии, с поступлением вестей о революции в Париже также поднялась волна революционного движения. На улицах Берлина выросли баррикады. Однако при большом многообразии требований (принятие конституции, отмена повинностей крестьянства, ликвидация цензуры, введение суда присяжных, проведение справедливой налоговой политики и т,д,) преобладающим было достижение единства страны.
Германские монархи согласились на принятие конституции и не препятствовали проведению выборов в общегерманское Национальное собрание. Eгo работа началась в мае 1848 г. во Франкфурте-на-Майне.
В марте 1849 г. был принят проект общегерманской конституции. Он предполагал создание Германской империи, конституционной монархии, в которую должны были войти все германские государства при сохранении автономии во внутренней политике. Корона императора была предложена королю Пруссии Фридриху Вильгельму IV. Однако он отказался принять ее от революционного парламента. Тогда из eгo состава вышли депутаты-монархисты, депутаты-республиканцы перенесли свои заседания в Пфальц, после чего парламент был распущен. Выступления протеста были подавлены прусскими войсками.
Более драматично развивались события в Австрии. В марте 1848 г,. в Вене начались массовые демонстрации под лозунгами принятия конституции и отставки правительства князя Меттерниха. Почти oдновременно вспыхнула революция в Будапеште. Под давлением масск власти в Венгpии пршшю правительство, отменившее налоговые привилегии знати и ликвидировавшее крепостное право.
Начались восстания и в итальянских владениях Австрии - Beнеции, гдe было провозглашено восстановление Венецианской республики, и Милане, охватившие всю Ломбардию (Северная Италия).
С началом восстания в Ломбардии по всей Италии стали создаваться отряды добровольцев. Одним из них командовал пользовавшийся большим авторитетом в стране Д. Гарибальди (1807- 1882). Он был заочно приговорен к смертной казни за участие в освободительном движении, эмигрировал в Южную
Америку и вернулся с началом революции.
Итальянские монархи не смогли игнорировать патриотического подъема в стране, Пьемонт (Королевство Сардиния) объявил войну Австрии. Неаполитанское королевство также направило войска для участия в освободительной войне.
Революционное движение охватило славянские области империи - Чехию, Галицию, Буковину, Закарпатскую Украину, Воеводину, Хорватию, Словакию, 2 июня 1848 г. в Праге открылся съезд представителей славянских земель империи Габсбургов. На съезде наибольшую поддержку получили требования реформирования Австрийской империи и ее превращения в многонациональную федерацию.
Сторонники независимости славянских народов, оказавшиеся на съезде в меньшинстве, подняли в Праге сорвавшее работу съезда восстание (12-17 июня 1848). Оно было подавлено австрийскими войсками. Это воодушевило реакцию во всей империи. В мае-июле австрийцам удалось нанести поражение войскам Пьемонта, выведя eгo из войны, что предопределило последующее поражение революции в Италии.
Правящие круги Австрии умело использовали межнациональные противоречия в империи. Так, венгерские революционеры отрицали право на самоопределение тех славянских земель, где нaxoдились поместья венгерских помещиков. Конфликт между Венгpией и Хорватией привел к тому, что хорватские войска присоединились к имперской армии.
В этих условиях в Вене открылось заседание рейхстага. Был принял ряд законов, давно ожидавшихся обществом. Были отменены личные повинности крестьян (барщина и оброк) на основе выкупа, часть eгo государство уплачивало помещикам в виде компенсации. В то же время требования наемных работников о повышении заработной платы не были выполнены. Это вызвало восстание городских низов, поддержанное студенчеством и рабочими. Подавив eгo, имперские войска в январе 1849 г. заняли Будапешт.
Перебравшиеся в город Дебрецен правительство и парламент Венгрии провозгласили окончательный разрыв с Австрийской империей и создание независимой республики. Ее оборону возглавил Л. Кошут (1802-1894). Упорное сопротивление венгров вынудило австрийские войска отступить. На помощь Австрии по просьбе вступившего на престол императора Франца-Иосифа, впоследствии цapствовавшего более полувека (1848-1916), пришла Российская империя. Она направила 100-тысячную армию для борьбы с венгерским революционным движением.
Отразив натиск революционных сил, монархические режимы большинства стран Центральной Европы (кроме Пьемонта) отменили принятые в 1848- 1849 гг. демократические конституции.
Особенность революций 1848- 1849 гг., состояла в том, что либерально-буржуазные круги, учитывая опыт Великой французской peволюции, стремились избегать крайностей, ориентировались на компромисс с правящей титулованной знатью. Все это облегчило торжество реакции. Но оно не было окончательным. В Германии и
Италии усилились стремления к достижению национального единства. Не были отменены и принятые в период революций законы освободившие крестьянство от повинностей. Они создали благоприятные условия для развития товарно-денежных отношений в дepeвне и роста спроса на промышленную продукцию
41) Распад Священного союза [править]
Система послевоенного устройства Европы, созданная Венским конгрессом, противоречила интересам нового зарождающегося класса — буржуазии. Буржуазные движения против феодально-абсолютистских сил стали основной движущей силой исторических процессов в континентальной Европе. Священный союз препятствовал установлению буржуазных порядков, усиливал изоляцию монархических режимов. С ростом противоречий между участниками Союза происходило падение влияния на европейскую политику российского двора и российской дипломатии.
Уже к концу 1820-х годов Священный союз начал разлагаться, чему способствовало, с одной стороны, отступление от принципов этого Союза со стороны Англии, интересы которой в это время весьма сильно противоречили политике Священного союза как в деле конфликта между испанскими колониями в Латинской Америке и метрополией, так и в отношении ко всё ещё продолжавшемуся греческому восстанию, а с другой — высвобождение преемника Александра I из-под влияния Меттерниха и расхождение интересов России и Австрии по отношению к Турции.
Низвержение монархии во Франции в июле 1830 года и взрыв революций в Бельгии и Варшаве заставили Австрию, Россию и Пруссию вернуться к традициям Священного союза, что выразилось, между прочим, в решениях, принятых на мюнхенгрецском съезде российского и австрийского императоров и прусского наследного принца (1833 г.); тем не менее успехи французской и бельгийской революций 1830 года нанесли сильный удар принципам Священного союза, поскольку теперь уже две великие державы, Англия и Франция, ранее вполне примыкавшие к этим принципам в сфере международных отношений (да и внутренних), теперь держались иной политики, более благоприятной буржуазному либерализму, — политики невмешательства. Николай I, вначале пытавшийся склонить австрийского императора к совместному выступлению против «узурпатора» французского трона Луи-Филиппа, вскоре оставил эти усилия.
Тем временем нарастали противоречия между интересами России, Австрии и Пруссии.
Австрия была недовольна войной России на Балканах: австрийский канцлер Меттерних указывал на то, что помощь «греческим революционерам» противоречит принципам Священного союза. Николай I симпатизировал Австрии за её консервативную антиреволюционную позицию. Австрии симпатизировал и Нессельроде. Кроме того, поддержка со стороны Австрии могла бы развязать России руки на Балканах. Однако Меттерних уклонялся от обсуждения «турецкого вопроса». Но во время революции в Австрийской империи 1848—1849 годов он потерял свою должность, и у Николая I появилась надежда, что Австрия изменит свою позицию.
Летом 1849 г., по просьбе императора Австрии Франца-Иосифа I, русская армия под командованием фельдмаршала Паскевича приняла участие в подавлении Венгерской национальной революции. Затем Россия и Австрия одновременно послали в Турцию ноты, в которых требовали выдать венгерских и польских революционеров. Посоветовавшись с английским и французским послами, турецкий султан ноту отклонил.
Тем временем Пруссия решила усилить свое влияние в Германском союзе. Это привело её к нескольким конфликтам с Австрией. Благодаря поддержке России все конфликты разрешались в пользу Австрии. Это привело к охлаждению отношений России с Пруссией.
После всего этого Николай I рассчитывал на поддержку Австрии в Восточном вопросе:
«Что касается Австрии, то я в ней уверен, так как наши договоры определяют наши отношения».
Но российско-австрийское сотрудничество не могло устранить российско-австрийские противоречия. Австрию, как и прежде, страшила перспектива появления на Балканах независимых государств, вероятно дружественных России, само существование которых вызвало бы рост национально-освободительных движений в многонациональной Австрийской империи. В итоге в Крымской войне Австрия, прямо в ней не участвуя, заняла антироссийскую позицию.
В первые годы после создания Священного союза, несмотря на различные взгляды его участников, европейские государства часто выступали единым фронтом, особенно в борьбе против свободомыслия. В то же время все внимательно следили друг за другом, строили свои прогнозы, вынашивали собственные планы.
Австрийский канцлер Меттерних усмотрел для Австрии угрозу в нарастающем революционномдвижении в России. Александр I, обеспокоенный положением внутри страны, в то же время не доверял членам Священного союза и, прежде всего, Меттерниху, от которого можно было ожидать любых непредсказуемых решений. Прусский король Вильгельм III, в свою очередь, опасался не только русской революции, русского императора, но и французского короля.
Конгрессы Священного союза. За время существования Священного союза состоялось четыре конгресса: в 1818 г. в Аахене; в 1820 г. в Троппау; в 1821 г. в Лайбахе; в 1822 в Вероне.
Первый конгресс проходил в сентябре—ноябре 1818 г. в Аахене. В нем приняли участие представители России, Австрии, Пруссии, Великобритании и Франции. Конгресс принял решение о присоединении Франции к Священному союзу как равноправного члена. Было решено также досрочно, не позже 30 ноября 1818 г., вывести с ее территории оккупационные войска. Размер контрибуции с Франции устанавливался в 265 млн франков.
Решение о присоединении Франции к Священному союзу было принято четырьмя державами с большой осторожностью. Еще в сентябре французское правительство обратилось к Австрии, России, Пруссии и Англии с предложением превратить четверной союз в пятерной. Россия ответила согласием. Другие страны проявили колебания и не торопились с положительным ответом. Англия не хотела сближения России и Франции. Австрии и Пруссии оно также внушало опасения. После долгих переговоров представители Австрии, России, Пруссии и Англии подписали 1 ноября 1818 г. конвенцию, содержание которой почти дословно повторяло положения акта, подписанного этими же державами еще в 1814 г. Четыре державы подтвердили свой союз и обязались в случае необходимости создать военную коалицию для поддержания порядка во Франции, если там произойдут какие-либо изменения. Только достигнув такой договоренности, члены Священного союза приняли решение о присоединении к нему Франции, сохранив, однако, в отношении нее все оговорки. Все это позволило французскому профессору А. Де-бидуру в книге «Дипломатическая история Европы» сделать вывод о том, «что Франция была допущена к участию в концерте великих держав лишь с заднего крыльца».
В декларации, подписанной в Аахене, участники Священного союза торжественно подтвердили свою решимость действовать в духе искреннего содружества и единодушия для поддержания мира на основе международного права. Говоря иными словами, пять держав вновь заявили о своей решимости сохранять существующие порядки и не допустить каких-либо общественно-политических изменений ни в Европе, ни в отдельных государствах.
Английская делегация добилась принятия решения, по которому вмешательство одних стран в дела других может осуществляться только по просьбе этих государств и с участием их представителей в переговорах. Однако уже через два года, на втором конгрессе, оно было изменено.
Второй конгресс состоялся в октябре—декабре 1820 г. в силезском городе Троппау по инициативе австрийской стороны. Готовиться к нему Меттерних начал с конца лета 1820 г. Дело в том, что Австрия спешила использовать положение в Неаполитанском королевстве, сложившееся в результате подъема национально-освободительного движения и революционных событий, для ввода австрийских войск. На конгресс приехали Александр I, Франц I и Фридрих Вильгельм III, а также представители многочисленного дипломатического корпуса.
В Троппау три страны — Россия, Австрия и Пруссия — подписали протокол, в котором было признано целесообразным применение военной силы против революционных повстанцев Неаполитанского королевства. Протокол гласил: «Для того чтобы гарантировать существующие порядки, в Неаполитанское королевство будут введены оккупационные войска. Военная оккупация будет выполнена австрийскими войсками от имени держав договаривающихся...», т.е. от имени России, Австрии и Пруссии. Таким образом, было признано право вооруженного вмешательства одних государств во внутренние дела других без какого-либо приглашения или предварительных переговоров.
Англия и Франция, дав понять, что не будут возражать и выступать против вступления австрийских войск в Неаполитанское королевство, однако, заявили, что они против самого «принципа вмешательства» в другие страны в неограниченной военной форме. Учитывая это, Александр I добился, чтобы в протокол конгресса было внесено положение о сохранении целостности Неаполитанского королевства. Кроме того, чтобы не допустить утечки информации о существующих разногласиях среди членов Священного союза, было решено не публиковать отрицательных протоколов конгресса.
Кроме Неаполя, революционные выступления произошли также в Испании и Пьемонте. Не случайно вопрос о подавлении их и восстановлении существовавших режимов занял основное место на конгрессе в Троппау, а затем и в Лайбахе.
Третий конгресс в Лайбахе (ныне Любляна), проходивший в январе— марте 1821 г., явился продолжением конгресса в Троппау. Поэтому иногда о них говорят как об одном Троппау-Лайбахском конгрессе Священного союза. В Лайбахе императоры России и Австрии, представители Англии и Франции вели переговоры с неаполитанским королем, другими итальянскими монархами, а также с папой Римским. Было принято решение принять участие в подавлении революционных выступлений в Неаполитанском королевстве и Испании. В результате в Неаполь были направлены австрийские войска, а в Испанию — французские. Россия, Австрия и Пруссия в связи с революцией в Пьемонте вновь подтвердили свою верность принципу Священного союза и подписанной 12 мая 1821 г. декларации.
Последний, четвертый конгресс Священного союза состоялся в Вероне в 1822 г. Накануне конгресса произошли события, повлиявшие на общее положение в Европе. В Англии после самоубийства Каслри министром иностранных дел с сентября 1822 г. стал статс-секретарь по иностранным делам Великобритании Дж. Каннинг. Трезво учитывающий происходящие в мире изменения и усиление роли крупной буржуазии, Каннинг стал поддерживать ее. Он понимал, что это позволит Англии занять более прочную позицию в Европе и значительно увеличить внешнеторговые связи.
Усилились также разногласия между участниками Священного союза. Возникли колебания в политике отдельных государств. Присущи они были и российскому императору Александру I. Не случайно в одно время в России было два министра иностранных дел. Один — К. В. Нессельроде, чиновник с консервативными взглядами, полностью поддерживал политику Меттерниха, а другой — граф И. А. Каподистрия, грек по национальности, отличался либеральными взглядами и выступал за активную помощь христианским народам в их борьбе против турецкого ига.
На Веронском конгрессе Великобританию представлял Веллингтон, которому Каннинг дал строжайшее указание не подписывать никаких документов, связанных с посылкой войск государств Священного союза в Испанию, и по возможности препятствовать выступлению России против Турции. Русскую делегацию возглавлял Александр I, австрийскую — Франц I, прусскую — Фридрих Вильгельм III. В работе конгресса приняли участие главы итальянских государств, представители Франции и ряда других держав.
Конгресс проходил в тяжелой внешнеполитической обстановке, вызванной революционными событиями в Испании, восстанием в Греции, обострением русско-турецкого конфликта. Обсуждался также вопрос о судьбе испанских колоний в Южной Америке. Россия, Австрия и Пруссия, желая поскорее подавить восстание и восстановить монархию в Испании, спешили принять решение о вступлении французских войск в Испанию. Они планировали также распространить военные действия и на испанские колонии в Южной Америке.
Россия, Австрия, Пруссия и Франция подписали 1 декабря 1822 г. протокол Веронского конгресса о революции в Испании. Четыре государства договорились о введение французских войск в Испанию в случае угрозы там существовавшему строю или «процесса, направленного против его августейшей особы, или подобного же свойства посягательства против членов его семейства». Выполняя это решение, в феврале 1823 г. Франция начала интервенцию в Испанию. И уже через три месяца французские войска вошли в Мадрид. Осенью испанский король Фердинанд VII вновь стал испанским королем.
Сложнее оказался вопрос с испанскими колониями в Южной Америке. Отправке туда французских войск воспротивилась Англия. Несмотря на интриги Меттерниха против Каннинга, в которые был вовлечен и английский король Георг IV, главе английского внешнеполитического ведомства все же удалось провести свое решение. Через посла Соединенных Штатов Америки он предложил американскому правительству занять совместную позицию в отношении испанских колоний. Это привело к тому, что американский президент Дж. Монро после консультаций со своими предшественниками и с членами кабинета министров обратился 2 декабря 1823 г. к конгрессу с посланием, в котором была определена принципиальная политика США в Западном полушарии. Эта политика, известная как «доктрина Монро», отражала противоположные политические интересы Европы и Америки. В доктрине подчеркивалось, что Соединенные Штаты не претендуют на вмешательство во внутренние дела европейских государств, но категорически выступают против распространения европейской системы как в Северной, так и в Южной Америке. В послании Монро к конгрессу говорилось: «В качестве принципа, с которым связаны права и интересы Соединенных Штатов, что американские материки, в силу свободного и независимого положения, которого они достигли и которое они сохраняют, впредь не могут рассматриваемы в будущем как объект для колонизации со стороны какой-либо европейской державы...»
Заявив о недопущении какого-либо вмешательства европейских государств в дела Северной и Южной Америки, США высказались и за свой нейтралитет в войне испанских колоний против метрополии.
Появлению «доктрины Монро» в известной мере способствовал Каннинг, предложивший США выработать общую линию в отношении борьбы испанских колоний. Однако, взяв на вооружение идею о необходимости разработки политики в Южной Америке, США устами статс-секретаря Дж. К. Адам-са заявили, что проводить ее будут не вместе с Англией, а самостоятельно.
«Доктрина Монро» в свое время сыграла положительную роль, так как помогла испанским колониям вести борьбу за свою независимость. Она также способствовала распаду Священного союза. Участникам Веронского конгресса Священного коюза пришлось отказаться от планов экскалации военных действий в латиноамериканские страны в интересах Испании. Вместе с тем США оставили для себя возможность вмешиваться в дела других стран Америки, и в частности Латинской. Такое положение создало естественное противостояние США и Англии в Центральной и Южной Америке. Более того, американское правительство использовало «доктрину Монро», суть которой сводилась к неразрывной связи роста могущества и благосостояния страны с ее территориальным расширением, для обоснования своих притязаний в Латинской Америке, а затем и во всем мире.
Спустя семьдесят два года эта идея нашла свое характерное выражение в «доктрине Олни», названной так по имени английского государственного деятеля, автора ноты правительства Великобритании в связи с пограничным спором между Венесуэлой и Британской Гвианой. Главный смысл этой доктрины состоял в вытеснении европейских стран из Латинской Америки. В то же время доктрина была направлена и против самих латиноамериканских стран.
«Доктрина Монро» объективно способствовала использованию экономического превосходства США для быстрого развития торговых связей с бывшими испанскими колониями. Все это еще больше обостряло англо-американские противоречия.
Внешнеполитический курс Дж. Каннинга. Политика Каннингаотличалась последовательностью. Еще в марте 1823 г. он писал английскому послу во Франции Ч. Стюарту, что провинции в Америке, сбросившие вассальную зависимость от испанской короны, отделяют от метрополий, однако время признания этих провинций будет зависеть от различных внешних обстоятельств... и что Испания была уже «давно проинформирована относительно этой точки зрения английского правительства». Семь месяцев спустя, в октябре 1823 г., в меморандуме двухдневной конференции Каннинга с французским послом в Англии князем Дж. Полиньяком обе стороны пояснили свои позиции в отношении бывших испанских колоний в Латинской Америке. Англия подтвердила, что отказывается от любых намерений установить с испанской Америкой «политические связи, выходящие за пределы деловых и торговых отношений». Франция, со своей стороны, заявила, что считает «совершенно безнадежным привести Латинскую Америку к состоянию ее прежней зависимости от Испании» и «не имеет какого-либо намерения или желания воспользоваться настоящим положением, чтобы приобрести какую-либо часть испанских владений в Америке или добиться каких-либо исключительных преимуществ».
Позднее Каннинг не раз заявлял о желании Англии заключить торговые договоры, в том числе и с Аргентиной, которая в то время называлась Республикой Буэнос-Айрес. В самом начале 1825 г. Англия официально признала Аргентину, Колумбию и Мексику самостоятельными государствами. При проведении такой политики Каннингу пришлось преодолеть сопротивление как внутри страны, так и за ее пределами. Отчаянные попытки остановить Каннинга предпринимали Меттерних, Фридрих Вильгельм III и многие другие высокопоставленные чиновники европейских государств. Надо отметить, что Александр I, понимая суть происходящего, не стал поддерживать тех, кто выступал против Англии по вопросу о бывших испанских колониях.
В борьбе с внутренней оппозицией, и прежде всего с королем Георгом IV, Каннинга поддержали английские банковские, промышленные и торговые круги, увидевшие в его политике возможность успешного развития английской экономики, а также парламент. Успех Каннинга оказался тяжелым ударом по Священному союзу.
Греческий вопрос. В Европе оставалось еще немало требующих решения проблем, прежде всего, греческое восстание против турецкого ига. В 1821-1822 гг. туркам удалось нанести большой урон восставшим. Султан Махмуд II приказал публично повесить патриарха Константинопольского. Тирания султана вызывала протесты и возмущение во многих европейских странах. В России широкие круги интеллигенции и религиозные деятели выступили с осуждением зверств, осуществляемых турецкими войсками по приказу Махмуда II. Действиями султана был возмущен и Александр I, но с принятием решительных шагов по их пресечению не торопился.
На все эти события очень быстро и решительно среагировал Кан-нинг. 25 марта 1823 г. он торжественно заявил, что Великобритания признает равноправие двух воюющих сторон, как турок, так и греков. Тем самым Англия признала греческое восстание законным, а отсюда вытекало, что она считает самостоятельным государством освобожденную восставшими греками территорию.
Это решение нанесло еще один удар по Священному союзу и вскрыло накапливавшуюся годами тайную неприязнь и вражду между Мет-тернихом и Александром I, в том числе их различную позицию по отношению к Турции. Политика Каннинга, поддерживавшего восставших греков, вынудила Александра I более внимательно отнестись к событиям в Греции, на которые он ранее не обращал необходимого внимания. В конце 1823 г. в России был разработан план о разделе греческой провинции Турции на три части, которым должна быть предоставлена автономия. Причем предполагалось, что верховная власть останется у султана, но осуществлять ее он должен под контролем европейских государств. Меттерних выступил против, так как увидел в этом предложении угрозу усиления влияния России на Балканах. Совершенно по-другому прореагировали в Лондоне. Каннинг понимал, что существование свободной Греции выгодно для Англии, и стал искать контакты с Россией. В 1824-1825 гг. позиции двух стран по греческому вопросу стали быстро сближаться.
Внешняя политика России при Николае I. В конце 1825 г. в России произошли события, которые изменили расстановку сил в Европе.
В ноябре 1825 г. в Таганроге неожиданно умер Александр I. Этот российский император, несмотря на противоречивость своего характера и своих действий, был умным человеком. Он сумел в трудной и очень сложной международной обстановке проявить себя искусным дипломатом. Начало нового царствования ознаменовалось жестоким под**,ением вос" ставших дека.6рИСТов, выступивших против самодержавие а введение конституции. Новый император Николай I заявил о себе К0* жесткий и принципиальный человек, сторонник сильной монархически власти.
В начале своего царствования Николай I, встретившись с рудными и сложными проблемами и не имея опыта внешнеполитически1 деятельности, проявлял осторожность. Шаг за шагом он стал вникать " проолемы внешней политики. Николай I обладал способностью хорогН< разбираться в людях, Поэтому сумел быстро оценить истинные намеР'ния членов правительства, канцлера Нессельроде и других высокопоставленных чиновников, а также Метгерниха. Во внешней политике он ре ишл Дв^ главные задачи. 11ервая состояла в борьбе с Турцией и продвижением России на Балканы, ВТОрая - в подавлении любых революционна? движении, где бы они щ, происходили. В греческом вопросе Николай I >зял КУР0 на сближение с Англией и Францией. При встречах с французским послом Ла Ферроно.\, русский царь оказывал ему подчеркнутое вн икание и всячески проявлял свою личную заинтересованность в развитии Дружественных отношений между Россией и Францией. Для сближения с Англией правительство использовало посла России в Ло«^эне Ливена и его супругу которые находились в дружественных отно'Н^иях с Кан" ниигом. Стремление российского императора к более теСИ°мУ сотрудничеству с А|1ГЛией, особенно в турецких делах, нашло понИ *ание У Кан" нинга. Он Направил со специальной миссией в ПетеР(УРг своего доверенного герцога Веллингтона, которому были даны с^бые полномочия в переговорах с Николаем I. Выполняя поручения кагнинга, Веллингтон долЖен был договориться о совместных действие с Россией против ТурцИИ1 с тем чтобы заставить султана не допустить дальнейшего уничтожения греческого населения на полуострове МореС- » случае неудачи подоб|Ю„ акции Англия считала необходимым, чтобы госсия объя-вила Турции войну и освободила Грецию. Однако целостно*™ Турецкой империи слод0ваЛо сохранить и не допустить захвата ее ]Ц»ливов.
Позиции русского императора состояла в том, что вое1«^1е действия России против Турции возможны, но только совместно с Англией. Что касается дальнейшей судьбы Турции, то она, по мнение российского императора, должна быть решена в более поздние сроки.
В беседах с Веллингтоном он заявил, что считает восс г:13ших греков бунтовщиками, но имеет свои счеты с Турцией. Уйдя от пРЯМ0Г0 ответа на английское предложение о совместном выступлении двух стран, Николай I вскоре послал Турции документ, являвшийся. 10 СУ™ дела-улътимату. \10М. в нем содержались следующие условия: во-первых, восстановление в Дунайских княжествах автономных учреждении (в политическом, гражданском и военном отношении) в том »те> как они существовали до 1821 г.; во-вторых, возвращение Сербии всех привилегий, которые ей были обещаны по Бухарестскому миру 1812 г., и освобождение из-под ареста всех депутатов; в-третьих, прибытие на русскую границу для переговоров турецких делегатов. Для ответа турецкой стороне был дан шестинедельный срок.
После направления ультиматума Николай готов был подписать соглашение с Англией. И 4 апреля 1826 г. Великобритания и Россия подписали Петербургский протокол, в котором констатировалось, что Греция должна стать особым государством со своим правительством, конституцией и законами. Султану предлагалось остаться ее верховным сюзереном. России удалось добиться включения в протокол пункта о том, что в случае отказа Порты от посредничества Англии в осуществлении предоставленных Греции прав каждая из стран, подписавших протокол, будет действовать «сообща или единолично». Протокол был подписан втайне.